金城江区人民政府关于印发河池市金城江区辐射事故应急预案的通知
金城江区人民政府关于印发河池市金城江区辐射事故应急预案的通知
金政办发〔2024〕2号
各乡镇（街道）人民政府（办事处）、区直各有关单位：
《河池市金城江区辐射事故应急预案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
河池市金城江区人民政府办公室
2024年1月26日
河池市金城江区辐射事故应急预案
目录
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3应急原则
1.4事故分级
1.4.1一般辐射事故（Ⅳ级）
1.4.2较大辐射事故（Ⅲ级）
1.4.3重大辐射事故（Ⅱ级）
1.4.4特别重大辐射事故（Ⅰ级）
1.5适用范围
2组织体系与职责
2.1组织体系
2.1.1区辐射事故应急指挥部
2.1.2区辐射事故应急办公室
2.1.3各乡镇（街道）人民政府（办事处）辐射事故应急领导机构
2.1.4区辐射事故应急专业组
2.1.5辐射事故应急专家组
2.2领导机构与成员单位职责
2.2.1区辐射应急指挥部职责
2.2.2区辐射事故应急办职责
2.2.3各成员单位职责
3辐射事故报告
3.1报告时限和程序
3.2特殊情况
3.3报告方式与内容
4辐射事故应急响应
4.1应急响应启动
4.1.1Ⅳ级响应
4.1.2Ⅲ级响应
4.1.3Ⅱ级、Ⅰ级响应
4.1.4特殊情况
4.2应急响应行动
4.2.1Ⅳ级响应（一般辐射事故）
4.2.2Ⅲ级响应（较大辐射事故）
4.2.3Ⅱ级（重大辐射事故）、Ⅰ级响应（特别重大辐射事故）
4.3事故责任单位应急响应
4.4应急响应安全防护要求
4.5应急响应终止
4.5.1应急响应终止条件
4.5.2应急响应终止行动
4.5.3总结报告
5应急保障
5.1人员保障
5.2资金保障
5.3信息保障
5.4装备保障
5.5应急文件管理
6应急能力维持
6.1人员培训
6.2预案演练
6.3应急值守
6.4宣传教育
6.5奖励与责任追究
7附则
7.1名词术语定义
7.2预案解释及备案
7.3预案管理与修订
7.4预案实施时间
1总则
1.1编制目的
为建立健全金城江区辐射事故应急机制，提高政府对辐射事故的应急反应能力，最大限度地控制和减轻事故后果，保护公众和从业人员的生命安全和健康，保护辐射环境安全，结合我区工作实际，编制本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性废物安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发环境事件应急预案》《生态环境部（国家核安全局）辐射事故应急预案》《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871—2002）、《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区辐射事故应急预案的通知》（桂政办函〔2021〕44号）、《河池市人民政府办公室关于印发河池市辐射事故应急预案的通知》（河政办发〔2023〕58号）等，制定本预案。
1.3应急原则
坚持以人为本、预防为主、保护公众、保护环境、统一指挥、协同处置、分级响应、充分利用现有资源的工作原则。
1.4事故分级
根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从轻到重将辐射事故分为一般、较大、重大和特别重大四个等级，分别对应Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应和Ⅰ级响应。
1.4.1一般辐射事故（Ⅳ级）
凡符合下列情形之一的，为一般辐射事故：
（1）Ⅳ、V类放射源丢失、被盗、失控；
（2）放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射；
（3）放射性物质泄漏，造成局部辐射污染后果；
