柳州市城中区安全生产监督管理局关于印发《城中区安监局2018年安全生产监管执法工作计划》的通知

各街道办事处，各有关企事业单位：

　　现将《城中区安监局2018年安全生产监管执法工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

柳州市城中区安全生产监督管理局

2018年3月16日

城中区安监局2018年安全生产监管执法工作计划

　　为进一步强化安全生产监管工作，规范安全生产监管执法，提高监管执法效能，根据《中华人民共和国安全生产法》及上级的有关规定,结合我区安全生产工作实际，特制定安全生产监管执法工作计划。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话精神为指导，贯彻落实党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《柳州市安全生产“党政同责、一岗双责"暂行规定》和国家、自治区、柳州市及城中区安全生产的工作部署，按照“统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能"和“分类分级监管"的原则，有计划开展安全生产监管执法工作，有效防范和遏制事故发生，推动全区安全生产形势进一步稳定好转。

　　二、工作目标

　　督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，落实企业安全生产主体责任，促进企业安全生产管理水平明显提高、企业职工的安全生产意识明显增强。推动危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业（领域）生产经营单位安全生产管理“五到位"（安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位）；严厉打击各类违法违规行为，切实规范安全生产法治秩序，力争事故起数、死亡人数“双下降"。

　　三、主要任务

　　（一）一般检查

　　1.直接检查。对直接监管企业按照每年不低于一次的频率进行检查。

　　2.“双随机"抽查

　　（1）抽查比例。对辖区内取得《危险化学品经营许可证》的企业按照不低20%的比例；《烟花爆竹零售经营许可证》的企业按照不低于100%的比例；冶金企业按照不低于100%的比例；对区属以上重点企业职业卫生抽查检查按照不低于30%的比例进行。

　　（2）公布名录。对危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域的生产经营单位公布随机抽查对象名录库。

　　（3）抽查频次。原则上随机抽查每个月不少于1次，对危险性较大的重点单位每年要实现一次检查覆盖；对列入安全生产“黑名单"的单位每半年要实现一次检查覆盖；对发现存在重大事故隐患的单位，要进行重点监管监察，增加执法检查频次，依法督促治理整顿。

　　（二）重点检查

　　1.重点行业领域专项整治。组织对危险化学品、烟花爆竹、职业健康等行业（领域）企业进行检查。

　　2.开展安全生产专项整治工作。

　　3.开展重点时段专项执法。

　　根据季节特点，依法对辖区内安全生产工作实施综合监督管理，协调我区各行业主管部门依法履行安全生产监督管理职责，开展行业领域专项整治活动。

　　（三）打非治违

　　坚持“属地监管"原则，督促我区保持打非治违高压态势，严格执行“四个一律"措施，依法严厉打击危险化学品行业、工矿商贸领域各类非法违法生产、经营、建设行为。对已经取缔关闭的非法违法企业进行重点抽查，严防死灰复燃。

　　（四）安全生产举报查处

　　承办安全生产举报核查处理工作。

　　（五）法制宣传

　　组织开展全国“安全生产月"、“《安全生产法》宣传周"“职业病防治宣传周"及“安康杯"竞赛等活动，强化安全生产相关法律、法规、规章宣传，深入开展安全文化示范企业、职业卫生先进企业、安全班组创建，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动。

　　四、监管执法工作日

　　（一）总法定工作日

　　1.行政执法人员数量

　　本机关共有行政执法人员4人。

　　2.总法定工作日

　　国家法定工作日=365-104-13-2=246日

　　其中：

　　（1）2018年全年总天数365日

　　（2）全年双休日104日

　　（3）元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节法定假日共计13天

　　（4）广西“壮族三月三"法定假日2天

　　总法定工作日＝国家法定工作日×行政执法人员数量＝246日×4人＝984工作日

　　（二）非执法工作日

　　非执法工作日根据前三年的实际统计平均数测算：

　　1.学习、培训、考核、会议总共安排：200工作日。

　　2.病假、事假总安排：4工作日。

　　3.检查指导下级安全监管执法机关工作：48工作日。

　　4.公务员法定年休假、探亲假、婚（丧）假总安排：48工作日。

　　5.党群活动总共安排：128工作日。

　　以上非执法工作日总共安排428工作日。

　　（三）执法检查工作日

　　执法检查工作日=总法定工作日-非执法工作日=984工作日-428工作日=556工作日。

　　五、检查内容

　　（一）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）第8条规定的19项重点内容。

　　（二）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)以及《中共柳州市委办公室柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市安全生产“党政同责、一岗双责"暂行规定>的通知》(柳办发〔2015〕3号)等文件中规定的内容。

　　（三）本局各科室按照职责分工依法对市重点监管企业开展执法检查，并指导开展对我区重点企业的检查。

　　六、工作要求

　　（一）规范程序，严格执法。在进行行政执法时，严格按国家和自治区相关法律法规的要求，做到程序合法、事实清楚、证据确凿，适用法律法规准确。

　　（二）提高素质，文明执法。加强行政执法队伍自身建设，进行必要的业务培训和执法形象教育，努力提高安全监管执法人员的执法素质，加强廉政建设，树立良好的行政执法形象。

　　（三）明确责任，认真执法。根据本计划，结合各时期、阶段监管重点，认真开展执法检查，明确检查的时间、地点、企业及具体负责人。加强非事故执法，在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正。

