广西壮族自治区市场监督管理局关于2024年广西特种设备安全与能效状况的通告

　　根据《中华人民共和国特种设备安全法》的规定，现将2024年广西特种设备安全与能效状况通告如下。

　　一、特种设备基本情况

　　（一）特种设备数量及特点

　　截至2024年底（下同），全区共有特种设备416866台（不含气瓶和压力管道），其中锅炉7752台、压力容器86638台、电梯234887台、起重机械48727台、大型游乐设施751台、场（厂）内专用机动车辆38098辆、客运索道13条。另有：建档气瓶1062万只、压力管道2.08万公里。

图 1  2024 年全区特种设备数量分类比例图

　　设备总量同比净增 37051 台，年增长率为 9.7%。其中，电梯增长 7.9%，压力容器增长 12.6%，场（厂）内专用机动车辆增长 19%，客运索道增长 18%，起重机械增长 8.1%，锅炉增长 3.4%，大型游乐设施减少 2.7%。

图 2  2024 年、2023 年特种设备数量对比图

　　全区各市的特种设备分布较不平衡，南宁、柳州、桂林 3 个市的特种设备拥有量为 18.67 万台，占全区特种设备数量的 45%，河池、贺州、来宾 3 个市的特种设备拥有量为 3.99 万台，仅占全区特种设备数量的 9.5%。这一分布态势没有变化。

图 3  2024 年各市特种设备数量图

　　（二）特种设备生产单位许可情况

　　全区共有特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）、气瓶和移动式压力容器充装许可单位 1194 家，其中：设计单位 18 家，制造单位 68 家，安装改造修理单位 577 家，移动式压力容器充装单位 41 家，气瓶充装单位 490 家。

　　图 4  2024 年广西特种设备生产单位数量分布图

　　（三）特种设备作业人员发证情况

　　全区共有特种设备作业人员考试机构 65 个，检验人员考试机构 1 个，无损检测人员考试机构 1 个。

　　全年共核发特种设备作业人员证 52065 本，同比下降 40%。核发无损检测人员证书 5418 本，其中，中级证书 4581 本、初级证书 837 本。核发检验员证 897 本。

图 5  2024 年各类特种设备作业人员证发证数量分布图

　　（四）特种设备安全监察和检验检测机构情况

　　全区共设置特种设备安全监察专职机构 111 个，其中省级 1 个，地市级 14 个，县区级 96 个。另有特种设备安全监察兼职机构 1173 个。全区持有特种设备安全监察员证人员共计 5706 人，其中，持 A 类监察员证 66 人，持 B 类监察员证 5640 人。

　　全区有省级市场监管部门直属特种设备综合性检验机构 1 个，下设 12 个分支机构，共持有特种设备高级检验师证 3 本，检验师证 596 本，检验员证 1050 本。另外还有综合性社会检验机构 9 个（压力容器压力管道起重机械检验），气瓶检验机构 53 个，“两工地"（房屋建筑工程工地、市政工程工地）检验机构 5 个，安全阀校验机构 21 个，无损检测机构 5 个。

　　（五）特种设备法定检验和执法监督情况

　　特种设备综合性检验机构对 114 台锅炉、3918 台压力容器、165 万只气瓶、1.7 万个压力管道元件以及 455 个零部件的制造过程进行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问题 167 个。对 25268 台特种设备、2039 公里压力管道的安装改造修理过程进行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问题 52508 个。对 24629 台承压类特种设备和 1449 公里的压力管道进行了定期检验，发现并督促企业处理质量安全问题 8144 个，对 13.76 万台机电类特种设备进行了定期检验，发现并督促企业处理质量安全问题 57895 个（发现的问题均已督促企业完成整改）。

　　全区特种设备安全监察部门共开展特种设备执法监督检查 44546 人次，检查相关企业 17551 家次，发出安全监察指令书 3211 份，立案数量 381 件，责令停产停业 4 家，查封设备 945 台，经济处罚 1081 万元。

　　二、特种设备事故状况

　　（一）全区特种设备事故总体情况

　　全区发生特种设备一般事故 3 起，死亡 3 人，万台特种设备事故起数 0.072，万台特种设备死亡人数 0.072，全区特种设备安全形势总体平稳。

图 6  2015-2024 年万台设备事故起数与死亡率

　　（二）事故主要特点

　　1.从事故级别来看：一般事故 3 起，死亡 3 人，未发生较大以上事故。

　　2.从特种设备分类来看:

　　（1）机电类设备事故 3 起，事故起数占比 100%，死亡 3 人。

　　（2）承压类设备事故 0 起

图 7  2024 年全区特种设备事故分类统计情况

　　3.从事故发生区域来看：郊区乡镇发生事故 3 起，占比 100%。所发生的特种设备事故共涉及到 3 个设区市，其中：南宁市 1 起、来宾市 1 起、贺州市 1 起。

　　4.从事故发生环节划分来看：发生在使用环节 3 起，占比 100%。

　　5.从涉事行业划分来看：发生在制造业 3 起，占比 100%。

　　（三）原因分析

　　共发生叉车一般事故 3 起。事故直接原因为作业人员违章作业，无证作业。

　　发生这些事故的主要原因是人的不安全行为，这些人的不安全行为又可细分为：

　　一是企业未落实特种设备安全主体责任，企业负责人和安全管理人员的安全意识淡薄，安全投入、人员配备、安全教育、安全管理不到位等；

　　二是企业熟练操作人员缺失，特种设备作业人员作业技能和安全意识差，不遵守操作规程违章作业现象突出；

　　三是安全管理流于形式，对特种设备作业现场风险辨识能力差，应对措施缺失或者没有针对性；

　　四是对进入特种设备作业现场的其他相关人员缺乏足够的安全教育和管理手段。

　　三、特种设备能效状况

　　对 124 台锅炉产品设计文件进行了设计文件鉴定和节能审查；对 464 台锅炉进行了能效测试。

　　（一）新制造锅炉能效测试情况

　　对 2 台新制造工业锅炉开展能效测试，平均测试热效率 85.87%。

　　（二）在用电站锅炉能效测试情况

　　对 56 台在用电站锅炉能效测试，平均测试热效率分别为：燃气锅炉 91.59%、燃煤锅炉 89.58%、其他锅炉 86.99%。

　　（三）在用工业锅炉能效测试情况

　　1.对 336 台在用蒸汽锅炉能效测试，平均测试热效率分别为：燃油锅炉 90.68%、燃气锅炉 90.00%、燃煤锅炉 79.77%、其他锅炉 81.25%。

　　2.对 70 台在用有机热载体锅炉能效测试，平均测试热效率分别为：燃油锅炉 84.66%、燃气锅炉 92.46%、燃煤锅炉 87.24%、其他锅炉 80.83%。

广西壮族自治区市场监督管理局

2025年3月25日