（4）铀（钍）矿、伴生放射性矿开发利用超标排放，造成环境辐射污染后果；
（5）测井用放射源落井，打捞不成功进行封井处理。
1.4.2较大辐射事故（Ⅲ级）
凡符合下列情形之一的，为较大辐射事故：
（1）Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控；
（2）放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾；
（3）放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果。
1.4.3重大辐射事故（Ⅱ级）
凡符合下列情形之一的，为重大辐射事故：
（1）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控；
（2）放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人及以上急性重度放射病、局部器官残疾；
（3）放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果。
1.4.4特别重大辐射事故（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一的，为特别重大辐射事故：
（1）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果；
（2）放射性同位素和射线装置失控导致3人及以上急性死亡；
（3）放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果。
事故应急响应级别随着事故进展和应急实际情况进行调整，难以判断的可先根据专家意见，结合《国家突发环境事件应急预案》中有关突发环境事件分级的原则，初步判定并据此开展事故应对，在辐射事故应急结束后再进行最终定性、定级。
1.5适用范围
本预案适用于金城江区辖区范围内辐射事故应对工作。
可能对金城江区辐射环境造成影响的行政区域外辐射事故，以及航天器坠落造成环境放射性污染事件的应对，参照本预案执行。
本预案不适用于军队（包括中国人民武装警察部队）负责核与辐射安全监督管理的核与辐射设施、活动造成突发环境放射性污染事件的应急工作，但上述设施、活动可能对场外公众和环境造成影响的，相关辐射事故应急领导机构可参照本预案组织、指导开展周边辐射环境应急监测，划定污染区域范围，提出保护环境和公众的措施与建议。
2组织体系与职责
2.1组织体系
金城江区辐射事故应急组织体系由金城江区辐射事故应急指挥部（以下简称“区辐射事故应急指挥部"，下设“区辐射事故应急办公室"）、辐射事故应急专业组、辐射事故应急专家组、各乡镇（街道）人民政府（办事处）辐射事故应急领导机构等组成。
2.1.1区辐射事故应急指挥部
区人民政府是金城江区辐射事故应急处置工作的最高领导机构，成立金城江区辐射事故应急指挥部。指挥长由区人民政府分管副区长担任，副指挥长由联系金城江生态环境局的区人民政府办副主任、河池市金城江生态环境局局长担任，成员单位：由各乡镇（街道）人民政府（办事处），区委宣传部（区委网信办），区发展改革局、区工信和商务局、金城江公安分局、区财政局、区应急管理局、金城江生态环境局、区卫生健康局、区民政局、区交通运输局、区消防救援大队、武警河池中队等相关单位组成。根据工作需要，区辐射事故应急指挥部可增加其他单位参加辐射事故应急响应工作。
2.1.2区辐射事故应急办公室
区辐射事故应急指挥部下设金城江区辐射事故应急办公室（以下简称“区辐射事故应急办"），区辐射事故应急办设在金城江生态环境局，办公室主任由联系金城江生态环境局的区人民政府办副主任和金城江生态环境局局长担任，副主任由金城江生态环境局分管副局长担任，成员由区委宣传部（区委网信办）、区发展改革局、区工信和商务局、金城江公安分局、区财政局、区应急管理局、区卫生健康局、区交通运输局、区民政局、区消防救援大队、武警河池中队等部门分管同志组成。
