梧州市长洲区应急管理局关于印发《梧州市长洲区应急管理局公务员平时考核工作实施方案》的通知

梧长应急〔2021〕6号

局机关各股室、二层机构参公单位：

　　经局党委讨论同意，现将《梧州市长洲区应急管理局公务员平时考核工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

梧州市长洲区应急管理局

2021年11月24日

梧州市长洲区应急管理局公务员平时考核工作实施方案

　　根据《关于印发<梧州市长洲区公务员平时考核工作实施方案>的通知》（梧长组通字〔2021〕31号），结合我局实际，现制定局机关单位公务员平时考核工作方案如下：

　　一、平时考核对象

　　局副科级以下（含副科级）公务员和参照公务员法管理机关（单位）的公务员（参公人员）。

　　二、考核办法

　　（一）按照德、能、勤、绩、廉的要求，平时考核重点考核绩和勤，即以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，重点考核公务员履行职责、完成日常任务和阶段工作任务情况，完成领导交办或临时工作的情况以及出勤情况。

　　1.领导成员公务员考核内容

　　（1）德。全面考核领导干部政治品质和道德品行。考核领导干部的政治品质，重点了解坚定理想信念、对党忠诚、尊崇党章、遵守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等情况。考核领导干部的道德品行，重点了解坚守忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等情况。

　　（2）能。全面考核领导干部履职尽责特别是应对突发事件、群体性事件过程中的政治能力、专业素养和组织领导能力等情况。

　　（3）勤。全面考核领导干部的精神状态和工作作风，重点了解发扬革命精神、斗争精神，坚持“三严三实"，勤勉敬业、恪尽职守，认真负责、紧抓快办，锐意进取、敢于担当，艰苦奋斗、甘于奉献等情况。

　　（4）绩。全面考核领导干部坚持正确政绩观，履职尽责、完成日常工作、承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的情况和实际成效。考核党委（党组）书记的工作实绩，首先看抓党建工作的成效，考核领导班子其他党员领导干部的工作实绩应当加大抓党建工作的权重。

　　（5）廉。全面考核领导干部落实党风廉政建设“一岗双责"政治责任，遵守廉洁自律准则，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，秉公用权，树立良好家风，严格要求亲属和身边工作人员，反对“四风"和特权思想、特权现象等情况。

　　2.非领导成员公务员考核内容

　　（1）德。主要考核公务员政治品质和道德品行，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线等情况。

　　（2）能。主要考核公务员业务素质和能力，重点考核承担急难险重、处理复杂问题、应对重大考验过程中的政治能力、专业素养和工作能力等情况。

　　（3）勤。主要考核公务员的精神状态、责任心、工作态度和工作作风，重点考核勤勉敬业、恪尽职守，认真负责、紧抓快办，锐意进取、敢于担当及出勤等情况。

　　（4）绩。主要考核公务员履职尽责情况，重点考核完成日常工作任务和阶段工作目标的数量、质量、效率和所产生的效益等情况。

　　（5）廉。主要考核公务员遵守廉洁自律准则，落实中央八项规定，秉公用权及反对“四风"等方面的情况。

　　（二）公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。平时考核评定好等次人数，控制在本单位参加平时考核的公务员总人数的40%以内。人数不足整数的，按四舍五入的方法向下取整。

　　1.好是指公务员综合表现突出，能出色履行职责或岗位要求，圆满地完成工作任务，成绩显著的。对于在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为好等次，并及时给予奖励。

　　2.较好是指公务员综合表现好，能认真履行职责或者岗位要求，较好地完成工作任务的。

　　3.一般是指公务员综合表现勉强达到职责或者岗位要求，或者在某个方面存在明显不足、有较大问题的。

　　4.较差是公务员指综合表现达不到职责或者岗位要求，或者在某个方面存在严重问题、出现重大错误的。对于在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责等造成不良后果的，当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。

