河池市市场监督管理局办公室关于印发《2020年河池市市场监管领域“安全生产月”活动方案》的通知

各县（区）市场监督管理局，局机关各科室、各直属单位，广西特种设备检验研究院河池分院：
　　根据市安委会《关于印发河池市2020年，“安全生产月”活动方案的通知》（河安委〔2020〕6号）要求，结合自治区市场监督管理局工作部署，我局制定了《2020年河池市市场监管领域“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　今年6月是第19个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示及近期各项安全生产工作部署，根据市安委会《关于印发河池市2020年“安全生产月”活动方案的通知》（河安委〔2020〕6号）要求，结合市场监管实际，制定本方案。
　　一、总体思路
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院、自治区和河池市党委、政府关于安全生产的重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和各专项排查整治工作，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出市场监管领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。 　　二、组织领导机构
　　市市场监管局成立“安全生产月”活动领导小组，负责组织实施2020年我市市场监管领域“安全生产月”相关活动。
　　组 长：曹崇俊　市市场监督管理局局长
　　副组长：张显意　市市场监督管理局副局长、知识产权局局长
　　韦礼科　市市场监督管理局副局长
　　黄洪泽　市市场监督管理局副局长
　　肖 明　市市场监督管理局副局长
　　李镇波　市市场监管局四级调研员
　　成 员：韦 仁　办公室主任
　　覃继征　综合执法科科长
　　唐 鸿　行政许可和登记注册科科长
　　吴春回　个体私营经济监管科副科长
　　韦佑将　产品质量科科长
　　苏 毅　食品生产监管科科长
　　黄甫壮　食品经营及食盐监管科科长
　　唐汉生　食品餐饮监管科科长
　　李 娟　人事科科长
　　韦海欢 市食品药品监督所化妆品监督科科长
　　卓　琨　市食品药品监督所药品监督科副科长
　　谢　鹏　市食品药品安全投诉举报中心副主任
　　领导小组办公室设在特设科，由韦礼科副局长兼任办公室主任，负责具体组织、协调工作。 　　三、活动主题和时间安排
　　（一）活动主题：消除事故隐患，筑牢安全防线。
　　（二）活动时间：2020年6月。 　　四、活动内容
　　（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
　　各单位要安排本单位理论学习中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。各单位可采取领导干部带头讲授、邀请专家授课、宣传平台宣传等方式，推动学习活动走深走实。
　　（二）开展市场监管领域安全生产隐患排查行动
　　1.深入开展特种设备安全隐患排查和治理行动。各单位要根据《关于进一步加强特种设备安全监管的通知》（河市监函〔2020〕113号）及2020年5月27日全市特种设备安全监管工作会议精神，进一步加强辖区内特种设备安全隐患排查治理，坚决防范特种设备重特大事故和重大影响事件发生。对在特种设备隐患排查治理行动中发现的隐患，要严肃督促相关单位和责任人限时整改。发现事故隐患不能在规定期限彻底整改的，要坚决依法依规采取停止使用或查封等处理措施，不留隐患，不留死角，全力保障特种设备安全。发现的严重隐患不能保证安全的，要责令企业停产停业整改，并及时报告地方政府和上级部门。
　　2.加强工业产品质量安全风险隐患排查行动。重点是对安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品、危险化学品及其包装物、容器等以及燃气燃烧器具等产品质量实施风险隐患排查。对在质量安全风险隐患排查中发现存在问题的，要责令相关单位限期整改，推动企业落实安全生产主体责任。
　　3.配合有关部门开展风险管控和隐患排查治理。各单位要根据市场监管部门职责配合有关部门开展涉及安全生产方面无照经营查处、变更登记或注销登记、取缔未经安全生产（经营）许可的生产经营单位等隐患排查治理行动，督保商品交易市场加强安全管理，对食品、药品、医疗器械、化妆品行业的安全生产进行监督检查等。
　　4.开展火灾防控工作。各单位要结合市场监管实际，加强市场监管领域消防安全防控工作，特别是加强对电气产品、消防产品生产、流通领域的质量安全及对涉及危险化学品的压力容器、压力管道等使用安全进行检查，指导督促药品、化妆品、医疗器械、特种设备生产经营单位履行消防安全管理职责，依法查处消防产品质量违法行为。
