南宁市体育局开展安全生产大检查实施方案

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻吸取“3·21"东航航空器飞行事故教训，根据《南宁市安全生产委员会办公室关于印发全市安全生产大检查实施方案的通知》（南安委〔2022〕10号）要求，结合体育行业实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照党中央、国务院和自治区及市委、市政府决策部署，进一步健全安全责任、防控治理、监测预警、预案管理和应急处置等安全体系，进一步提高安全监管执法水平，进一步抓好安全生产基础性工作，进一步抓好专项整治三年行动巩固提升工作，不断提升防范化解安全风险能力，为全面落实强首府战略、全力推进第一届全国学生（青年）运动会筹备工作和奋力备战区运会提供可靠的安全保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　二、组织领导

　　成立安全生产大检查工作领导小组，加强对大检查工作的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。

　　组长：吴豫党组书记、局长

　　副组长：莫树森副局长、党组成员

　　高翔副局长、党组成员

　　甘前岭副局长、三级调研员、党组成员

　　周奎文二级调研员

　　成员：玉智刚市体育运动学校校长

　　莫小平南宁手球训练基地主任

　　唐洪市体育管理培训中心主任

　　卢业锋市体育局人事科科长、四级调研员

　　王一冰市体育局群体科科长、一级主任科员

　　潘建辉市体育局竞体科科长、一级主任科员

　　姜碧英市体育局青少科科长、一级主任科员

　　唐芬市体育局办公室主任

　　韦仕康市体育局机关党委专职副书记

　　徐振宇南宁吴数德举重学校校长

　　姚兴华市体育产业发展服务中心主任

　　黄毅市体育场场长

　　关体健市体育场党支部书记

　　覃春苗市老年人体育服务中心主任

　　罗华东市社会体育发展中心副主任

　　第一组：莫树森王一冰莫小平唐洪罗华东覃春苗

　　第二组：高翔潘建辉姜碧英玉智刚徐振宇关体健

　　第三组：甘前岭唐芬朱小忠张宗千

　　第四组：周奎文姚兴华彭伟力梁美云

　　领导小组下设办公室，具体负责组织工作实施，办公室主任由唐芬担任，联络员由朱小忠、郑旭担任。

　　三、检查时间

　　即日起至党的二十大结束。

　　四、检查主要内容及分工

　　（一）主要内容

　　1、学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况。党组理论学习中心组、党支部“三会一课"是否安排专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述；是否组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片；是否将习近平总书记关于安全生产重要论述列入干部教育培训内容，部署开展经常性、系统性教育培训活动；是否将习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示纳入宣传工作重点，利用电子屏幕、板报、横幅等进行广泛宣传。

　　2、学习贯彻国务院关于安全生产工作十五条硬措施情况。重点检查：一是十五条硬措施学习宣传情况。二是十五条硬措施对照检查情况。是否严格落实党组（党支部）安全生产责任、是否落实行业和属地安全监管责任，是否严肃追究领导责任和监管责任，企业主要负责人是否严格履行第一责任人责任。

　　3、专项整治三年行动巩固提升情况。重点检查：一是专项整治三年行动巩固提升部署开展情况。组织制定三年行动巩固提升实施方案，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。

　　4、“打非治违"情况。重点检查：一是落实新安法宣贯执行工作部署要求，采取“四不两直"明查暗访、联合执法、专家指导服务等方式，精准发现和打击经营高危险性体育项目和体育企业违法行为情况，运用“通报提醒、约谈纠治、联合惩戒、移交问责"四种方式，切实治理安全执法走过场、以罚代管、屡查屡犯等形式主义、官僚主义问题情况。

　　5、各场所消防通道、疏散通道、消防器材及设施运行状况；特种设备、电器设备、燃气设备和用电线路的安全状况。

　　6、南宁手球训练基地食堂食品卫生安全状况。

　　7、各单位辖区、租赁场所电单车及电动汽车充电安全管理和燃气安全使用情况。

　　8、公共体育设施安全管理和重大体育赛事、体育活动的安全管理情况。

　　9、人员密集场所开展火灾隐患排查整治和落实防踩踏措施情况。

　　10、自建、改造住房和老旧房屋安全管理及各单位建设施工安全管理情况。

　　11、应急预案修订完善及演练情况。

　　12、建立完善安全生产台账及安全检查发现隐患整改落实情况。

　　（二）工作分工

　　第一组负责检查公共体育场馆和设施、体育协会和俱乐部活动场所、基地宾馆和食堂的安全生产，督导整改并向局领导小组办公室上报检查材料。

　　第二组负责检查体育运动学校、举重学校、体育场（包括出租铺面）和体育运动学校新校区及经营高危险性体育项目的安全生产，督导整改并向局领导小组办公室上报检查材料。

　　第三组负责制定检查实施方案，对各组大检查开展情况进行综合督查，汇总上报大检查情况。

　　第四组负责检查相关体育企业的安全生产工作，督导整改并向局领导小组办公室上报检查材料。

　　各县（市、区）文广体旅局、开发区体育行政主管部门按照当地政府部署认真组织开展安全生产大检查工作，届时南宁市体育局安全生产大检查工作领导小组会以抽查形式进行实地检查。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导，严格落实责任。各级领导、各单位要从坚决捍卫“两个确立"、坚决做到“两个维护"的高度，高度重视习近平总书记亲自指示要求开展的安全生产大检查工作。主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，进一步细化完善各小组检查方案，落实落细职责分工，全面推进各项任务措施落实，确保安全问题查得出、安全隐患及时除、安全事故防得住。

　　（二）突出检查重点，全面排查整治。要结合疫情防控、季节气候等特点，全面开展排查整治。一是全面自查。各科室、各单位有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式，立即开展全面深入自查行动。二是专项督查。各检查小组要制定专项督导检查方案，立即开展安全生产明查暗访，督促全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患，推动解决重点难点问题。三是综合督查。大检查期间，局安全领导小组将不定期地进行督导检查，确保大检查各项工作落实，严防盲区漏洞，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

　　（三）开展宣传教育，强化安全意识。各科室、各单位要根据《南宁市体育局关于组织开展宣传贯彻新安全生产法实施方案》和安全生产月活动的工作部署，采取发放宣传资料、悬挂横幅等方式，广泛开展形式多样的安全教育，普及安全用火、用电、用油、用气等防火灭火及逃生自救常识，切实提高干部职工安全意识和自防自救能力。

　　（四）严格落实制度，做好应急处置。各单位要加强大检查期间的值班和请示报告工作，明确值班要求，做好值班和交接班的登记工作。要成立应急小分队，制定针对性、操作性强的突发事件应急救援预案，准备充足的救援物资和抢救设备，适时组织应急演练，确保发生突发事故能迅速开展应急救援和有效处置。

　　请各科室、各单位将本通知传达至相关管理对象，要求其严格落实安全生产主体责任，对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查自纠，建立事故隐患台账清单，落实风险管控和隐患整改措施。各检查小组于重大节日、重点时段按方案组织明查暗访，联络员及时将安全生产检查情况报送领导小组办公室。

　　附件：安全生产检查发现问题和隐患整改措施清单

南宁市体育局

2022年5月18日

　　附件