凭祥市人民政府关于印发《凭祥市友谊关口岸经济区管理委员会2019年第二季度安全生产大检查实施方案》的通知

凭友口委通〔2019〕2号

本委各股室：

　　为进一步落实全面推进安全生产工作各项决策部署，做好2019年安全生产工作，现将《凭祥市友谊关口岸经济区管理委员会2019年第二季度安全生产大检查实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2019年4月15日

　　凭祥市友谊关口岸经济区管理委员会

　　2019年第二季度安全生产大检查实施方案

　　根据2019年4月1日召开的自治区、崇左市2019年第二季度防范重特大安全事故暨防汛抗旱和森林防灭火工作电视电话会议和2019年4月2日召开的凭祥市2019年第二季度安全生产暨防汛抗旱和森林防灭火工作会议要求,以及市安委会办公室关于印发《凭祥市2019年第二季度安全生产大检查实施方案》的通知（凭安委办〔2019〕8号）的文件精神，为迅速贯彻落实会议和文件精神，有效地组织开展凭祥市友谊关口岸经济区管理委员会第二季度安全生产大检查活动,特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、崇左市人民政府以及凭祥市人民政府关于安全生产工作的决策部署,进一步强化安全生产责任,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合集中开展全市安全生产大检查,彻底排查安全事故隐患,严格落实各项安全防范责任和措施,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,依法严惩一批违法违规行为,处分曝光不作为的单位和个人,坚决杜绝重特大事故,有效防范较大事故,努力减少一般事故,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

　　二、组织领导

　　按照“属地管理、分级负责，谁管辖、谁负责，谁主管、谁负责，谁分管、谁负责"的原则，成立安全生产大检查专项行动领导小组，统一领导安全生产大检查工作。

　　组长：蒙　 萍　主任、工委书记

　　副组长：卢汉华　副主任、工委委员

　　黄满盈　专职副书记、工委委员

　　黄世颜　副主任

　　戴璧隆　副主任

　　成员：李　 鑫　办公室主任

　　黄学君　管委会干部

　　严　 斌　管委会干部

　　解朝生　管委会干部

　　农富洋　管委会干部

　　领导小组主要职责：领导小组办公室成员分别组织浦寨、弄怀两个办公点工作人员各自负责开展辖区内的安全生产工作，办公室设在管委会办公室，办公室主任由李鑫同志兼任，负责本委辖区安全生产全面工作，安全生产员具体抓好各项落实。

　　三、检查时间和范围

　　检查时间：2019年4月1日至6月30日。

　　检查范围：联合其它职能部门开展安全生产专项整治，重点对辖区内建筑工地、地质灾害、“三合一"场所消防安全、人口密集场所安全疏散通道等进行全面排查整治，发现存在非法违法生产经营行为或安全生产隐患，及时通报相关职能部门依据有关法律法规依法查处。

　　四、工作安排

　　（一）积极开展宣传工作，把市安委办关于安全生产的决策部署及工作要求传达落实到实处。大力宣传安全生产法律、法规和政策，结合本委的工作实际，制定切实可行的实施方案。

　　（二）对本辖区所有生产经营企业进行全面的安全隐患排查，对存在非法违法生产经营行为边排查边整改。组织开展联合执法，集中治理整顿。相关职能部门要在全面深入排查摸底的基础上，组织开展几次集中联合执法行为，进行重点整治，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，公开严惩一批严重非法违法生产经营建设的人员或组织。有关部门要认真清理行政许可，对证照过期的，一律责令停产整顿，逾期不能整改达标取证的，提请市政府予以关闭。对违法生产经营建设以及存在重大安全隐患的，要立即下达停产整顿指令，限期整改到位。

　　五、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。安全生产大检查行动，是坚决遏制安全生产事故的一项重要举措，要进一步提高对安全生产工作的认识，切实加强组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全面抓好安全生产工作。

　　（二）广泛宣传，营造氛围。要充分利用电子屏、悬挂横幅、张贴标语等形式，浦寨、弄怀边贸区内加大对整治工作的宣传力度，教育引导生产经营企业及相关单位，深刻认识开展专项行动整治工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好专项行动整治工作的主动性和自觉性，鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患，营造全社会齐抓共管良好氛围。

　　（三）督查重点，严防安全生产事故。对浦寨和弄怀边贸区的地质灾害点隐患点进行全面勘察，并完善各项监管制度；继续加强推进弄怀“三合一"经营商铺消防安全整治工作，积极入户开展宣传，配合整治工作组开展相关消防安全整治工作。

　　(四)强化督查，落实责任。为确保专项行动取得实效，专项行动工作领导小组要加强对整治工作的督查检查，对督促检查中发现的问题要及时予以重点督办。凡因工作不力、作风不实、措施不硬导致整治不到位的，要严格追究相关部门和相关责任人的责任。