岑溪市文化新闻出版广电体育局关于印发进一步加强安全生产宣传教育工作实施方案的通知

各二层单位、各镇文化体育和广播电视站：

　　经局班子同意，现将《岑溪市文化新闻出版广电体育局关于进一步加强安全生产宣传教育工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：《岑溪市文化新闻出版广电体育局关于进一步加强安全生产宣传教育工作实施方案》

岑溪市文化新闻出版广电体育局

2018年5月25日

　　岑溪市文化新闻出版广电体育局

　　关于进一步加强安全生产宣传教育工作实施方案

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神、深入学习习近平总书记系列重要讲话和李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神，以全面宣传贯彻《意见》为主线，以增强全社会安全生产意识、提升全民安全素质为目标，加强正面宣传，创新宣传方式，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全"的舆论环境，为促进我市经济社会安全发展，提供良好的舆论支持和社会氛围。

　　二、宣传重点

　　（一）做好安全发展观念的宣传教育。大力宣传习近平总书记关于安全生产工作的系列讲话精神，大力宣传党中央、国务院，自治区党委、政府和市委、市政府关于安全生产工作的方针政策和决策部署，特别要突出《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》和《职业病防治法》宣贯力度，大力宣传安全发展理念，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理"的方针，全面树立安全发展观念和安全红线不可逾越的鲜明导向。

　　（二）做好安全生产法治的宣传教育。深入普及《安全生产法》、《职业病防治法》及其有关法律法规标准，广泛宣传企业负责人和从业人员等相关人员安全生产方面的责任和义务，推动树立安全生产法治思维和法治方式。加强安全生产舆论监督，曝光安全生产重大隐患和违法违规行为，严格执行安全生产企业“黑名单"制度，推动树立安全生产法律不可践踏的鲜明导向。

　　（三）做好安全生产责任体系的宣传教育。深入宣传安全生产企业主体责任、政府部门监管责任和党委政府领导责任的具体内容和明确界限。要把企业安全生产主体责任的落实放在前面，以各层面岗位责任为重点，建立落实全覆盖、管理全方位、监管全过程的责任体系。促进形成党委领导、政府监管、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的安全生产共治格局，推动树立安全生产责任不可推卸、安全生产任务必须落实的鲜明导向。

　　（四）做好安全生产事故警示的宣传教育。围绕容易发生事故的行业领域、时间节点、薄弱环节，强化安全生产事故预防预警宣传。通过观看事故警示教育片、组织学习事故案例、设置警示教育栏、举办警示教育宣传课等方式，用事故血的教训，举一反三，着力解决各级干部的重视问题、企业管理人员的认识问题和职工的安全意识问题。

　　（五）做好安全生产知识技能的宣传教育。有针对性的加强企业全员安全教育培训，全面提升遵章作业的思想自觉和行为自觉。结合重大活动、重要节日和重点时段，通过集中培训学习、撰写报道、制作节目等方式和运用媒体、电子屏、微博微信公众号等平台，广泛传播、普及与人民群众息息相关的生产生活安全知识、应急处置和自救逃生知识，进一步提升全社会安全文明素质。

　　三、工作内容和任务

　　（一）强化媒体宣传

　　1.岑溪电视台、岑溪市广播电台等主流媒体设立安全生产宣传教育固定栏目，在重大活动和重要时间节点适当增加版面、时段和频次。

　　2.岑溪市电视台、岑溪市广播电台黄金时段播出安全生产公益广告、安全提示语和安全知识滚动字幕。

　　3.岑溪新闻网在显著位置制作安全生产专题，播发安全生产典型事故警示案例。

　　4.主流媒体和主流官方网站定期曝光存在重大安全隐患和安全生产主体责任不落实的企业。

　　（二）推进“进企业、进机关、进农村、进公共场所"活动

　　1.安全生产宣传教育进企业

　　对我市文化市场经营单位进行严格落实企业安全生产教育培训制度，落实培训计划和资金保障，加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和一线员工的培训力度；推进企业安全文化建设，在营业场所内设置安全橱窗和宣传栏（牌），明显位置设置显示屏，长期进行安全生产法律法规、规章制度、操作规程的宣传。

　　2、安全生产宣传教育进机关

　　（1）把安全生产纳入局机关宣传教育和中心组学习的重要内容，大力宣讲习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，大力宣传党和政府安全生产方针政策。

　　（2）电视台、电台及时宣传报道安全生产方针政策、法律法规、相关行业领域工作举措。

　　（3）发放安全生产教育读本、在单位宣传栏、橱窗张贴安全教育挂图和宣传画，营造浓厚的机关安全文化氛围。

　　3.安全生产宣传教育进农村

　　（1）利用文化和广播电视站、村共、乡村广播开展经常性安全宣传教育。

　　（2）市群艺馆积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺演出，把安全教育纳入“文化下乡"等群众文化活动。利用农闲、节庆、民俗活动等有利时机，集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。

　　4.安全生产宣传教育进公共场所

　　开展“安全文化进影院、进公园、进广场"活动，推动影院播放安全生产题材影片和公益宣教片，在公园、广场等公众聚集场所开展安全文化活动。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。要加强对安全生产宣传工作的组织领导。主要负责人要亲自过问安全生产宣传教育工作，分管负责人要直接负责，按照各自职责和任务分工逐级制定具体措施，做到与中心工作同部署、同安排。

　　（二）加强协调推动。建立安全生产宣传教育工作会商协调机制，适时召开由各二层单位主要领导参加的工作例会，研究、部署、推进安全生产宣传教育工作，认真抓好各自领域的安全生产宣传教育工作。

　　（三）务求宣传实效。各二层单位要围绕重点工作，结合本辖区实际和本行业领域特点，组织策划形式多样的安全生产宣传教育活动，使各项活动贴近基层、贴近群众、贴近一线，力求做到主体鲜明、效果明显，在全社会营造关爱生命、关注安全的良好氛围。

　　（四）加强队伍建设和投入。要把文化水平高、责任心强的人员配置到宣传教育工作岗位上，通过专题培训、以会代培等方式开展对安全生产宣传工作人员学习教育，以提高他们的政策把握能力、解疑释惑能力和舆论引导能力。积极争取社会资源投入安全生产宣传教育，拓宽安全生产宣传市场化的筹资渠道。

　　（五）考核监督。市安委会将加大安全生产宣传教育工作在安全生产目标任务考核中的权重。市安委会办公室将对各镇和市安委会成员单位安全生产宣传工作进行单独考评，考评结果作为安全生产目标任务考核评优的重要依据。

　　（六）及时总结确保实效。各单位要加强安全生产宣教活动的督促检查，及时总结活动中的好经验、好做法、好措施，树立典型，丰富活动内涵，保证宣教活动持续深入。在5月25日前报送宣传教育方案(纸质版和电子版)，于7月20日和12月5日前分别将本年度安全生产宣传教育活动开展情况(纸质版和电子版)、活动期间的照片资料报送局安全办。