国家林业局关于做好2009年春季沙尘暴灾害应急处置工作的通知

北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省、自治区、直辖市林业厅(局)，新疆生产建设兵团林业局：
　　2008年秋冬以来，我国北方干旱区雨雪偏少，土壤墒情较差，具备了沙尘暴形成的客观有利条件。当前，天气逐渐回暖，我国已进入沙尘暴灾害多发频发季节，形势不容乐观。为切实做好今春重大沙尘暴灾害应急处置工作，现就有关事项通知如下：
　　一、进一步提高认识。沙尘暴是我国春季常见的自然灾害，突发性强，危害性大。做好重大沙尘暴灾害应急管理工作，关系到广大群众的切身利益，特别是生命财产安全，也是对各级林业主管部门防灾减灾能力的考验。各级林业主管部门要进一步增强大局意识和责任意识，坚持以人为本，切实承担起重大沙尘暴灾害应急管理职责，把保障人民群众身心健康和生命财产安全，作为沙尘暴应急工作的首要任务。采取切实有效的措施，把这项工作抓紧、抓实、抓好。 　　二、周密制定沙尘暴应急方案，超前部署处置工作。各级林业主管部门要提早行动，提早谋划，提早研究，提早部署。要充分吸取近几年重大突发性自然灾害处置的经验和教训，居安思危，要及早制定重大沙尘暴灾害应急工作方案，细化和完善应对措施，提前做好各项应急工作准备，落实人员，落实责任，把各项应急措施落到实处。 　　三、加强应急值守，做好灾害监测工作。当前，已经进入沙尘暴灾害重点预警期，各级林业主管部门要进一步强化应急值守工作，安排专人值班，按要求上报灾情监测信息，要加强检查督促，确保人员和责任落实到位。要做好与气象部门的联系与沟通，若有重大沙尘暴预警信息，要及时向可能受影响的区域特别是交通不便、信息闭塞的偏远沙区和农牧区作出预警，并提出应对和防范措施，积极组织做好预防和应急准备。重大沙尘暴灾害一旦发生，要组织专门力量做好处置工作，并加强灾情监测，密切掌握灾情发生发展动态，随时上报信息。 　　四、进一步强化应急宣传和培训。各级林业主管部门要通过多种途径、采取多种形式，加大沙尘暴灾害预防知识的宣传，重点在沙区广大群众和中小学生中普及沙尘暴灾害预防常识，切实增强全社会的灾害防范意识和忧患意识，提高公众防灾减灾和自救互救的能力。要加大对基层应急管理人员的培训力度，重点培训市、县、乡级沙尘暴灾害应急人员，切实提高各级应急人员的业务水平和处置重大突发性事件的工作能力。 　　五、抓好应急基础设施建设。各地要结合本地实际，积极争取多方面支持，加大重大沙尘暴灾害应急基础设施建设投入，完善监测手段，逐步提高沙尘暴监测预警水平。
　　特此通知。

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