2.1.3各乡镇（街道）人民政府（办事处）辐射事故应急领导机构
各乡镇（街道）人民政府（办事处）按照有关要求组建辐射事故应急领导机构，负责制定本行政区域内的辐射事故应急预案并组织实施；及时向区辐射事故应急办报告当地发生的辐射事故情况，了解事故发生原因、事故状况和发展趋势并进行先期处置；负责组织辖区辐射事故应急方面的公众宣传教育工作；完成区辐射事故应急指挥部交办的其他任务。
2.1.4区辐射事故应急专业组
辐射事故应急专业组由综合协调组、分析与评价组、舆情信息组、安全保卫组、辐射监测组、污染处置组、医疗救护组等组成。
综合协调组：由金城江生态环境局牵头，会同区委宣传部、金城江公安分局、区卫生健康局等单位组成。应急响应期间，负责组织协调各专业组开展应急响应工作；负责应急文电办理、外部联络；承担应急指挥与调度工作；督办应急响应各项指令的落实；负责保障辐射事故应急指挥中心运行；负责编写应急响应总结报告。
分析与评价组：由金城江生态环境局牵头，会同金城江公安分局、区卫生健康局、区应急管理局，区消防救援大队、武警河池中队等部门组成。应急响应期间，负责辐射事故应急相关数据、信息的收集、分析和趋势预测；事故后果、应急响应行动评价；提供舆情应对、事故通报和信息公开相应素材。
舆情信息组：由金城江生态环境局牵头，会同区委宣传部（区委网信办），金城江公安分局等部门组成。应急响应期间，负责信息公开、新闻发布和舆情应对工作；负责媒体记者的组织、网络舆论管控和引导工作。
安全保卫组：由金城江公安分局牵头，会同武警河池中队组成。应急响应期间，负责承担辐射事故现场警戒和封闭、安全保卫、交通管制、治安秩序维持、人员疏散转移等工作；负责丢失和被盗放射源的立案、侦查和追缴。
辐射监测组：由金城江生态环境局牵头，会同区卫生健康局、区工信和商务局等部门组成。应急响应期间，负责调集各级力量，开展辐射事故应急监测工作，制定监测方案，编制有关监测报告，协助追缴丢失、被盗的放射源。必要时，向自治区生态环境厅、河池市生态环境局或其他地市、县请求支援。
污染处置组：由金城江生态环境局牵头，会同金城江公安分局、区卫生健康局、区应急管理局、区工信和商务局、区消防救援大队、武警河池中队等部门组成。应急响应期间，负责制定污染处置方案，提出污染处置措施；各乡镇（街道）开展污染处置工作。
医疗救护组：由区卫生健康局牵头，会同武警河池中队组成。应急响应期间，负责公众和应急工作人员的辐射防护和医学救援、救治和心理干预；根据需要，协调上级、周边县（区）、周边乡镇医疗卫生资源参与救援。
各专业组在区辐射事故应急指挥部的领导下，按照职责分工，开展辐射事故应急准备和应急响应行动。各专业组牵头单位负责本专业组应急准备和应急响应行动的组织协调。专业组牵头单位调整，由区辐射事故应急办报区辐射事故应急指挥部批准；专业组组成单位调整，由牵头单位根据工作需要报区辐射事故应急办批准。
2.1.5辐射事故应急专家组
由区辐射事故应急办组织或聘请区内外核与辐射应急涉及领域的专家组成，负责向区辐射事故应急指挥部提供有关重要决策和规划以及辐射事故应对等方面的技术支持。辐射事故应急专家组由区辐射事故应急办负责组织和管理。
2.2领导机构与成员单位职责
2.2.1区辐射应急指挥部职责
区辐射应急指挥部应对辐射事故的主要职责是：
（1）贯彻执行国家和自治区、河池市、金城江区辐射事故应急响应工作的部署和要求；
（2）负责辖区辐射事故的应急准备工作；
（3）制定金城江区辐射事故应急预案并组织实施；
（4）及时向市辐射事故应急办报告当地发生的辐射事故，了解事故发生原因、事故状况和发展趋势，配合做好应急监测和环境评价工作；
（5）负责组织辖区辐射事故应急方面的公众宣传教育工作；
（6）组织本行政区域内的辐射事故应急演练；
（7）完成市应急响应领导小组交办的其他任务。
当上级人民政府成立辐射事故应急指挥部时，区辐射应急指挥部转为现场救援指挥部，服从上级辐射事故应急指挥部的领导和指挥。
2.2.2区辐射事故应急办职责
区辐射事故应急办负责区辐射事故应急指挥部的日常工作。主要职责是：
（1）贯彻执行区辐射事故应急指挥部的决策和指示；