　　5.加强局机关安全管理工作。市局办公室要组织对局机关各办公区域开展办公设施设备隐患排查整改活动，加强消防设施设备的防护，完善消防设施，加强对司乘人员的交通安全教育，规范公务车使用、保养、维修管理。负责在单位醒目位置通过横幅或电子屏方式宣传安全生产标语，营造人人参与安全生产的氛围。各县（区）市场监督管理局、各直属事业单位参照本方案加强本单位内部安全管理工作。
　　各单位在各项安全隐患排查和治理行动中，要对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。要加强对隐患排查整治工作的宣传，报道隐患排查整治好的做法、有效的措施，曝光隐患排查不力的企业和单位，宣传隐患举报奖励办法和举报电话。要发动群众积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。
　　（三）开展法律法规宣传活动，推进安全宣传“五进”工作
　　“安全生产月”期间，各单位要认真落实国务院安委办、应急管理部《关于推进安全宣传“五进”工作方案的通知》要求，结合当前各项工作部署组织开展“工业产品质量安全、特种设备安全、食品、药品安全‘五进’”活动，向企业、农村、社区、学校、家庭等宣传普及工业产品质量安全、食品安全、药品安全、特种设备安全知识与应急知识。指导企业进一步落实安全生产主体责任，强化企业安全发展观念，提升全民安全素质。
　　（四）组织参与“安全生产大家谈”云课堂
　　各单位要广泛组织本单位干部职工观看学习国家安委办开设的“安全生产大家谈”云课堂。通过本单位网站，围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容，开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导传授市场监管领域安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。
　　（五）开展“安全宣传咨询日”活动
　　6月16日，各单位要根据当地政府统一部署，结合当地防疫工作实际，创新宣传方式，以网上、线上为主要形式开展“安全宣传咨询日”活动，面向社会公众和从业人员集中宣传危险化学品质量安全、特种设备、食品、药品安全知识和相关自救互救方法，回答群众关心的市场监管安全问题。可通过观看应急管理部“主播走现场”网络直播实战化应急演练、观摩厂区活动，参与中国应急信息网等平台知识竞赛活动、参与抖音平台“我是安全明白人”话题，参与新浪微博“朋友圈的安全谣言”话题活动，在网络掀起学习安全舆论高潮。可围绕主题，通过展板展示、资料发放、现场咨询、安全体验以及网络直播互动、网络知识竞赛、H5游戏互动等活动，在全社会大力营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。
　　（六）开展应急预案演练活动
　　各有关单位要坚持贴近实战、注重实效原则，选择社会关注强烈的电梯安全、涉及危险化学品安全、危化品相关特种设备安全、食品药品安全的企业，组织开展政府主导、部门参与、政企联动的应急演练活动，通过演练检验应急预案可靠性、针对性和可操作性，不断完善应急救援体系。 　　五、积极配合自治区开展“安全生产八桂行”活动
　　2020年“安全生产八桂行”与“安全生产月”活动同步启动，12月份结束。各单位要紧紧围绕各项安全生产工作部署，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。
　　各单位要结合实际，采取多种形式，进一步加强宣传报道活动，及时报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效。 　　六、工作要求
　　（一）加强领导，明确责任。各单位要高度重视“安全生产月”和配合自治区开展“安全生产八桂行”活动，要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，切实加强对活动的组织领导，将活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，扎实深入地开展活动，推动市场监管领域安全工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。
　　（二）强化宣传，务求实效。各单位要结合自身实际，把“安全生产月”“安全生产八桂行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，通过电台、电视、报纸、网络等新闻媒体，或者通过张贴或悬挂标语、横幅、挂图，电子显示屏持续滚动播放安全公益广告，创作微视频、微电影、动漫、抖音短视频等，集中宣传工业产品质量安全、特种设备安全和食品药品安全法律法规，宣传先进典型，曝光违法行为，形成阶段性宣传热潮，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围，不断增强活动影响力和实际效果。
