梧州市长洲区交通运输局关于印发全区交通运输安全生产包保专项工作方案的通知

梧长交发〔2022〕18号

局各股室、区交通运输服务中心：

　　根据《梧州市交通运输局关于印发全市交通运输安全生产包保专项工作方案的通知》（梧交函〔2022〕152号）要求，为深入排查整治事故隐患，全力化解我区交通运输安全生产重大风险，以安全稳定的交通运输环境喜迎党的二十大胜利召开，我局制定了《全区交通运输安全生产包保专项工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

梧州市长洲区交通运输局

2022年9月20日

全区交通运输安全生产包保专项工作方案

　　为贯彻落实全国安全生产电视电话会议和交通运输部安委会第三次全体会议暨全国交通运输安全生产视频会议精神以及全市交通运输安全生产包保专项工作方案，强化安全生产监督责任，压紧压实企业安全生产主体责任，坚决杜绝重特大事故发生，坚决避免重特大事故连续发生，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　从即日起至党的二十大闭幕，集中力量推动严格落实“三管三必须"和“谁主管谁负责"的要求，紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大"主线，按照“以日保月、以月保季、以季保年"的工作思路，以“时时放心不下的责任感"，守土有责、守土尽责，把行业安全生产责任压紧压实，工作措施抓紧抓实抓到位，确保“两个绝对安全"重要指示精神落地见效，实现“三个下降、一个绝不发生"的目标。

　　二、工作措施

　　（一）逐级包保覆盖。按照分工安排抓好责任区的包保工作，局主要负责人是安全生产工作的第一责任人，领导班子的其他成员负有分管责任，要一级包一级、一级对一级负责，层层压实责任、层层抓好落实，按照网格化管理要求，坚决焊牢“横向到边、纵向到底"的责任链条，做到层层有人抓、事事有人管、件件有着落。

　　（二）强化督导检查。各组责任领导或组长带队赴包保片区开展督导检查，责任领导至少带队开展一次现场督导检查，组长至少每月带队开展一次现场检查，对点包保工作以“四不两直"方式开展检查。对于发现的问题要坚持“零容忍"，构建整改闭环链条，推动整改落实落地。对于存在重大隐患和突出问题的，要采取果断措施进行处置。

　　（三）强化调度通报。各组要每月调度各地区安全生产工作情况，协调解决重点难点问题。对包保片区发现的各领域典型问题，要及时通报各乡镇及街道办。加强督导检查，对工作不力、事故多发地区进行约谈问责、驻点督导。

　　三、责任及分工

　　（一）包保责任

　　各组在履行行业监管责任的基础上，坚持巡查检查原则，综合运用培训辅导、专题座谈、现场调研、实地检查等方式开展包保工作，确保万无一失。实施包保工作不代替各单位安全监管职责和属地安全生产责任。

　　（二）包保分工

　　1.第一组，负责包保倒水镇

　　责任领导：罗启明

　　成员：张文靖、麻曦哲

　　2.第二组，负责包保长洲镇

　　责任领导:陈少云

　　成员：曾韵妍、郭海生

　　3.第三组，负责包保红岭街道办、大塘街道办、兴龙街道办

　　责任领导:李财秋

　　成员:陈志强、岑日基

　　4.第四组，负责包保梧州火车站、金晖汽车站、旅游包车公司

　　责任领导:陈少云

　　成员:黄伟光、郑栋文

　　5.第五组，负责包保区道路运输企业、客运企业

　　责任领导:谢永清

　　成员:朱丽艳、卢明

　　6.第六组，负责包保区管辖渡口

　　责任领导:李财秋

　　成员:陈志强、罗杰

　　各组可视情增派人员参加，重点检查内容可参考附件。

　　四、工作保障

　　（一）强化组织领导。充分认识包保工作的重要性，增强做好交通运输安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感。要按照“县级包保乡镇级"包保责任制，根据实施方案，实行全覆盖分片包保，确保取得实效。

　　（二）强化责任落实。做好包保服务工作，积极选派政治素质高、业务能力好、工作责任心强的业务骨干参加督导检查，切实取得包保成效。

　　（三）强化工作作风。着力加强和改进工作作风，做好工作记录，并及时报送局办公室，切实纠治防范工作中存在的形式主义、官僚主义;各级领导干部要勇于担当、靠前指挥，充分发挥以上率下作用。要合理安排计划，加强沟通，深入企业避免重复检查。

　　附件:重点检查内容

　　附件

　　重点检查内容

　　重点检查推进安全生产专项整治三年行动、开展安全生产大检查情况和疫情防控工作情况，以及道路运输、水路运输、交通基础设施建设和运营等重点行业领域安全生产落实情况。

　　道路运输领域:重点检查道路客运非法违规运营协同治理、汽车客运站安全管理、道路运输企业电子运单推广使用、车辆动态监控主体责任落实、企业贯彻落实《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路旅客运输企业安全管理规范》《汽车客运站安全生产规范》等情况。

　　公路运营领域:重点检查公路边坡排水、车辆超限超载治理、边通车边施工路段安全管理、农村公路安全生命防护工程和危桥改造实施进展等公路运行安全情况。

　　城市客运领域:重点检查企业安全管理制度体系建设和应急预案、车辆卫星定位装置和应急报警装置安装使用、企业落实职工安全培训教育等情况。

　　水路领域:重点检查辖区重点水域安全监管、渡口渡船安全管理、水上交通安全重大风险防控、渡口安全生产主体责任落实等情况。渡口上下乘客环节、从业人员持证上岗各项安全设施和安全管理制度落实等情况。

　　公路工程建设领域:重点检查公路在建工程项目质量安全工作政策制度落实、安全监管机构队伍建设、专项活动开展、工程项目重点作业环节安全风险防控及重大事故隐患排查治理、参建单位质量安全生产管理体系与安全管理、边审批边设计边施工工程治理、违法转包分包等情况。

　　校园安全领域:防溺水宣传培训工作落实情况（由第五组负责检查）。

　　疫情防控领域：重点检查辖区火车站、客运站等入口道口严格开展来梧返梧人员一键直报登记和“落地检"工作。检查辖区渡口、客运站、道路运输企业、邮政快递行业等交通行业落实重点人群核酸检测一周两检等疫情防控企业主体责任，对进入该类场所人员开展测温、核验健康码、行程码等情况。