崇左市住房和城乡建设局关于印发《崇左市城镇燃气和城市基础设施建设安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案》的通知
（崇建字〔2021〕19号）

各县（市、区）住建局、中泰产业园规建局，局机关各科室、所属各单位，城区各在建房建市政工程项目部，各有关单位：
　　现将《崇左市城镇燃气和城市基础设施建设安全生产专项整治三年行动集中攻坚实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件

　　为进一步推动住房和城乡建设行业安全生产专项整治三年行动深入开展，按照全市安全生产专项整治三年行动集中攻坚总体实施方案要求，结合实际，制定本方案。
　　一、总体要求
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察广西时重要讲话精神，紧紧围绕安全生产专项整治三年行动的总体部署，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，实行闭环管理，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，使安全生产专项整治取得明显成效。 　　二、重点攻坚任务
　　认真梳理2021年排查整治发现的突出问题和重大隐患，加快相关制度措施制定并狠抓落实，确定一批需要重点整治提升的企业（单位），以“零事故”单位创建工作为抓手，有力开展集中攻坚，倒逼企业自觉履行安全生产主体责任，全面提升企业自我管理能力和本质安全水平。
　　（一）城镇燃气安全生产事故防范集中攻坚
　　1.突出问题隐患：一是部分燃气企业“双控”机制未落实到位，安全制度未更新、操作规程过于老旧、不醒目；二是企业安全生产工作台帐资料不齐全，没有建立安全隐患整改台账；三是场站安全管理措施不到位，场站内废旧钢瓶存放过多，阀门没有悬挂开关标志牌；四是场站设施维护不力，检测警报器发生故障。
　　2.工作目标：全面开展城镇燃气安全生产专项整治，着力消除各类燃气安全风险隐患，建立健全长效监管工作机制，提升城镇燃气安全水平，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
　　3.主要任务：一是开展城镇燃气安全隐患大排查。全面排查人员密集公共场所、燃气储存设施、燃气管道、液化石油气配送安全隐患，逐项列出清单，分类建立台账，制定整改方案；二是加强安全隐患整改。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，严格整改销号，实行闭环管理；三是严格市场准入，过场，确保整治工作取得实效。严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发，把好市场准入关。对已经进入市场的燃气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节的检查。
　　（二）推进城市基础设施建设安全集中攻坚
　　1.突出问题隐患：一是城镇面积不断扩大，市政基础设施有待完善，市政维护管理需进一步加强；二是暴雨期间或汛期，个别路段、地方存在积水，影响人民群众生产生活。
　　2.工作目标：切实加强城镇市政基础设施的维护管理，确保各项市政设施正常运行，做到高标准建设、精细化管理和常态化维护；加强排水调度，完善城市排水系统的通畅性，减轻洪涝灾害损失。
　　3.主要任务：认真抓好所辖排水防涝设施的日常巡查维护工作，确保井盖等设施完好，及时疏通被淤泥或路面垃圾堵塞的排水设施，确保排水通畅运行正常；备齐防汛抢险队伍与物资，合理配备部署抢险队伍，加强监控预警，增强防汛指挥人员和抢险人员的技术与技能。 　　三、保障措施
　　（一）强化组织领导，周密安排部署。各部门依据相关法律法规和职能分工，精心安排，周密部署，落实责任，认真组织开展专项整治工作，加强监督检查，督促落实专项整治工作。
　　（二）加强协调配合，形成监管合力。各部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报，及时通报违法违规行为，加强全链条监管打击力度，切实形成执法合力。
　　（三）广泛发动群众，加大查处力度。各部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好新闻媒体、举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。
　　请各县（市、区）住建局、中泰产业园规建局按照三年行动月报工作要求，汇总本辖区范围内涉及城镇燃气、城市基础设施建设方面的报表填报工作，并于每月25日前将当月报表报送至局市政科，联系人：赵映达，联系电话：0771-7842365；邮箱：cjk7842365@163.com。