（2）负责组织起草、修订区辐射事故应急预案及区辐射事故应急办配套的实施方案、实施程序、管理制度等；
（3）组织协调区辐射事故应急指挥部成员单位和辐射事故应急专业组开展相关工作；
（4）在区辐射事故应急指挥部领导下，具体组织开展对河池市金城江区辐射事故应急准备工作，配合做好应急响应以及应急终止后续工作的监督检查；
（5）组织各有关部门编制区辐射事故应急预案的实施程序。
（6）指导各有关部门制定本部门的辐射事故应急预案；
（7）组织全区辐射事故应急综合演习；
（8）协调辖区各有关单位开展辐射事故应急响应行动，组织有关部门和专家对事故造成的损失及影响进行分析和评估；
（9）组织开展对全区应急响应行动和事故处理措施的跟踪、评价及监督；
（10）做好辐射事故应急响应期间应急信息的汇总，按要求向河池市生态环境局和区委、区人民政府报告事故信息，办理区辐射事故应急指挥部的相关文电、简报。
2.2.3各成员单位职责
区委宣传部（区委网信办）：负责统筹指导协调职能部门做好辐射事故的新闻发布，及时回应公众关切，协调做好辐射事故舆论引导工作；负责指导协调新闻媒体配合相关部门做好新闻宣传工作；负责指导有关单位开展网络重大舆情的处置、管控及舆论引导工作。
金城江公安分局：负责协调、督促辐射事故发生地公安机关加强现场警戒、治安维护和交通管制等工作；负责丢失、被盗放射源的立案、侦查和追缴，参与辐射事故应急处置工作及事故调查处理；负责辐射事故场外的交通管制和疏导等工作。
区财政局：负责保障区级辐射事故应急处置体系运行经费。
金城江生态环境局：负责辐射事故的定性定级、信息公开、新闻发布和舆情应对工作；组织协调开展辐射环境监测和辐射防护宣传、培训；组织制订（修订）区辐射事故应急预案；协助相关部门处理事故产生的放射性废水、废气和固体废弃物；协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源。
区卫生健康局：负责辐射事故的紧急医学救援，检查和救治受辐射伤害的人员；负责应急工作人员的辐射防护指导；向受辐射事故影响的公众提供心理咨询服务。
区交通运输局：负责协助处理道路交通安全事故引发的辐射事故；配合开展船舶及相关水上设施辐射事故的应急处置；事故应急状态下，做好辐射事故应急物资紧急供应的运输保障工作。
区应急管理局：与有关部门组织协调做好环境应急救援物资的紧急储备、调拨和紧急配送工作。
区民政局：负责协调做好社会捐助用于辐射事故应急处理的经费和物资管理使用工作，以及协调做好救济物资发放、污染区域中紧急撤离人员的临时生活安排。
区工信和商务局：配合做好辐射环境监测和放射性污染处置工作。
区发展改革局（区粮食和物资储备局）：负责建立完善应急救灾物资的储备制度，在辐射事故应对中，根据有关动用指令，按程序组织调出应急救灾物资。
区消防救援大队：配合开展辐射事故应急状态下事故区域的消防救援工作；负责组织消防救援领域相关专家对事故应急处置和抢险救援实施工作提出意见建议，参与事故的调查和处理。
武警河池中队：配合公安机关加强现场警戒、治安维护；协助有关部门、其他专业力量组织实施放射性污染处置工作，开展工程抢险、医学救援。
3辐射事故报告
3.1报告时限和程序
发生辐射事故时，事故责任单位应当立即启动本单位的辐射事故应急预案，采取必要防范措施，并按照法律法规和相关规定立即向金城江生态环境局、金城江公安分局、区卫生健康局报告。
任何公民和单位都有义务通过各种途径向当地政府及有关部门报告突发性辐射事故。任何单位和个人获悉可能发生辐射事故的信息后，应当立即报告当地人民政府或生态环境行政主管部门，或通过公安报警电话（110）、火警电话（119）、医疗救护电话（120）、交通事故报警电话（122）、政务服务便民热线（12345）、环保投诉热线（12369）等电话或以其他方式尽快报告有关部门。
金城江生态环境局、金城江公安分局、区卫生健康局接到辐射事故报告后，立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施，控制并消除事故影响，并做好相互通报，同时将辐射事故信息报告区人民政府和上级人民政府生态环境主管部门、公安部门、卫生主管部门。
