防城港市卫生健康委员会办公室关于印发防城港市卫生健康系统做好国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）期间安全生产工作大检查方案的通知
（防卫办发〔2019〕2号）

各县（市、区）卫生健康局，委机关各科（室），市计生协，委直属单位：
　　根据《防城港市安全生产委员会办公室关于印发做好国际医学创新合作论坛（中国一上海合作组织）期间安全生产工作大检查方案的通知》要求，为确保国际医学创新合作论坛（中国一上海合作组织）（下称“论坛”）顺利举办，市卫生建康委将于2019年5月在全市卫生健康系统范围内集中开展安全生产大排查大整治活动，现将《防城港市卫生健康系统关于做好国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）期间安全生产工作大检查方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。


　　5月26日至29日，国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）将在我市举行。为进一步做好“论坛”举行期间全市卫生健康系统安全保卫工作，根据《防城港市安全生产委员会办公室关于印发做好国际医学创新合作论坛（中国-上海合作组织）期间安全生产工作大检查方案的通知》要求，结合实际，制定本方案：

　　一、指导思想
　　牢固树立“安全生产第一、预防为主”的指导思想，认真落实各项责任制度和安全防范措施。要从维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识安全生产工作的重大意义和紧迫性，采取有力措施，周密计划安排，把责任落实到每个单位、每个岗位和每个环节。要紧盯薄弱环节，深入一线，及时发现和督促整改存在的隐患和问题，切实把工作抓紧、抓实、抓好。 　　二、组织领导
　　为加强组织领导，成立“论坛”期间安全生产工作领导小组，名单如下：
　　组　长：禤　东　市卫生健康委主任
　　副组长：韦启波　市卫生健康委副主任
　　唐凤禧　市卫生健康委副主任
　　陈天群　市卫生健康委副主任
　　庞卫国　市卫生健康委副调研员
　　成　员：钟海花　市卫生健康委办公室负责人
　　赖有才　市卫生健康委财务科科长
　　吴淑玲　市卫生健康委计划生育基层指导科科长
　　谭永龙　市卫生健康委规划和信息科科长
　　邓殷娇　市卫生健康委基层卫生和妇幼健康服务科科长
　　陆江涛　市卫生健康委医政医管科负责人
　　梁　踊　市卫生健康委疾病预防控制科科长
　　兰晓妮　市卫生健康委法监科负责人
　　莫雅舒　市卫生健康委中医药管理科临时负责人
　　覃靖云　市卫生健康委主任科员
　　谢继文　市防艾中心常务副主任
　　陈锡山　市医改中心主任
　　李　密　市卫生健康委宣传和教育科负责人
　　韦　龙　市卫生健康委卫生应急办公室负责人
　　安全生产工作领导小组下设办公室，办公室设在委应急办，韦龙为办公室主任，具体负责“论坛”期间安全生产日常组织管理等工作。 　　三、检查主要内容
　　（一）消防等安全隐患整改落实情况。针对消防隐患切实加强对重大火灾隐患的督改工作，及时协调解决隐患整改过程中存在的问题和困难，确保完成隐患整改任务。
　　（二）医疗机构消防安全与医疗安全管理。要严格落实医疗质量安全核心制度，提高医疗服务水平，医院等人员密集场所要重点排查电梯、压力容器等各种设备；易燃易爆化学危险物品，加强危化品安全监管工作；加强电动自行车充电设施的管理工作；对易燃、易爆、剧毒、剧麻等危险品要设专库、专柜存放，性质相抵触的应分库存放，做到帐物相符。