　　附件：2018年区属以上重点监管企事业名单

　　附件:

　　2018年区属以上重点监管企事业名单

　　序号企业名称

　　城中街道办事处（21家）

　　1柳州市金瑞物业服务有限公司（地下街）

　　2柳州市亨氏物业服务有限公司（兴隆大厦）

　　3柳州市亨氏物业服务有限公司（瑞泰大厦）

　　4柳州市中侨物业服务有限公司（华侨大厦）

　　5柳州市星河福地物业服务有限公司（星河大厦）

　　6新城海物业柳州分公司(风情港)

　　7柳州市中侨物业服务有限公司地王物业部(步行街)

　　8柳州市源山物业服务有限公司(财富大厦)

　　9柳州市昌隆市场投资公司(东门市场)

　　10柳州市第二饮食公司

　　11柳州市柳升置业有限公司

　　12柳州市华天世纪酒店有限责任公司

　　13柳州市新华书店有限公司

　　14柳州市乐库餐饮娱乐有限公司

　　15柳州市柳饮饮食有限公司

　　16南宁国美电器柳州龙城店

　　17柳州市昊天贸易有限公司

　　18柳州市东城酒吧

　　19柳州市城中区上上酒吧

　　20柳州市皇家壹号饮食娱乐有限公司

　　21柳州市城中区好特餐饮娱乐会所

　　公园街道办事处（8家）

　　1柳州市五兄弟实业有限责任公司

　　2柳州市东都百货有限责任公司

　　3柳州如家酒店管理有限公司

　　4柳州市中环酒店

　　5城中区唱亨娱乐城（原佰迪乐公园店）

　　6柳州市胡桃里

　　7广西联华超市股份有限责任公司解放店

　　8城中区金源娱乐城（原佰迪乐解放店）

　　中南街道办事处（5家）

　　1柳州怡城酒店

　　2柳州沃顿时尚酒店

　　3柳州军分区招待所

　　4柳州市华怡物业服务有限公司（现代收获大厦）

　　5柳州市多轮物业公司（银龙大厦）

　　潭中街道办事处（25家）

　　1梦之岛德盛投资有限公司柳州分公司

　　2柳州市优壹城商业有限公司（双鱼汇）

　　3柳州万达嘉华酒店

　　4广西联华超市股份有限公司高新店

　　5广西联华超市股份有限公司居上店

　　6广西联华超市股份有限公司东城店

　　7柳州苏宁云商贸易有限公司

　　8柳州优逸酒店

　　9柳州市高新区广科大酒店

　　10柳州丽怡酒店管理有限公司莫泰酒店

　　11柳州市城市便捷酒店万达店

　　12柳州市顺丰餐饮有限公司

　　13南城百货阳光100店

　　14阳光100物业发展有限公司柳州分公司

　　15柳州市佳佳物业服务有限公司（五星乐和城）

　　16联华超市东城店广西峥嵘地产有限公司东城印象

　　物业部

　　17联华超市高新店广西福来物业服务有限公司

　　18柳州市方明物业服务有限公司

　　19柳州市中实物业服务有限公司（广西逸道御品堂健康管理有限公司柳州分公司）

　　20柳州市方益物业服务有限公司（柳州市佰宫精品酒店，柳州市高新区乐享娱乐城）

　　21广西盛信物业管理有限公司柳州分公司（中国移动通信集团广西有限公司柳州分公司）

　　22成都宏鹏物业管理有限公司柳州分公司

　　23柳州市万达广场商业物业管理有限公司

　　24柳州市正丰物业服务有限责任公司

　　25桂中商城

　　静兰街道办事处（17家）

　　1三门江林场

　　2中石油桂柳站

　　3中石油学院站

　　4柳州市宜家静兰酒店

　　5柳州市万诚预拌混凝土有限责任公司

　　6柳州市恒瑞机械有限公司

　　7柳州恒正汽车部件有限公司

　　8柳州市葵龙汽车配件有限公司

　　9柳州市君鹏金属制品有限公司

　　10柳州柳柴奇石市场

　　11柳州市广运机械厂

　　12柳州市富鑫投资有限公司

　　13柳州市弘耀汽车销售服务有限公司

　　14柳州市靓车港汽车服务有限公司

　　15柳州市弘祺汽车销售服务有限公司

　　16柳州市盈通汽车销售服务有限公司

　　17柳州市桂鹏汽车贸易有限责任公司

　　河东街道办事处（14家）

　　1柳州展南预拌混凝土有限公司

　　2柳州市高新区天悦大酒店

　　3中石化二桥头站

　　4中石油双拥站

　　5柳州市龙越机械有限公司

　　6柳州市柳中南城百货有限公司

　　7柳州金东花卉旅游用品专业批发市场有限公司（金东花卉市场）

　　8柳州市苏灵物业服务有限责任公司

　　9柳州旭坤汽车销售有限公司

　　10柳州升华进口汽车修理厂

　　11柳州鑫广达博腾汽车销售有限公司

　　12柳州市隆威汽车销售服务有限公司

　　13柳州市恒嘉汽车销售服务有限公司

　　14柳州骏朋汽车有限公司

　　总计：90家