南宁市应急管理局关于工贸行业企业组织建立并落实双重预防工作机制进展情况的通报

南应急通〔2023〕41号

各县（市、区）、开发区应急管理局，相关企业：

　　为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》以及国务院安委会关于建立并落实双重预防工作机制建设的要求，自治区高度重视，近期分别下发了《广西壮族自治区应急管理厅办公室关于开展工贸行业科技赋能建设试点工作的通知》、《广西壮族自治区应急管理厅办公室关于印发粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统建设工作方案的通知》等相关文件。南宁市认真落实有关的工作要求，将持续推进双重预防工作机制建设作为我局今年的一项重点工作来抓，并将其纳入年度绩效考核指标。

　　一、主要工作情况

　　近期南宁市应急管理局组织专家对广西建宏水泥制品有限公司等37家企业（详见附件）开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设进行了评审验收，均达到了双重预防工作机制建设要求。开展双重预防工作机制建设以来，全市已通过评审验收企业共194家。今年，全市通过双重预防工作机制建设评审验收的企业共105家，其中经开区19家、东盟经开区18家、良庆区12家、高新区10家、武鸣区8家、宾阳县7家、横州市7家、西乡塘区5家、兴宁区5家、江南区4家、马山县3家、邕宁区2家、隆安县2家、上林县2家、青秀区1家。从今年评审验收的企业数量来看，经开区、东盟经开区、良庆区、高新区处于领先位置；从近期评审增长的情况来看，经开区、东盟经开区、武鸣区、良庆区增长幅度较大。

　　二、好的方面

　　（一）加大宣传，在思想认识上有了新高度。今年来，各县（市、区）、开发区高度重视，通过集中会议宣传、下企业巡查宣传、利用“安全生产月"宣传等方式，将建立并落实双重预防工作机制作为企业主要负责人的一项重要职责，宣传到每一个企业，企业主要负责人的思想认识有了很大提高。

　　（二）全面推进，在提质扩量上有了新突破。今年来，各地完成创建，提交上来评审验收的企业明显增加，提前完成了全市年度绩效考核指标。从评审验收的范围来看，15个县（市、区）、开发区均有企业通过了评审验收，真正实现了全面推进；从评审数量来看，今年通过双重预防工作机制建设评审验收的企业突破100家，超过了2021年—2022年评审企业数量总和；从创建的质量来看，大部分的评审的企业达到创建标准，部分不符合要求的企业通过积极整改均能达到创建标准。

　　（三）注重实效，在压减事故上有了新成效。今年以来，通过全面创建，严把验收关，结合全市工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动，我市完成创建验收的工贸企业全面消除了重大事故隐患，企业主体责任明显增强，生产安全事故逐年下降。截止到12月，全市共发生工贸行业事故起数3起，死亡3人，事故起数和死亡人数均同比去年下降62.5%，没有发生较大及以上生产安全事故。

　　三、存在问题

　　一是部分企业主要负责人思想认识不够正确，投入不足，过分依赖指导机构，把创建双重预防机制作为一项任务来完成，认为花了钱就应该由指导机构包办的思想依然存在；二是部分通过创建的企业还未能真正做到全员参与、持续运行；三是部分指导机构专家水平不高，辨识不准确、不全面、针对性不强的现象仍然存在。

　　四、工作要求

　　一是各县（市、区）、开发区要高度重视、总结好今年创建工作的亮点和不足，提前谋划明年的创建工作，做到有计划、有措施、有部署，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。二是各县（市、区）、开发区要将未完成双重预防体系建设的规模以上工贸企业列入明年执法计划的重点检查单位。三是南宁市被定为自治区粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统建设试点市，我局也下发了《南宁市粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统建设工作方案》，江南区、横州市要按照方案要求，年底前完成试点工作，其他各县（市、区）、开发区按照方案要求，督促相关企业按时完成粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统建设。四是各指导机构要加强培训，提高创建质量和指导水平，切实服务好企业。

　　请各县（市、区）、开发区应急局迅速将本通报传达到辖区相关企业，并督促企业辖区内企业落实好该项工作。

　　附件：南宁市通过双重预防机制建设评审验收企业名单

南宁市应急管理局

2023年12月26日

　　附件

　　南宁市通过双重预防机制建设评审验收企业名单

　　1.广西建宏水泥制品有限公司

　　2.隆安县扬翔饲料有限公司

　　3.广西和发强纸业有限公司

　　4.宾阳县大桥金玉纸业有限公司

　　5.南宁市友日久胶粘制品有限公司

　　6.广西福基混凝土有限公司

　　7.百威（南宁）啤酒有限公司

　　8.广西壮方生物科技有限公司

　　9.广西科林半导体有限公司

　　10.广西纵览线缆集团有限公司

　　11.广西桂友电线电缆有限公司

　　12.广西南宁嘉泰水泥制品有限公司

　　13.南宁科顺建筑材料有限公司

　　14.广西粤通管业科技有限公司

　　15.广西科佳装备科技有限公司

　　16.光大水务（南宁）有限公司

　　17.广西石埠乳业有限责任公司乳品二厂

　　18.恒安（广西）纸业有限公司

　　19.广西鸿凯家具有限公司

　　20.南宁市登美食品有限责任公司

　　21.广西贵昌货架制造有限公司

　　22.南宁浮法玻璃有限责任公司

　　23.广西上林创欣茧丝有限公司

　　24.上林金鑫丝业有限公司

　　25.广西徐沃工程机械设备有限公司

　　26.广西永硕机电设备有限公司

　　27.广西伊岭大都混凝土有限公司

　　28.广西托肯建材有限公司

　　29.广西联纲智能科技有限公司

　　30.广西大富华农牧饲料有限公司

　　31.广西南宁神农饲料有限公司

　　32.南宁产投华创发展有限公司

　　33.南宁市蓝天钢管厂

　　34.广西华港农牧发展有限公司

　　35.南宁东恒华道生物科技有限责任公司

　　36.广西南南铝箔有限责任公司

　　37.广西卓林木业有限公司