　　（三）医疗机构在建工地安全生产。消除事故隐患，消除危险因素，避免事故伤害。 　　四、具体工作安排
　　（一）各单位开展自查阶段。（2019年5月16日前）
　　各县（市、区）卫生健康局，委直属单位要认真开展“论坛”期间安全隐患自查工作，各单位要认真组织实施，从严从实从细抓好安全生产各项责任措施的落实。
　　（二）安全生产大检查阶段（2019年5月23前）
　　1.检查安排：根据《防城港市卫生健康委员会关于委领导工作分工的通知》（防卫发〔2019〕2号）文件精神，结合实际情况，按时间节点，自行安排一次安全生产大检查，市级各检查组安排如下：
　　第一组：韦启波、梁　踊、陆江涛、韦　龙
　　责任单位：市第一人民医院、市疾控中心、市精神病医院
　　第二组：唐凤禧、邓殷娇
　　责任单位：市妇幼保健院
　　第三组：陈天群、陈锡山、兰晓妮
　　责任单位：市中心血站、市卫生监督所
　　第四组：庞卫国、莫雅舒
　　责任单位：市中医医院
　　各县（市、区）卫生健康局自行组织对辖区内医疗卫生单位开展“论坛”期间安全生产检查。
　　2.市级检查的内容：内容详见附件1《全市卫生健康系统“论坛”期间安全生产检查表》。
　　3.市级检查的方式：检查组采取查阅资料、实地检查的方式进行检查。
　　（二）总结汇报阶段。（2019年5月31日前）
　　请市卫健委各检查组开展“论坛”期间安全生产大检查后，按时间节点将相关检查材料及图片发送至委应急办邮箱；各县（市、区）卫生健康局，委直属单位于2019年5月31日前将自查检查工作报告、检查发现的问题隐患清单及整改情况并报市卫生健康委应急办。 　　五、工作要求
　　（一）提高政治站位，牢固树立安全发展理念。切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感。进一步加强党对安全生产工作的领导，各单位一把手对本单位安全工作负总责，要亲自部署、亲自落实、亲自检查，形成主要领导负总责，其他领导“一岗双责”，层层抓落实的工作格局，不断强化和落实安全生产主体责任，全力构建卫生健康系统安全生产的长效机制。
　　（二）加强应急值班值守工作。各单位、各部门要加强安全生产应急值守工作，严格执行干部值班、领导带班制度。要督促各部门做好应急准备工作，加强对应急救援车辆和其他应急救援设备设施的管理，如遇突发事件和重要情况，立即采取预防和应急处置措施，确保及时、有力、有效处置可能发生重大事故的险情。对于紧急突发事故，主要领导要在第一时间亲临现场，科学决策，靠前指挥，妥善处置，努力将事故损失降到最低。要加强安全生产事故信息报送工作，一旦发生事故，要在第一时间上报事故的发生及应急处置、善后处理情况，要随时关注事故的进展和伤亡人员的变化，迅速多渠道核查详细情况，及时、准确上报事故信息。
　　（三）要深化督查检查，全力推进隐患整改落实到位。各单位要对消防安全、特种设备、危险化学品、建筑工地等多个方面进行安全生产督导检查，确保通过自查和督查来查风险、除隐患、防事故。各单位一把手要亲自落实隐患整改工作，确保整改工作有始有终、落实到位。针对查出的问题和隐患，要尽快逐项落实整改，实现安全隐患整改的闭环管理。
　　联系人及电话：黄良萍 2825126　13788008832
　　电子邮箱：fcgswjwyjb@163.com。
　　附件：
　　全市卫生健康系统“论坛”期间安全生产检查表
　　（2019年　月　日）
　　1.基本情况

