岑溪市住房和城乡建设局关于印发春节、“两会”前建筑行业安全生产大检查工作实施方案的通知

岑建发[2018]9号

各施工企业、监理企业、建设单位，各有关单位：

　　现将《关于开展春节、“两会"前建筑行业安全生产大检查工作实施方案》印发给你们，请按方案要求认真做好相关工作。

岑溪市住房和城乡建设局

2018年1月19日

　　关于开展春节、“两会"前建筑行业安全生产大检查工作实施方案

　　为认真贯彻落实市委市政府关于当前安全生产工作的重要指示批示精神，进一步加强我市建筑业安全生产管理，提高风险控制和防范能力，切实预防建筑行业安全生产事故的发生，我局决定从即日起在全市建筑行业组织开展春节、“两会"前安全生产大检查工作，现制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　通过开展建筑行业春节、“两会"前安全生产集中大检查，进一步强化行业安全生产管理，有效促进建设、施工、监理等企业严格落实安全生产主体责任、切实做好安全隐患排查治理工作，及时消除生产安全隐患，提高从业人员安全生产意识，确保全市建筑行业不发生安全生产事故。

　　二、组织机构

　　为加强对全市建设工程春节、“两会"前安全生产大检查工作的组织领导，我局决定成立春节、“两会"前住建系统安全生产大检查工作领导小组，对各施工、监理企业、建设单位进行全面大检查，领导小组成员如下：

　　组长：蔡耀文岑溪市住房和城乡建设局局长

　　副组长：陈武元岑溪市住房和城乡建设局副局长

　　成员：李克伦岑溪市住房和城乡建设局建管股负责人

　　覃寒星岑溪市住房和城乡建设局质安站站长

　　林淼森岑溪市住房和城乡建设局建管股副股长

　　钟东升岑溪市住房和城乡建设局质安站副站长

　　领导小组下设办公室，办公室设在岑溪市住房和城乡建设局建管股，由李克伦兼任办公室主任。联系电话：0774-8234537。

　　三、检查范围

　　我市所有在建工程。

　　四、检查内容

　　1.检查建设、监理、施工、专业分包、劳务分包、租赁、安装等单位主体责任落实情况，各方责任主体安全责任落实情况；重点检查施工和监理企业相关资质、施工项目部、监理单位主要管理人员、特种工工人持证上岗情况，项目经理、专职安全员、总监理工程师到位情况和履职情况；安全检查制度执行情况；施工工期安排是否合理，是否压缩合理工期，特别是岁末年初，严禁盲目赶工期等情况。

　　2.加强深基坑安全管理检查。特别是对超过一定规模的深基坑检查，检查其专项方案编制、审核、专家论证情况；深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用楼梯、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等内容。

　　3.检查模板支撑系统。重点检查高大支模系统，检查其专项方案编制、审核、专家论证情况；现场检查模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模板搭设、搭设后检查验收，现场安全监测、高支模支撑系统钢管及扣件等检测情况。

　　4.建筑起重机械设备安全检查。重点检查建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查保养等制度执行情况。

　　4.预防物体打击安全检查。重点检查脚手架外立网防护是否严密，脚手板是否满铺，脚手板上是否乱堆杂物；出入口的防护棚、钢筋加工棚尺寸是否符合高处坠落半径要求；高处作业、交叉作业、吊装作业安全措施是否落实到位；建筑垃圾运输方案是否合理；架子工上岗前是否经过教育等情况。

　　5.悬挑卸料平台检查。项目是否编制专项施工方案，技术交底资料是否完善；主梁、次梁钢丝绳等材质、规格是否符合方案要求；安装挑梁、拉索时混凝土是否达到强度要求；锚固是否符合要求；平台板是否满铺、临边防护是否符合要求；是否设置限载牌。

　　6.预防施工坍塌方面安全检查。重点是预防土方坍塌、模板支撑系统坍塌、卸料平台坍塌和房屋拆除引起的坍塌事故。重点检查工程项目是否严格遵守自治区住建厅关于严格限制梁墙板柱混凝土同时浇筑的规定；检查项目是否存在模板支撑体系叠层搭设情况；检查施工、监理单位是否严格按照桂建安监理AL－02表、AL－03表和广西地方标准《建筑施工模板及作业平台钢筋支架构造安全技术规范》对土方开挖工程、模板工程和高大模板支架进行检查；检查拆除工程是否严格按照《建筑拆除工程安全技术》采取安全防护措施；检查塔吊用卸料平台是否自成受力体系，是否严格按照专项施工方案采取构造措施，检查物料提升机卸料平台是否采用钢管搭设，构造是否合理；检查工地临近是否存在高切坡、高大挡土墙等重大安全隐患；检查第三方监测制度是否落实到位。

　　6.施工现场消防安全，检查是否建立消防安全管理制度，是否对消防设施进行验收，在建建筑物是否设置符合要求的消防管道、消防栓、水带及水枪等，易燃易爆及粉尘涉爆场所必须按要求配备灭火器，并专人定期检查。

　　7.检查停工工地安全管理情况。一是工地值班制度落实情况；二是施工机械设备、配电房及配电箱断电、上锁情况；三是材料堆放、易燃易爆品仓管等情况。

　　六、实施步骤

　　大检查分三个阶段实施：

　　（一）全面部署，自查自纠阶段（1月19日-1月21日）。

　　2018年1月19日开始,各施工、监理企业、建设单位按本安全生产大检查工作实施方案的要求，结合实际落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动，并对照有关标准规定，全面开展自查自纠工作，形成检查台账备查。

　　（二）深入检查，严格执法，集中整改（1月22日至2月2日）。

　　我局建管股、质安站组成两个检查组随机对施工、监理企业、建设单位开展辖区内各在建工程安全生产大检查。重点检查整治管理人员履职情况、高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等方面隐患和问题，突出做好建筑施工重大危险源的安全监管。

　　各施工、监理企业、建设单位对大检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

　　（三）做好总结，巩固提高（2月3日至2月5日）。

　　各单位对大检查中发现的问题进行整改落实，并开展整治效果“回头看"，做好总结，巩固整治成效。