区人民政府接到辐射事故报告后，立刻启动本辖区辐射事故应急预案，并及时将辐射事故信息报告上级人民政府及其有关部门。
3.2特殊情况
特殊情况下，区人民政府及其有关部门可以根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》有关规定，将辐射事故情况直接向国务院报告，同时报告上级人民政府及其相关部门。
3.3报告方式与内容
辐射事故的报告分为初报、续报和终止报告三类。
（1）初报，即在发现事故后立即电话上报，随后报送书面报告。主要内容包括：辐射事故发生的时间、地点、原因以及人员受害情况、事件潜在危害程度等初步情况。
（2）续报，即在查清有关基本情况后采用书面报告形式及时上报。主要内容包括：事故发生具体原因、过程、进展情况、有关确切数据及采取的应急措施等情况。
（3）终止报告，即在事故处理完毕后采用书面报告形式及时上报。主要内容包括：处理事故的措施、过程、结果和遗留问题；事故潜在或间接危害、社会影响，有关危害与损失的证明文件等详细情况。
4辐射事故应急响应
4.1应急响应启动
根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，辐射事故应急响应分为一般（Ⅳ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、重大（Ⅱ级响应）和特别重大（Ⅰ级响应）四级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
4.1.1Ⅳ级响应
一般辐射事故由河池市辐射事故应急领导机构启动Ⅳ级响应。区辐射事故应急领导机构配合开展相关工作。
4.1.2Ⅲ级响应
较大辐射事故由自治区核应急办启动Ⅲ级响应。区辐射事故应急领导机构配合开展相关工作。
4.1.3Ⅱ级、Ⅰ级响应
重大、特别重大辐射事故由自治区核应急委启动Ⅱ级、Ⅰ级响应。区辐射事故应急领导机构配合开展相关工作。
4.1.4特殊情况
在未接到乡镇（街道）、区有关部门或事故责任单位情况报告，但了解到可能发生或已经发生一般、较大、重大、特别重大辐射事故，或接到国务院和生态环境部关于启动辐射事故应急响应要求时，应当报告上级辐射事故应急领导机构，由上级辐射事故领导机构决定启动Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。
4.2应急响应行动
在接到辐射事故报告后，金城江区人民政府立刻启动本辖区辐射事故应急预案，采取必要防范措施，防止事故扩大，并对辐射事故进行初步定性定级，按事故分级报告的规定及时将辐射事故信息向河池市人民政府及河池市生态环境局、公安局、卫生健康委报告。
当上级尚未启动应急响应时，区辐射应急指挥启动金城江区辐射事故应急预案，开展先期处置，全力控制事故态势，严防二次污染和次生、衍生事故发生。区应急指挥部组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，并根据事件进展提出相应对策和处置措施。专家组对该事件的辐射程度、危害范围、事故等级进行判定，对污染区域的隔离和人员撤离与返回等重大防护措施提供决策技术依据。应急监测组负责调集各级力量，开展或配合开展辐射事故应急监测工作，及时向区辐射事故应急指挥部报告监测情况，为辐射事故应急应对提供决策依据，必要时，向自治区生态环境厅、河池市生态环境局或其他地市、县请求支援。金城江生态环境局（包括河池市生态环境综合行政执法支队金城江执法大队）根据有关法律法规有权责令停止导致或者可能导致辐射事故的作业、组织控制事故现场；协助开展事故定性定级、应急处置、调查处理等工作，协助金城江公安分局监控追缴丢失、被盗的放射源。金城江公安分局负责维护现场治安秩序，负责丢失、被盗放射源立案侦查和追缴工作。区卫生健康局负责辐射事故的医疗应急工作。其他成员单位在区辐射应急指挥部的指导下按职责分工有序开展相关工作。