　　（三）沟通协调。各县（区）市场监督管理局要主动与当地安委会联系，积极参与安委会组织的活动，加强沟通协调，切实负起责任，精心组织，周密安排，密切配合，形成工作合力。各直属机构、广西特种设备检验研究院河池分院要安排好技术人员，做好技术支撑工作。
　　（四）认真总结。各单位要加强对“安全生产月”活动的信息跟踪，做好材料收集整理上报工作。我局适时组织督导组，督导各单位活动开展情况。
　　请各县（区）市场监督管理局于6月4日前报送2020年“安全生产月”活动联络员回执表和活动方案。各县（区）市场监督管理局、各相关科室于7月2日前报送总结及统计表，活动总结要简明扼要，既要包括典型亮点、经验要点，又要有具体数字、活动照片等。
　　以上报送材料均报市市场监管局特种设备安全监察科，特种设备安全监察科负责汇总上报，邮箱：hcjtsk2085828@163.com，联系人：梁露丹，联系电话：0778-2085828。
　　附件：1. 2020年“安全生产月”活动联络员回执表
　　2. “安全生产月”和“安全生产八桂行”活动进展情况统计表
　　3.“安全生产月”活动宣传标语
　　附件1
　　2020年“安全生产月”活动联络员回执表

姓名		性别		职务
办公电话		手机		传真
单位名称
通讯地址

　　附件2
　　“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动进展情况统计表
　　填报单位（盖章）：　　　 　　　　　　　 联系人：　　　　 电话： 　　　　 填报日期：

活动项目		内容要求	进展情况
“安全生产月”活动	举办“安全生产月”活动启动仪式	启动仪式形式多样，参与范围广泛，效果良好。	以（ ）等形式启动“安全生产月”活动（ ）场次。
	深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述	安排理论学习中心组专题学习；开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训。	安排理论学习中心组专题学习（ ）次，参与（ ）人次； 开展网络课堂培训（ ）场，参与（ ）人次。
	开展市场监管领域安全生产隐患排查行动	深入开展特种设备安全、工业产品质量安全隐患排查和治理行动；配合有关部门开展食品、药品、医疗器械、化妆品行业的安全生产风险管控和隐患排查治理，查处无照经营、变更登记或注销登记，加强对商品交易市场安全管理等。 在行动中要对排查整治工作广泛宣传发动，持续深入推进，反映工作进展，及时报道成效。要加强对隐患排查整治工作的宣传，报道隐患排查整治好的做法、有效的措施，曝光隐患排查不力的企业和单位，宣传隐患举报奖励办法和举报电话。要发动群众积极举报风险隐患，排查安全违法违规行为，做到防患于未然。 组织开展应急预案演练活动。	在隐患排查行动中共出动（）人次，检查（）家单位，发现（）处安全隐患，下达（）份责令整改通知书。 宣传报道（）篇，曝光（）家企业和单位；制作典型事故案例剖析警示教育片（ ）部，组织观看（ ）场，（ ）人次；接到（）件风险隐患举报或投诉。 组织（）个企业开展应急预案演练活动，（ ）人次参与。
	开设“安全生产 大家谈”云课堂	组织干部职工参加“安全生产大家谈”云课堂学习；在各类媒体平台开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上直播活动。	组织干部职工参加“安全生产大家谈”云课堂学习（ ）人次； 在媒体平台开展网络视频访谈（ ）场，远程在线辅导 （ ）场次，安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上直播活动（ ）场，参与总人数（ ）人次。
“安全生产月”活动	开展网上“全国安全宣传咨询日”活动	积极组织干部职工参与线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题、全国网上安全知识竞赛、抖音“我是安全明白人”话题、新浪微博“身边的安全谣言”话题等全国性活动；结合实际，利用各类媒体、网站、手机应用程序等，创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动。	组织干部职工、企业员工参与线上“公众开放日”（ ）人次，观看安全体验场馆360全景示范展示（ ）人次，参与安全打榜直播（ ）人次，参与全国网上安全知识竞赛（ ）人次，参与抖音“我是安全明白人”话题（ ）条微视频，参与新浪微博“身边的安全谣言”话题（ ）条；开展线上“公众开放日”（ ）场次，参与（ ）人次； 创新开展（ ）活动（ ）场，参与（ ）人次。
