河池市市场监督管理局办公室关于印发《2020年河池市认证认可和检验检测工作实施方案》的通知
- 制定机关： 河池市市场监督管理局
- 快速聚焦： 河池市市场监督管理局
- 公布年份：2020.04.10
- 实施日期：2020.04.10
- 时效性： 现行有效
- 效力位阶： 地方工作文件
- 专题： 营商环境> 营商环境-开办企业
河池市市场监督管理局办公室关于印发《2020年河池市认证认可和检验检测工作实施方案》的通知
各县（区）市场监督管理局，市食品药品检验所、产品质量检验所、纤维检验所，机关各有关科室：
现将《2020年河池市认证认可和检验检测工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2020年4月10日
为贯彻自治区市场监管局办公室《关于印发〈2020年广西认证认可和检验检测工作实施方案〉的通知》（桂市监办函〔2020〕55号）精神，深入实施质量强市战略，全面提升认证认可和检验检测工作的公信力和有效性，结合我市实际，特制定本方案。
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于质量提升的决策部署和市委“1234”总体工作思路，以开展“六大行动”决胜年活动为统领，牢固树立新发展理念，坚持质量第一、效益优先，把质量认证作为推进供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手，努力构建更加高效的检验检测认证产业新体系，扎实推进脱贫攻坚，为推动广西经济高质量发展提供重要服务支撑。 主要任务
主要任务详见附件：《2020年河池市认证认可和检验检测工作任务分解表》。 工作要求
（一）加强组织领导，全面落实责任。各单位要切实加强组织领导，将认证认可和检验检测工作列入重要议事日程，作为促进全面质量管理的基础手段，要按照任务分工，制定具体工作方案，明确工作责任，细化工作目标，推动各项重点任务有效落实。要充分发挥质量强（兴）县（区）领导小组作用，强化各部门间的协调联动，健全信息互享工作机制，共同促进认证认可和检验检测工作的开展。
（二）加强督促检查，确保落实到位。各单位要明确责任到人，要每个月对工作任务落实情况进行自查，既要明确既有认证项目的年度审查时间，又要确定新增认证项目培育时间，实行台账管理，细化量化目标任务，强化检查督促，确保每项工作按时间要求稳步推进。
（三）加强事中事后监管，维护市场稳定。各县（区）市场监管局要全面推行“双随机、一公开”监管，加强对认证认可检验检测领域“双随机、一公开”监管计划的组织协调。一是严格检验检测机构事中事后监管。在区局组织专项监督检查的基础上，市局在机动车、食品、环境监测、建筑工程等领域组织开展专项监督检查，机动车按100%全覆盖检查，食品、环境监测、建筑工程等领域检查数量比去年增加10%以上，通过专项整治，切实提高全市检验检测行业技术水平。二是严格强制性认证产品生产、销售的监管。生产领域重点检查企业生产CCC认证目录内产品是否获得CCC认证、证书是否有效、认证标志是否按规定使用等情况；流通领域重点检查电动自行车、灯具、开关插座等投诉较多的CCC认证产品，逐项核对相关资质、CCC认证证书、标识及相应的报告，通过严厉打击和查处无证生产、伪造、冒用认证标识、超期、超范围使用认证证书和标志等违法行为，切实维护全市强制性产品市场秩序稳定。
（四）加强舆论宣传，切实提高影响力。充分利用新闻媒体、网络媒体等多种传播方式，围绕“世界认可日”、“世界标准日”、“中国品牌日”和“质量月”等活动，广泛开展各种宣讲解读、采访报道、咨询服务等活动，积极宣传质量认证体系建设政策规定，传播先进质量管理理念和方法，推动香港优质“正”印认证、香港绿色标志认证、香港安全标志认证、广西优质认证等高端品质认证发展，提高全社会的质量意识和诚信意识。深入挖掘和宣传推广加强质量认证体系建设促进质量提升的典型案例，让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神，切实提升认证认可和检验检测社会影响力。
（五）加强经验总结，及时上报情况。各县（区）市场监管局要及时总结好的经验、做法和成效，积极向当地党委政府汇报，争取此项工作获得当地党委政府的肯定。请各县（区）市场监管局于5月27日前将培育企业名单、每个月底将企业培育推进表和6月30日、2021年1月10日前分别将2020年上半年、全年工作任务完成的总体情况（内容包括完成工作任务总体情况、经验做法、存在问题及分析、下一步工作意见建议）报送市市场监管局认证认可和检验检测科（联系人：蓝日彪；联系电话：2085817；邮箱：hcsrzk@163.com）。
附件：2020年河池市认证认可和检验检测工作任务分解表
附件
2020年全市认证认可和检验检测工作任务分解表
主要任务 | 工作措施 | 工作目标 | 完成时限 | 责任部门 |
一、深化桂港质量认证合作，决战脱贫攻坚。 | 广泛宣传培训推介。面向全市275家企业、合作社、种养殖大户等开展国际高端质量认证宣传、培训，重点宣传国家有机产品认证、香港优质“正”印认证、香港绿色标志认证、香港安全标志认证、广西优质认证等高端品质认证对企业、合作社质量管理水平、经济效益、社会效益的提升作用。 | 每个县（区）组织培训的企业、合作社、种养殖大户等不少于25家。 | 5月30日 | 认证认可和检验检测科，各县（区）市场监管局 |
