桂林市粮食局办公室关于印发《桂林市粮食局2018年第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作实施方案》的通知
市粮办[2018]38号

局直属各单位：

　　第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会（以下简称“两会”）将于2018年9月12日至15日在南宁市举行。为确保2018年“两会”期间安全生产形势稳定，根据区粮食局、市安委办有关要求，结合我局实际，制定了《桂林市粮食局2018年第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作实施方案》。现印发给你们，请结合实际，制定具体实施方案，并认真抓好落实。

桂林市粮食局办公室

2018年8月28日

桂林市粮食局2018年第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作实施方案

　　第15届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会(以下简称“两会”)将于2018年9月12日至15日在我区南宁市举行。为确保2018年“两会”期间全区安全生产形势稳定，结合我局安全生产工作特点，制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　在市委、市人民政府的领导下，全面落实“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“从严从难从细从实”的工作要求，进一步健全应急管理体制机制，严格落实安全生产责任制，强化安全风险防控和隐患排查治理，加强安全基础能力建设，依法严惩违法违规和失职渎职行为，坚决杜绝安全事故发生，为“两会”的顺利举行创造良好的安全生产环境。

　　二、工作机构

　　为确保“两会”安全生产工作顺利开展，市局决定成立“两会”安全生产工作领导小组，负责指导、监督全局落实安全生产措施，督促安全生产检查工作，防范安全生产事故发生。

　　组长：秦伟民市局党组书记、市粮食局局长

　　副组长：周月桂副局长

　　成员：局机关各科室、直属各单位负责人

　　领导小组下设办公室，承担“两会”安全生产工作领导小组日常工作。办公室主任由局机关办公室主任谭文华同志兼任，成员由直属各单位负责人和市局各业务科室负责人担任。办公室设在局办公室。联系人：谌蒙浪，联系电话：2836174，传真：2825640，电子邮箱:glslsj@163.com。

　　三、主要工作措施

　　（一）深入开展重点行业（领域）专项检查。结合目前全市集中开展安全生产大检查活动，进一步加大对重点行业（领域）的安全专项检查力度，确保全局安全生产稳定。其中：

　　1.危险化学品安全专项检查：检查储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。重点检查危险化学品储存的安全生产行政许可；重点监管危险化学品储存装置未按照规定进行自动化监控系统改造的；企业主要负责人、安全管理人员未经过培训考核取得上岗资格，特种作业人员未持有效证件上岗的；危险化学品储存未按规定时限进行安全标准化达标或达标未通过的。

　　2.人员密集场所火灾防范安全专项检查：重点检查消防安全；检查重大火灾事故隐患的监控、整改以及应急救援预案完善和演练情况。坚决防止群死群伤事故发生。

　　3.建筑施工安全专项检查：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、升降机、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；在建工程参建各方安全生产制度的制订和实施情况；施工监理人员持证上岗情况。不达到安全条件要求的一律停工整顿。

　　4.特种设备安全专项检查：重点对人员密集场所使用的电梯的安全检查，确保特种设备的安全使用。

　　各单位要按照职责分工制定具体的安全专项检查方案，明确检查的内容、时间安排和具体要求，切实按行业（领域）安全管理规定组织实施安全专项检查。对查出的事故隐患，要落实责任，定人、定时间安排进行整改到位，确保安全生产。

　　（二）加强对重大危险源的监控。加强对存在重大危险源的贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所的监控，落实重大危险源管理的主体责任，制定、完善监控方案，落实监控人员，对存在缺陷和问题的重大危险源，要抓紧整改，及时排除事故隐患。对所有重大危险源，明确责任，落实企业监管人、现场监管人员、监管部门责任人，实行一天24小时全天候值守，严密防范重特大事故的发生。

　　（三）全面深入开展全市安全生产大检查。从即日起至9月中旬“两会”结束，各单位要紧紧围绕确保“两会”安全稳定中心任务，全面加强重点场所、要害部位、关键环节安全检查。深入开展全市安全生产大检查。大检查的范围：我局直属企业“全覆盖”。大检查的内容：重点检查贯彻落实各级领导同志近期关于加强安全生产的指示批示精神，贯彻落实市委、市人民政府和“两会”领导小组关于做好“两会”安全生产工作决策部署，落实“两会”期间各项安全生产防范措施的情况。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除各类安全隐患，坚决遏制安全事故，确保安全生产形势稳定。大检查以单位自查为主。对查出的隐患和问题，要立即整改；对一时难以完成整改的隐患，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，制订整改方案并认真组织实施。8月至9月期间，自治区粮食局、市安委会将派出明查暗访组分片督查“两会”期间安全生产工作。

　　（四）持续深入开展“打非治违”工作。各单位要克服麻痹松懈思想，以消防安全为重点，深入开展“打非治违”工作。集中整治在安全生产方面表现突出的非法违法、违规、违章行为，进一步规范安全生产法治秩序。

　　（五）加强应急值守工作。“两会”期间，各单位要坚持全天候安全生产调度值班制度，安排领导同志值(带)班，做好安全生产各种突发事件信息处理和安全生产事故的分析、预测、报告工作，确保各项安全保障措施落到实处。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各单位要进一步提高做好“两会”期间安全生产工作极端重要性的认识，切实加强组织领导，认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实安全生产各项责任措施，确保“两会”期间安全稳定、万无一失。

　　（二）加强舆论宣传。各单位要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，及时纠正安全生产违法违规问题，全力营造人人关心“两会”安全生产的良好氛围。

　　（三）加强总结报告。请各单位于2018年9月20日前将本单位2018年“两会”安全生产工作实施方案、“两会”安全生产工作总结报送局办公室（电子邮箱:glslsj@163.com）。