田阳县国土资源局关于印发《田阳县国土资源局开展矿山企业节后复产复工及“两会”期间安全生产检查工作方案》的通知

局机关各股室、直属事业单位：

　　为切实做好我县矿山安全生产检查工作，结合我局工作职责，特制定《田阳县国土资源局开展矿山企业节后复产复工及“两会"期间安全生产检查工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

田阳县国土资源局

2019年2月26日

田阳县国土资源局开展矿山企业节后复产复工及“两会"期间安全生产检查工作方案

　　为切实做好我县矿山企业节后复产复工及“两会"期间安全生产工作，根据广西壮族自治区安全生产委员会办公室《关于做好企业节后复产复工安全生产工作的通知》（桂安委办〔2019〕15号）和百色市安全生产委员会办公室《关于做好企业节后复产复工安全生产工作的通知》（百安委办〔2019〕13号）文件精神，结合我局工作实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　全面深入贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产的重要论述和指示精神，全面贯彻落实自治区党委、政府决策部署和鹿心社书记、陈武主席批示指示精神，充分认识当前安全生产面临的严峻形势和突出问题，始终绷紧防范安全风险这根弦，高度重视企业节后复产复工安全生产工作，切实加强组织领导，严格工作责任，强化工作措施，全面深入排查治理安全隐患和问题，严厉打击各类非法违法行为，坚决防范和遏制安全生产事故，有效维护人民群众生命财产安全，实现全县国土资源领域安全生产形势的持续稳定。

　　二、组织机构

　　成立田阳县国土资源局节后复产复工及全国“两会"期间安全生产工作领导小组。

　　组长：凌祖象局党组书记、局长

　　副组长：覃汉忠局党组副书记、副局长

　　黄彦军局党组成员、副局长

　　罗丽局党组成员、副局长

　　黄强县矿业执法大队大队长

　　覃超富局党组成员、副局长

　　农文倓局总工程师

　　组员：黄中将县矿业执法大队副大队长

　　周学军县矿业执法大队副大队长

　　农祥甜局办公室主任

　　代丽芬局矿政管理股股长

　　杜斌局地质环境股股长

　　莫忠作局纪检监察室主任

　　莫春凤局宣传中心主任

　　蔡志国局矿政管理股副股长

　　领导小组下设办公室，办公室设在局矿政管理股，办公室主任由农文倓同志兼任，负责安全生产工作的统筹协调、指导、组织实施、跟踪督办等日常事务，蔡志国同志负责信息整理上报。办公室下设两个工作检查小组，负责实地检查工作，人员名单如下：

　　第一检查小组

　　组长：黄中将

　　组员矿业执法大队、矿政股、地环股各1人组成；

　　负责那坡、百育、那满、头塘等乡镇；

　　第二检查小组

　　组长：周学军

　　组员矿业执法大队、矿政股、地环股各1人组成；

　　负责田州、坡洪、洞靖、五村、玉凤、巴别等乡镇。

　　三、检查时间

　　2019年2月26日起至2019年3月26日

　　四、检查内容

　　（一）对正在组织实施开采活动的矿山企业进行检查。结合2018年度矿山储量动态测量情况和日常检查，做到“每矿必到、每矿必查"，既要看现场，又要查台账。对有超层越界、乱挖滥采、破坏性开采等违法行为的矿山，要责令立即停止生产，并移交矿业执法大队依法查处。对检查发现证照不齐全的，通报有关主管部门，由有关主管部门责令其停止违法生产行为，依法责令停产整改或依法关闭。

　　（二）严肃查处以采代探等违法勘查行为。主要检查有无以采代探、越界勘查、持无效勘查许可证非法勘查作业等违法勘查行为。对存在以采代探、不按照批准的勘查实施方案和勘查规范施工行为，责令限期整改，没收以采代探的矿产品和违法所得，并依法进行处罚。限期整改不合格和拒不停止以采代探行为的，依法吊销或注销勘查许可证。

　　（三）全面打击和取缔无证勘查、开采矿产资源行为。在辖区内各类矿区开展“地毯式"排查，严厉打击无证勘查、开采矿产资源行为。对无证开采行为，坚决做到“三不留，一毁闭"，即对非法矿点不留地面建筑物、不留生产生活设备设施、不留看守人员，对非法矿点进行毁灭性炸封，恢复地貌，没收矿产品和违法所得。

　　五、工作措施

　　（一）组织矿山开展自查自纠。督促本辖区内矿山企业和勘查项目施工单位自查自纠。矿山企业重点自查是否存在不按照国土资源主管部门批准的开发利用方案（或开采设计）进行开采，是否存在超越批准矿区范围开采；勘查项目重点自查是否存在不按照勘查实施方案勘查和以采代探、越界勘查、持无效勘查许可证非法勘查作业等行为。发现存在以上问题的，责其立即整改，自觉接受处理。自查自纠结束后，各矿山企业、勘查项目实施单位于2019年3月5日前将自查自纠排查情况报我局备案。

　　（二）全面排查,彻底整治。根据各矿山企业、勘查实施单位自查自纠排查情况，各检查小组分别对各自检查范围内的企业要全方位开展安全生产排查工作，落实各个环节防范措施，绝不放过一个漏洞，绝不丢掉一个盲点，绝不留下一个隐患。要对安全隐患实行“零容忍"，牢固树立“隐患就是事故"的理念。要落实工作责任，确保不走过场、不留隐患。

　　（三）掌握信息，及时报送。各检查小组要于2019年3月26日前将检查台帐报工作领导小组办公室整理，总结经验做法，将工作开展情况形成文字汇报于2019年3月29前上报县安委会办公室。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，抓好落实。各检查组要充分认识本次安全生产工作的重要性，加强领导，落实责任，加强沟通，协作配合，确保整治行动取得实效。对工作不认真、走过场的股室将予以通报批评，甚至追究相关责任人员责任。

　　（二）做好公车安排工作。检查工作用车由局办公室协调安排落实。

　　（三）大力宣传，营造氛围。充分利用局门户网站、乡镇歌圩等途径，广泛宣传国土资源法律法规和有关政策，宣传开展全国“两会"期间安全生产工作的重要意义，宣传违法违规勘查开采矿产资源行为的严重危害性，增强当地群众自觉保护矿产资源意识，营造良好的社会氛围。