	扎实推进安全宣传“五进”工作	采取线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等形式，开展安全宣传进企业活动；重点围绕特殊群体安全提示教育，开展安全宣传进农村活动；以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动；重点围绕开学、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展安全宣传进学校活动；重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展安全宣传进家庭活动。	开展安全宣传进企业活动（ ）场，参与（ ）人； 开展安全宣传进农村活动（ ）场，参与（ ）人； 开展安全宣传进社区活动（ ）场，参与（ ）人； 开展安全宣传进学校活动（ ）场，参与（ ）人； 开展安全宣传进家庭活动（ ）场，参与（ ）人。
	紧紧围绕排查整治阶段工作要求，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。		组织记者采访报道（ ）次，宣传经验做法（ ）条，曝光问题（ ）条。 开展“区域行”（ ）次、“专题行”（ ）次、“网上行”（ ）次。
	围绕各项安全生产专项整治工作，组织记者采访报道排查治理安全隐患情况，反映整改措施，及时宣传经验做法；及时曝光市场监管领域安全风险隐患排查治理过程中发现的问题。 开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。
	畅通群众和媒体监督渠道，利用电信、网络手段，发挥12315投诉举报热线、全国12315平台等作用，鼓励引导广大群众举报重大隐患和违法违规行为；根据举报线索组织新闻媒体进行报道，及时开展案例警示教育。		接收各类举报（ ）条次，奖励（ ）人，根据线索开展新闻报道（ ）次。
加强组织落实	加强组织领导	将“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。扎实深入地开展活动，推动市场监管领域安全工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。	是否已将“安全生产月”和“安全生产八桂行”活动纳入全年安全生产重点工作：□是 □否 是否已制定活动“路线图”“施工表”，明确责任单位、责任人和时间节点：□是 □否 是否已做好人力、物力和相关经费等保障：□是 □否
	强化宣传，确保活动实效	与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，通过电台、电视、报纸、网络等新闻媒体，或者通过张贴或悬挂标语、横幅、挂图，电子显示屏持续滚动播放安全公益广告，创作微视频、微电影、动漫、抖音短视频等，集中宣传工业产品质量安全、特种设备安全和食品药品安全法律法规，宣传先进典型，曝光违法行为，形成阶段性宣传热潮，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围，不断增强活动影响力和实际效果。	是否与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合：□是 □否 是否与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合：□是 □否 是否与推动落实各方面安全生产责任相结合，突出重点行业领域，着力解决重难点问题，防止脱离实际、简单化部署，防止搞形式主义、走过场：□是 □否 在中央新闻媒体发表安全月稿件（ ）篇；在地方媒体发表安全月稿件（ ）篇。 在公共场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等（ ）个；制作播放安全公益广告等安全宣传品（ ）部。 在各项活动中发放（）份宣传资料。

　　附件3

　　1.消除事故隐患，筑牢安全防线
　　2.生命至上，安全第一
　　3.生命重于泰山，守住安全底线
　　4.树牢安全发展理念，守住安全生产底线
　　5.发展决不能以牺牲安全为代价
　　6.党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责
　　7.统筹推进复工复产和安全防范工作
　　8.抓防疫促生产保安全
　　9.复工复产莫忘安全
　　10.复工复产要蹄疾，安全生产要步稳
　　11.事故是最大的成本，安全是最大的效益
　　12.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈
　　13.安全来自警惕事故出于麻痹
　　14.想安全事上安全岗做安全人
　　15.你对违章讲人情，事故对你不留情
　　16.宁为安全受累，不为事故流泪
　　17.多看一眼安全保险，多防一步少出事故
　　18.安全生产勿侥幸，违章违规要人命
　　19.行动起来，筑牢安全防线
　　20.我行动，我参与，我安全
　　21.安全为天，平安是福
　　22.安全生产人人有责
　　23.安全你我他，平安靠大家
　　24.道路千万条，安全第一条
　　25.生命只有一次，安全从我做起
　　26.安全生产只有起点，没有终点
　　27.安全人人抓，幸福千万家