当上级发布启动辐射事故应急响应成立辐射应急领导机构时，区辐射事故应急指挥部转为现场救援指挥部，服从上级辐射事故应急领导机构的统一指挥和协调，配合开展事件调查、应急处置等相关工作，并及时报告工作进展情况。
4.2.1Ⅳ级响应（一般辐射事故）
由河池市辐射事故应急委组织实施。区辐射事故应急领导机构配合开展相关工作。
4.2.2Ⅲ级响应（较大辐射事故）
由自治区核应急办组织实施。区辐射事故应急领导机构配合开展相关工作。
4.2.3Ⅱ级（重大辐射事故）、Ⅰ级响应（特别重大辐射事故）
由自治区核应急委在生态环境部（国家核安全局）的指导下指挥和协调应急响应行动。区辐射事故应急领导机构配合开展相关工作。
4.3事故责任单位应急响应
在辐射事故发生时，事故责任单位按照法律法规和相关规定立即启动本单位应急方案，采取必要措施消除或减轻事故后果，防止事故进一步恶化。当区辐射事故应急领导机构启动应急预案后，事故责任单位接受其统一指挥，配合开展辐射事故应急响应工作。事故责任单位对辐射事故造成的生态环境污染、放射性危害依法承担相应的责任。
4.4应急响应安全防护要求
（1）做好公众防护工作。一是根据辐射事故的性质和特点，对受辐射事故危害影响的公众采取必要的防护措施；二是根据当地的气象、地理环境、人员密集度以及辐射事故发展趋势等，确定污染控制范围和公众疏散的方式，组织公众安全疏散撤离，并在事发地安全边界外设立紧急避难场所，妥善做好转移安置工作。
（2）做好应急工作人员的防护工作。应根据不同类型辐射事故的特点，加强个人剂量控制，做好放射性防护以及具有爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒害性、反应性、传染性等其他危险有害因素的防护，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施。
4.5应急响应终止
4.5.1应急响应终止条件
符合下列条件之一，具备应急响应终止条件：
（1）辐射污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内，事故所造成的危害已被彻底消除或可控，事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（2）发生放射性废物处理、贮存和处置设施辐射事故的，经技术分析，确认事故已得到有效控制，放射性物质的释放已停止或者已控制到可接受的水平，事故设施恢复到安全状态。
对具备应急响应终止条件的，由发布启动应急响应的辐射事故应急指挥机构宣布辐射事故应急响应终止。
4.5.2应急响应终止行动
应急响应终止后，开展应急总结及事故后恢复工作。根据辐射事故应急指挥机构的统一指挥和实际情况，各参与辐射事故应急响应工作的有关单位协同开展以下工作：
（1）评估事故造成的影响，指导有关部门和事故责任单位查找事故原因，防止类似事故再次发生；
（2）评估应急期间所采取的行动是否科学；
（3）根据实践经验，及时修订应急预案及相关配套文件；
（4）对造成辐射环境污染的辐射事故，监督经上级审批的辐射环境监测计划、辐射污染区去污计划、放射性废物处理或处置计划的组织实施。
辐射事故发生后协助开展补助、补偿、抚恤、安置和环境恢复等善后工作方案的制定、实施。
4.5.3总结报告
参与辐射事故应急响应工作的相关单位对辐射事故应急处置情况进行总结，总结报告在应急响应终止后15天内提交区辐射事故应急办。区辐射事故应急办负责汇总后按规定上报上级部门。
5应急保障
5.1人员保障
各辐射事故应急单位要根据在辐射事故应急响应中承担的职责组建专业队伍，培养具备相应应急能力的专业人员。
5.2资金保障
区人民政府承担的辐射事故应急能力建设和各项应急工作所需经费由区级财政负责保障，财政部门做好经费使用情况的监督检查工作。各辐射事故应急单位应将其负责的辐射事故应急能力建设和各项应急工作所需经费，纳入部门年度预算。
5.3信息保障
各辐射事故应急单位应建立健全本单位辐射事故信息收集、传递、处理、报送等工作制度并组织落实。完善信息传输渠道，保持信息报送设施、设备性能完好可用，并配备必要的备用设备。
