中国保监会办公厅关于进一步加强应急管理工作的通知
（保监厅发〔2015〕54号）

机关各部门，各保监局，培训中心，中国保险行业协会，中国保险学会，中国精算师协会，中国保险资产管理业协会，中国保险保障基金有限责任公司，中国保险信息技术管理有限责任公司，各保险集团公司、保险公司、保险资产管理公司：
　　为深入贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神，进一步提高保险业参与灾害救助、应对突发事件的能力和水平，现将有关工作要求通知如下：
　　一、高度重视应急管理工作。应急管理工作是防范化解行业风险、充分发挥保险功能作用的重要环节。各单位要充分认识做好应急管理工作的重要意义，严格落实《保险业重大突发事件应急处理规定》（保监会令2003年第3号）、《关于加强保险业突发事件应急管理工作的通知》（保监发〔2011〕45号）等相关制度要求，增强应急管理工作敏感度，着力完善相关制度机制，切实提高应急响应能力。 　　二、及时更新应急制度、预案。各单位要结合保险业应急管理工作当前面临的新形势、新问题，及时对本辖区、本单位的应急管理制度和应急预案进行修订更新，吸收经验教训、补强薄弱环节，明确应急管理职责分工、机制流程和处置措施，提高应急管理工作的制度化、规范化水平。请各单位对现有的应急管理制度和应急预案开展一次全面清理，进行必要的修改、补充和完善，并于2015年8月20日之前填写《应急管理制度和应急预案报备单》（附件1）、将最新的应急管理制度和应急预案报送中国保监会备案。今后对应急管理制度和应急预案进行修订更新的，应在10个工作日内向中国保监会报备。 　　三、认真做好应急值守安排。各单位应指定1至2名相对稳定的应急管理联系人，并建立健全突发事件应急值守制度，做好节假日及重大突发事件期间的值班安排，保证应急通讯渠道24小时畅通。请各单位于2015年8月10日之前指定本单位的应急管理联系人，填写《应急管理联系人报备单》（附件2）并报送中国保监会备案。今后应急管理联系人发生变更的，应当在5个工作日内向中国保监会报备。 　　四、严格落实应急报告制度。各单位要严格按照“初报、续报、结案报”的相关规定，于知悉突发事件后2个小时内向中国保监会报送初报，于72小时内报送续报，重大突发事件实行日报制度，并于处置完成后15个工作日内报送结案报告。各单位报送应急报告应采取规范的形式和渠道，并填写《重大突发事件应急报告单》（附件3）。其中，初报应包含事件的时间、地点、涉事人员与单位、造成的后果与影响、已采取及下一步处置措施等内容。续报在完善和细化上述信息的基础上，还应包括事件造成人员伤亡和财产损失、保险承保与估损情况等内容。结案报告在完整陈述事件发生与处置情况的同时，还应包括对处置工作的总结与反思、下一步工作举措等内容。 　　五、加强应急管理能力建设。各单位要积极参加中国保监会组织的应急管理工作培训，并结合实际制定本单位的应急管理培训规划，定期组织开展应急演练，增强突发事件监测防范和应对处置能力。同时，要注重加强与相关政府部门的沟通配合，确保突发事件应对处置工作高效有序。
　　附件：1.应急管理制度和应急预案报备单
　　2.应急管理联系人报备单
　　3.重大突发事件应急报告单

　　附件1
　　应急管理制度和应急预案报备单
　　报备单位：　　　　　　　　报备时间：
　　报备联系人：　　　　　　　联系电话：

应急管理制度
序号	名称	修订时间
1
2
3
4
5
应急预案
序号	名称	修订时间
1
2
3
4
5

　　注：应急管理制度和应急预案以附件形式附后。
　　附件2
　　应急管理联系人报备单
　　报备单位（加盖公章）：　　　　　　　　　　　　　　　 报备时间：　　 年　 月　 日

		姓 名	职 务	电 话	传 真	邮 箱
日常联系	联系人一
	联系人二
24小时应急通讯

　　附件3
　　重大突发事件应急报告单
　　报告单位：　　　　　　　　　　　　　　　　报告时间：　　年　月　日　时

事件类别	□自然灾害		□意外事故	□信息安全		□群体性事件		□其他
报告类别	□初 报		□续 保（第 次）			□结案报
报告标题
报告正文	（可以附件形式附后）
填报人	姓 名				部门/处室
	座 机				电子邮箱
	手 机				传真号码
审 签	签发人				公 章

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