点对点重点培育与辅导。聚焦茶叶、大米、米粉、水果、蔬菜、食糖、茶油、香猪等特色农食产业链以及木制品、纸制品、人造板等林木产业链重点扶贫领域，重点帮扶培育各市贫困地区企业、农村合作社申报国家有机产品认证、香港优质“正”印认证、香港绿色标志认证、香港安全标志认证、广西优质认证等高端品质认证。 | 每个县（区）培育5家重点企业申报国家有机产品认证、香港优质“正”印认证、香港绿色标志认证、香港安全标志认证、广西优质认证、有机产品认证等高端品质认证。 | 7月30日 | 认证认可和检验检测科，各县（区）市场监管局 | |
精准施策。采用“公司＋基地＋农户”的扶贫认证方式，着力帮扶支持龙头企业、合作社获得高端品质认证，推动获证企业提升经济效益，带动贫困户脱贫摘帽，助力脱贫攻坚战工作全面完成。 | 1. 每个县（区）争取获得香港优质“正”印认证、香港绿色标志认证、香港安全标志认证、广西优质认证等高端品质认证证书1张以上。 2.系统调研、收集获证企业经济效益情况，每个县（区）推动获证企业提升经济效益2000万元以上。 3.系统调研、收集每个市、县（区）通过认证脱贫情况，每个县（区）的获证企业带动200户以上贫困户脱贫摘帽。 | 12月15日 | 认证认可和检验检测科，各县（区）市场监管局 | |
二、大力拓展质量认证覆盖面，服务广西经济高质量发展。 | 系统总结宣传汇报。关注获证企业和获证产品经营销售情况，跟进服务，及时收集、统计获证企业经济效益数据、农户脱贫摘帽数据，形成详细亮点汇报材料，呈报当地党委、政府领导和区局，争取获得当地党委、政府充分肯定。 | 调研、收集统计数据，撰写亮点汇报材料并按时限要求报送当地党委、政府和市局。 | 12月15日 | 认证认可和检验检测科，各县（区）市场监管局 |
三、大力拓展质量认证覆盖面，服务广西经济高质量发展。 | 广泛开展质量管理体系升级行动，拓展质量认证覆盖面。大力推行质量、环境、职业健康安全、信息安全、信息技术服务、能源及其他等7类管理体系认证。 | 全市获得的各类有效认证证书数量达到355张以上，通过质量认证的企业（组织）数量超过180家以上，每个县（区）各类有效证书增长10%以上，其中，质量管理体系认证、环境管理体系认证证书各增长11%以上。 | 12月20日 | 认证认可和检验检测科，各县（区）市场监管局 |
深入推进有机产品认证等质量认证示范区建设。大力推进有机产品认证，加强与当地政府沟通联系，积极鼓励有意向且条件较好的县（区）开展创建工作。 | 各县（区）有机产品认证证书比去年增加10%以上。 | 12月31日 | 认证认可和检验检测科，各县（区）市场监管局 | |
积极推动水泥等高耗能企业开展低碳产品认证，促进产业转型升级， | 金城江区、都安县争取低碳产品认证证书1张以上 | 12月20日 | 认证认可和检验检测科，金城江区局、都安县局 | |
四、加大事中事后监管力度，守好安全底线。 | 严格检验检测机构事中事后监管。采取“双随机、一公开”监管方式，强化与公安、生态环境、建设等部门的合作，在机动车、食品、环境监测、建筑工程等领域组织开展专项监督检查，增加检查批次，监管更严、检查更严，严厉查处和曝光一批违法违规机构，加大震慑效果。全面推广使用总局检验检测机构“移动 APP”实施检查。 | 在区局组织专项监督检查的基础上，市级按“双随机一公开”方式组织监督检查，检查数量比去年增加10%以上。各县（区）市场监管局根据各自实际可在区、市检查的基础上组织开展专项检查。各县（区）市场监管局要及时将对机构的立案查处情况报市局。严格机动车的资质认定和日常重点监管。 | 11月30日 | 认证认可和检验检测科、综合执法科，各县（区）市场监管局 |
严格认证活动监管。加大对电动自行车强制性认证产品生产、销售的监管力度；组织开展认证活动有效性专项监督检查，依法查处认证违法行为。 | 1、组织县（区）对辖区内电动自行车生产、销售企业开展双随机专项监督检查； 2、认证获证企业检查数量每县（区）2家以上。 | 11月30日 | 认证认可和检验检测科、综合执法科，各县（区）市场监管局 | |
深入开展实验室能力验证活动。组织辖区内机构参加区局开展的食品、环保、刑事鉴定等领域能力验证活动，严格后处理和整改落实工作，督促和引导辖区内机构积极参加市场总局及其他行业主管部门、行业协会举办的能力验证活动。 | 辖区内机构100%按要求参加区局能力验证活动，结果为不满意或可疑的机构全部按要求进行后处理 | 11月30日 | 认证认可和检验检测科，各县（区）市场监管局 | |
五、大力培育和发展当地优势特色产业检验检测能力提升。 | 聚焦当地新兴产业集群和优势特色产业，积极帮扶和提升辖区内机构的综合检验检测能力，服务当地经济高质量发展。大力支持广西酒类产品质量检验中心、广西有色金属产品质量检验中心、广西茧丝产品质量监督检验中心等公共检验检测服务平台做大做强，进一步提升河池传统优势产业和战略性新兴产业检验检测能力。 | 全市新增当地优势特色产业检验检测能力20项以上。 | 12月20日 | 认证认可和检验检测科，市食品药品检验所、产品质量检验所、纤维检验所 |