5.4装备保障
各辐射事故应急单位应根据所承担的辐射事故应急职责，配备相应的应急工作场所、设备、物资、器材，包括应急交通工具、应急办公用品、应急通讯器材、应急处置用品、个人防护用品、应急后勤保障用品等。
5.5应急文件管理
各辐射事故应急单位应根据辐射事故应急响应的职责，准备辐射事故应急工作所需的文件资料，并加强对辐射事故应急文件的分类、保存和归档管理。
6应急能力维持
6.1人员培训
各辐射事故应急专业组牵头单位、辐射事故应急单位应制定本组、本单位的辐射事故应急培训计划和方案，对应急工作人员进行系统、专业的培训，重点培训辐射防护、辐射监测、应急处置和人员疏散、救助等技能。通过培训，使全体应急人员获得参与事故应急工作所必须掌握的各种基本知识和技能，提高执行应急响应行动的能力。
6.2预案演练
区辐射事故应急指挥部各成员单位应当根据本预案中规定的职责和任务，明确辐射事故应急预案演练的组织机构和责任人。各单位主要负责人是辐射事故应急预案演练的第一责任人，分管负责人是辐射事故应急预案演练的直接责任人。
区辐射事故应急指挥部各成员单位应当加强其负责的辐射事故应急专业组应急演练工作，制定辐射事故应急预案演练规划并报区辐射事故应急办备案。
各辐射事故应急专业组牵头单位每两年至少有计划、有组织地开展1次辐射事故应急演练，增加应急工作人员的实战经验，做好实施应急处置的各项准备，确保一旦发生辐射事故，能迅速投入应急处置。
演练结束后，应及时总结评估辐射事故应急预案的可行性，必要时，对应急预案作出修改和完善。区辐射事故应急办应根据制定的辐射事故应急预案，结合实际情况，原则上2至4年组织1次综合性辐射事故应急演练，演练总结报告应及时上交区人民政府及河池市辐射事故应急组织机构。
6.3应急值守
区辐射事故应急办实行24小时电话值班；各成员单位应安排应急联络员，各应急联络员通讯设备须随时保持畅通。
6.4宣传教育
各部门要充分利用电视、广播、报纸、杂志、新媒体等媒介，加强辐射事故应急相关法律法规、预案以及应急救援有关常识的宣传教育，提高公众辐射安全与防护意识。
6.5奖励与责任追究
对在辐射事故应急管理及响应工作中作出突出贡献的单位和个人，应按国家和自治区有关规定给予表彰和奖励；对有失职、渎职行为的单位和个人，依法依规追究责任。
7附则
7.1名词术语定义
辐射事故：主要指除核事故以外，下列设施或活动的放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控造成人员受到意外的异常照射，或者造成环境放射性污染的事件。主要包括：
（1）核技术利用；
（2）铀（钍）矿、伴生放射性矿开发利用；
（3）放射性废物处理、贮存和处置；
（4）放射性物品运输。
放射性同位素：是指某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量不同的核素。
放射源：是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。
非密封放射性物质：是指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性材料。
射线装置：是指X线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。
7.2预案解释及备案
本预案由河池金城江生态环境局负责解释，经区人民政府审定批准后实施，并报市辐射事故应急办备案。
7.3预案管理与修订
本预案为首次编制的辐射事故应急预案，将根据国家有关工作部署和实施过程发现的问题对本预案进行修订。
各辐射事故应急单位根据本预案组织制定、修订本单位配套的应急实施方案、实施程序、日常管理制度。
7.4预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
附件
金城江区辐射事故应急通讯录
上报部门 | ||||||
序号 | 部门 | 电话 | 备注 | |||
1 | 生态环境部环境应急与事故调查中心 | 0771-5719532 | ||||