　　三、基本程序

　　（一）组织实施。根据本单位职责任务和岗位要求，设置公务员个人考核内容和指标，形成本单位平时考核工作方案，提交局党委审定，并将本单位平时考核方案报区委组织部同意后组织实施。

　　（二）个人小结。在每个考核周期结束后的8日内，公务员对照个人考核指标，如实对本人的表现情况进行简要小结，以书面形式报主管或分管领导。

　　（三）审核评鉴。由本单位领导班子进行集体评鉴，根据其个人小结，结合日常了解、群众评价、服务对象意见等情况，吸收运用绩效管理等成果，在根据需要听取纪检监察机关意见的基础上进行审核，经综合研判提出考核结果等次建议。平时考核可与机关及内设机构的工作例会、理论学习等相结合。

　　（四）结果反馈。主管或分管领导采取适当方式，及时向公务员本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。在确定考核结果的一周内以通报表扬、红榜公布或会上宣读等形式将评定为好等次的公务员名单在本机关范围内公开。

　　四、考核结果运用

　　强化平时考核结果运用，将平时考核结果与奖惩激励、年度考核评定、提高工作效能等工作有机结合起来，有针对性地加强激励约束、培养教育，鼓励先进、鞭策落后，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

　　1.对平时考核结果为好等次的公务员，以适当方式及时予以表扬，可以按照绩效奖励二次分配等有关规定给予物质奖励。对平时考核一贯表现优秀的公务员，在选拔任用、职务职级晋升、学习培训、评先奖优等方面优先考虑。

　　2.对平时考核结果为一般等次的公务员，及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员，及时批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。机关应当根据具体情形，帮助引导公务员查找分析原因，制定整改措施，激发自我完善的内生动力，为其改进提高创造条件。

　　3.平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定为优秀等次的，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。

　　4.当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

　　5.平时考核结果记入年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。

　　6.机关应当把平时考核发现的问题作为优化内部职能和人员配置的重要参考，完善工作机制，提高工作效能。

　　五、相关考核管理

　　加强平时考核工作的日常管理，公务员应当按照规定参加平时考核。

　　1.公务员无正当理由不参加平时考核，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。对本人考核结果有异议的，可以向单位负责人事相关工作的股室反映。

　　2.派出参加学习培训、抽调参加专项工作及借调到外单位工作的公务员，其平时考核由派出单位负责，派出单位主要根据其参加学习培训，专项工作及借调期间表现确定等次。其参加学习培训，专项工作及借调期间表现的相关情况，由所在学习培训和抽调、借调的单位提供。

　　3.公务员援派或者挂职期间，其平时考核由接收单位负责。

　　4.因工伤、产假等特殊原因累计超过平时考核周期一半的，参加考核，根据实际情况确定等次。其他病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加考核，不确定等次。

　　5.新录用的公务员，在试用期内参加平时考核，不确定等次，只写评语，作为试用期满考核和任职定级的重要依据。

　　六、考核管理要求和监督

　　（一）局主要领导对平时考核负总责，并成立我局平时考核工作领导小组，负责平时考核工作的组织管理和监督。

　　（二）分管领导和股室负责人要认真执行公务员平时考核有关规定，对平时考核工作中发现的问题要及时纠正。对徇私舞弊、弄虚作假、打击报复、不执行规定的行为，按照有关规定严肃处理。

　　（三）其它事项按《关于印发<梧州市长洲区公务员平时考核工作实施方案>的通知》（梧长组通字〔2021〕31号）执行。本办法自2021年7月1日起施行。

　　附件：

　　1.公务员（参公人员）平时考核季度考核登记表

　　2.梧州市长洲区公务员平时考核结果审核备案表.pdf

　　附件1

公务员（参公人员）平时考核季度考核登记表

(年第季度)

注:1.本表仅供公务员及参照公务员法管理的机关（单位）工作人员填写；

　　2.考核等次分为:好、较好、一般、较差。