田林县教育局关于印发《2018年田林县教育系统遏制重特大事故工作要点》的通知

田教[2018]30号

各乡（镇）中小学，九年一贯制学校，县直各学校：

　　现将《2018年田林县教育系统遏制重特大事故工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

田林县教育局

2018年5月21日

　　2018年田林县教育系统遏制重特大事故

　　工作要点

　　2018年田林县教育系统遏制重特大事故工作，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会王义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻全国、全区和全县安全生产工作会议精神，强化发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，大力推进安全风险防控、隐患排查治理和基础能力建设，确保学校安全形势稳定好转。结合我县学校安全安全管理工作中存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，制定本工作要点。

　　一、指导思想

　　坚持标本兼治、综合治理，扎实推进党政同责、一岗双责，不断强化红线意识、底线思维，深入组织开展安全隐患排查整治工作，列出问题清单，逐项整改落实，努力消除安全管理薄弱环节，夯实学校安全管理基础，堵塞管理漏洞，强化安全教育，坚决遏制学校安全责任事故的发生，确保全县教育教学秩序稳定和教育事业健康发展。

　　二、工作目标

　　以防范和遏制重特大事故为目标，进一步落实学校安全管理责任，以校园人员密集场所及要害部位为重点，切实采取有效措施，解决学校安全工作中存在的突出问题，最终实现人防、物防、技防三位一体的防范格局。

　　三、主要任务

　　（一）健全完善安全责任体系。进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责"工作机制，落实学校安全主体责任，认真贯彻执行安全工作的方针政策、法律法规、条例办法、文件批示和规章制度，落实上级下达的各项安全任务，自觉接受上级的督查和领导，做到人员落实，分工明确，职责具体，责任到人。

　　（二）健全完善隐患排查治理体系。认真落实校园及周边安全隐患排查制度，积极开展安全隐患排查治理工作，健全完善排查、报告、整改、反馈等制度，进一步推进学校安全隐患排查治理和管理，完善事故预防和隐患排查治理体系，提升校园及周边治安综合治理能力，从根本上取得安全事故防范工作的主动权。

　　（三）开展“平安校园建设"和“学校安全标准化建设"工作。

　　（四）加强安全宣传教育。牢固树立“安全第一、预防为主"的思想，把安全教育作为加强学校安全管理、预防校园安全事故的有效手段。充分利用各种宣传媒体，采取多种形式，有针对性地对学生开展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、网络安全、自然灾害逃生、防拐骗、防毒等安全教育。每个学校都要设置固定的安全知识宣传栏。

　　（五）加强三防建设。

　　1.人防建设。各学校配备专职或兼职安全协管员，保证了每天24小时有安全协管员在岗护校。规模较大的学校根据实际情况，成立校园治安联防队、应急救援队，形成纵横相交、群防群治的学校安全防护网络。

　　2.物防建设。学校周边要有围墙与外界隔离，学生宿舍、教学楼应安装防雷装置、重点部位需要有安全护栏，按照消防要求设置灭火器、应急灯，校门外公路设置“减速带"和交通警示标志，有条件的学校还要在校门设置防撞装置，设置了警务室。配齐配全安全协管员制服以及防暴钢叉、橡胶辊、头盔、防割手套等安保器械。

　　3.技防建设。各学校要安装一键报警装置，并与当地公安局110报警网络连接，在学校教学楼、宿舍、食堂、实验室、财务室以及校门、楼道、重要出入口等重点场所、重点部位安装视频监控探头；保证技防设施覆盖到位，实时监控，没有盲区。

　　（六）做好学生交通安全工作。积极配合公安、交通部门开展各项整治工作，夯实校园及周边道路安全基础，有效治理交通安全隐患，有效防范交通事故。例如：在学校的校门外公路安装“减速带"，完善交通标线、标志，加强学生上小学时段的交通疏导等。

　　（七）加强消防安全工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管"和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的工作要求，健全消防工作管理制度，配足基本的消防器材，夯实火灾防控基础、建立长效机制，增强全县学校防御火灾能力，确保学校消防安全形势持续稳定。

　　（八）做好食堂食品卫生工作。严格执行《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》，加强对学校食品安全工作的领导，落实食品安全工作责任制，强化食品安全工作的监管力度，健全完善食堂管理制度和工作制度，切实做好源头综合治理、强化日常监管、开展专项整治，消除学校食品安全管理存在的隐患，改善提高学校食堂硬件设施水平，保障学校师生的饮食安全和身体健康。

　　（九）健全完善组织大型活动、外出活动、停课等申报、审批、备案制度。认真排查活动中可能存在的各种安全隐患，制定应急预案。

　　（十）各校要根据需要和实际情况编制相关应急预案，加强预案动态管理，增强预案的科学性和可操作性。按照上级要求或根据学校实际组织各种应急演练，有针对性地开展应急知识培训，提升全县师生的逃生和自救互救的能力，切实提升事故应急处置能力。

　　四、工作措施

　　（一）加强领导，强化责任落实。各学校要成立防范和遏制重特大事故领导小组。站在坚守红线、安全发展的高度，切实把防范和遏制重特大事故工作，摆在重中之重的突出位置。同时，结合学校实际制定具体实施方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，力争取得实效。上级主管部门要加强对学校的综合指导协调，定期收集汇总工作进展情况，研究分析存在的问题，适时组织开展专项督查。

　　（二）加大投入，确保学校“三防建设"到位，隐患整改落实。各校要按照“先保安全，再求发展"的原则，加大对校园安全工作的投入，保证消除安全隐患所必须的经费。要在设备采购、人员培训经费、制度建设等方面予以充分保障，夯实校园安全基础，强化校园安全能力建设，提高校园防范和遏制重特大事故能力，构建平安校园。

　　（三）建立长效机制，巩固整治成果。各校要按照“综合治理、标本兼治、重在治本"的原则，针对专项行动中发现的带有普遍性、倾向性的问题，及时制定、完善相关安全工作制度，加强常规性的安全管理工作，建立安全工作的长效管理机制。

　　（四）广泛发动，促进齐抓共管。切实加强安全生产宣传教育，充分利用校园广播、网站、微信、手册、板报、讲座等形式加强宣传。

　　（五）加强汇总，强化信息报送。各校要安排专人负责防范和遏制重特大事故专项行动工作的信息收集，按要求按时上报开展工作的材料（图片、视频和文字），确保信息畅通。联系电话：7212304（局办）、7205036（安稳办）。