2 | 河池市生态环境局 | 0778-2284196 | ||||
3 | 区政府办公室 | 0778-2111451 | ||||
4 | 区委信息办 | 0778-2111724 | ||||
5 | 区政府值班室 | 0778-2112110 | ||||
组织机构单位 | ||||||
序号 | 部门 | 部门电话 | 应急联络员姓名 | 职务 | 应急联络员联系电话 | 备注 |
6 | 区委宣传部 | 0778-2773075 | 廖金蜜 | 区互联网舆情中心主任 | 13377482268 | |
7 | 金城江生态环境局 | 0778-2596819 | 卢凯 | 副局长 | 19877801200 | |
8 | 金城江公安分局 | 0778-2289208 | 吕伟 | 治安大队 大队长 | 18907781616 | |
9 | 区财政局 | 0778-2303377 | 陆敏雪 | 副局长 | 13877889780 | |
10 | 区卫生健康局 | 0778-2283243 | 朱超武 | 副局长 | 18176181723 | |
11 | 区交通运输局 | 0778-2562005 | 覃元璋 | 综合股股长 | 17707882325 | |
12 | 区应急管理局 | 0778-2117927 | 莫华革 | 副主任 | 13407792278 | |
13 | 区工信和商务局 | 0778-2113276 | 党平 | 副局长 | 13768185795 | |
14 | 区发展改革局 | 0778-2113100 | 兰海吉 | 副局长 | 13317789268 | |
15 | 区消防救援大队 | 0778-2283113 | 黄学杰 | 副大队长 | 18278839393 | |
16 | 武警河池中队 | 0778-2301688 | 吴慧观 | 中队长 | 19977806060 | |
17 | 区民政局 | 0778-2292818 | 吴胜海 | 副局长 | 13307787992 | |
18 | 白土乡 | 0778-2782228 | 王汉升 | 副乡长 | 18777891558 | |
19 | 东江镇 | 0778-2775222 | 覃运华 | 镇党委 组织委员 | 18807785029 | |
20 | 街道办 | 0778-2283528 | 覃仁敢 | 副主任 | 13768183336 | |
21 | 六圩镇 | 0778-2210111 | 韦 阳 | 统战委员 | 18977846874 | |
22 | 六甲镇 | 0778-2752253 | 莫桂华 | 副镇长 | 13807784716 | |
23 | 拔贡镇 | 0778-2666221 | 黄英峰 | 镇党委委员、武装部长 | 18278832015 | |
24 | 河池镇 | 0778-2718030 | 兰琦 | 副镇长 | 15677183427 | |
25 | 五圩镇 | 0778-2922411 | 韦义夫 | 镇党委统战委员、副镇长 | 15977880446 | |
26 | 九圩镇 | 0778-2732005 | 马清文 | 副镇长 | 17707789937 | |
27 | 保平乡 | 0778-2952010 | 覃东光 | 武装部长 | 18277822196 | |
28 | 长老乡 | 0778-2643221 | 莫正伍 | 乡党委委员、武装部长 | 13367789522 | |
29 | 侧岭乡 | 0778-2665660 | 兰战胜 | 武装部长 | 13557089281 | |
30 | 公安报警电话 | 110 | ||||
31 | 火警电话 | 119 | ||||
32 | 医疗救护电话 | 120 | ||||
33 | 交通事故报警电话 | 122 | ||||
34 | 环保举报热线 | 12369 | ||||
35 | 政务服务便民热线 | 12345 | ||||