1配备特种设备安全管理人员 有□无□	2安全管理员巡回检查记录 有□无□
3水电气运行管理制度 有□无□	4水电气运行操作规程 有□无□
5水电气供应关键部位是否设立警示标志 是□否□	6是否有燃气泄漏报警装置 有□无□
7配电设施是否经有资质的专业单位按期检测 是□否□	8配电设备铭牌完好、清晰 是□否□
9配电室绝缘、接地故障保护装置完好 是□否□	10外露带电部位有安全生产警示标示 是□否□
11配电室安全防护用品是否齐全 是□否□	12配电室是否双人双岗 是□否□
13配电室工作人员是否持证上岗 是□否□	14配电室值班记录 有□无□
15变配电装置是否定期年检 是□否□	16配置自备应急电源 是□否□
17备用发电机现场测试是否正常 是□否□	18备用发电机组每半月至少测试一次 是□否□
19制定电梯管理制度并上墙公示 是□否□	20电梯设施经有资质的专业单位 按期检测 是□否□
21电梯操作人员是否持证上岗 是□否□	22建立电梯安全技术档案 完好□一般□较差□
23电梯是否有检测报告 是□否□	24 制定锅炉巡回检查、交接班制度 有□无□
25锅炉运行自检每月至少一次 是□否□	26锅炉运行经有资质的专业单位按期检测 是□否□
27锅炉安全标示是否符合有关规定 是□否□	28锅炉压力表是否在有效期内 是□否□
29锅炉操作人员是否持证上岗 是□否□	30建立压力容器安全技术档案并管理制度上墙 是□否□
31建筑物是否有防雷检测报告 是□否□	32外露用电设施是否有防雷措施 是□否□
33制氧设备操作人员持证上岗 是□否□	34制氧设备及其运行情况 完好□一般□较差□
35氧气站设置场所是否符合标准 是□否□	36氧气站是否有自动报警装置 是□否□
37液氧罐去脂记录 是□否□	38液氧罐日常维护保养、日常使用记录 是□否□
39液氧罐安全阀年检 是□否□	40液氧罐存放和使用地点是否设置醒目禁明火、禁油、禁烟标识 是□否□
41液氧罐压力容器仪表检测 是□否□	42医用氧舱执行医护人员三级负责制 有□无□
43医用氧舱建立维护保养记录，每月自检一次 是□否□	44高压消毒锅操作人员执证上岗 是□否□
45高压消毒锅压力表每半年校验一次，安全阀一年校验一次 是□否□	46污水处理系统制定安全管理制度 有□无□
47污水设备运行和保养记录 有□无□	48污水站设备设施运行是否正常 是□否□
49对每日排放污水进行总余氯检测至少2次 是□否□	50污水处理系统制定工作人员交接班表 有□无□
51防护用具配备： 是□否□	52有限空间操作管理制度是否健全 是□否□
53二次供水交班制度 有□无□	54二次供水日常检查、维护、消毒、保养制度 有□无□
55二次供水泵房、储水装置配备安全防范设施 有□无□	56二次供水设施是否委托专业检测单位定期进行水质检测 是□否□
57食堂灭火设备 有□无□	58食堂是否有卫生许可证 有□无□
59食堂工作人员是否有健康证 是□否□	60饭菜是否按规定留样 是□否□
61现场施工设立安全警示标志 是□否□	62施工现场建立安全防护设施 是□否□
63医疗废物管理、收集人员持证上岗 是□否□	64医疗废物收集人员个人防护 是□否□
65医疗废物交接登记制度、医疗废物转运交接制度（中转站）（双签字） 是□否□	66医疗废物流失、泄漏、扩散等事故的应急预案 是□否□
67剧毒危险化学品保存场所独立 是□否□	68剧毒危险化学品使用许可证 是□否□
69剧毒危险化学品存放环境配置监控措施 是□否□	70危险化学品专柜存放，有人管理，有标识 是□否□
71剧毒危险化学品执行“五双”制度，即：双本账、双人保管、双把锁、双人领、双人收发 是□否□	72设立剧毒危险化学品专用账目和出入库流向记录 是□否□
73各类管道及其阀门等应完好，无跑冒滴漏现象 是□否□	74管道定期检验和自行检查记录 是□否□
75是否配置电动车充电线路和充电装置， 是□否□	76充电线路和充电装置定期检查记录 ，充电桩是否 自动断电 是□否□
77建筑内部装修设计是否防火设计 是□否□	78建筑内部装修设计是否使用泡沫夹心彩钢板 是□否□

　　2.主要问题隐患

检查组签字： 2019年 月 日

防城港市卫生健康委应急办，联系邮箱：fcgswjwyjb@163.com