广西壮族自治区粮食局关于报送第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作方案的函

自治区“两会"安全生产工作领导小组办公室：

　　根据《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于印发第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作方案的通知》（桂安委办〔2018〕83号），现将《第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会期间自治区粮食局安全生产工作方案》报送你办，详见附件。

　　附件：第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会期间自治区粮食局安全生产工作方案

2018年8月23日

　　附件

第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务

与投资峰会期间自治区粮食局安全生产工作方案

　　为认真贯彻落实《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于印发第15届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会安全生产工作方案的通知》（桂安委办〔2018〕83号）要求，确保2018年“两会"期间全区粮食行业安全生产形势稳定，实现“大事不出，中事不出，小事尽量少出"的工作目标，制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　在自治区党委、自治区人民政府和“两会"广西领导小组的领导下，按照自治区“两会"指挥中心、自治区“两会"安保总指挥部及“两会"安保部的部署安排，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，深化改革创新，进一步健全应急管理体制机制，严格落实安全生产责任制，严格安全监管执法，强化安全风险防控和隐患排查治理，加强安全基础能力建设，依法严惩违法违规和失职渎职行为，坚决防范遏制重特大安全事故，确保“两会"各项活动现场安全稳定，确保全区粮食系统特别是南宁市及周边地区的生产安全，实现“大事不出，中事不出，小事尽量少出"的工作目标，为“两会"顺利举行创造稳定的安全生产环境。

　　二、工作机构

　　为做好“两会"期间安全生产工作，自治区粮食局决定成立自治区粮食局“两会"安全生产工作领导小组，在“两会"广西领导小组及自治区“两会"指挥中心、自治区“两会"安保总指挥部及“两会"安保部、自治区“两会"安全生产工作领导小组领导下开展工作。

　　组长：吴宇雄自治区粮食局局长

　　副组长：秦全贵自治区粮食局巡视员、副局长

　　成员：自治区粮食局各负有安全生产职责部门负责人

　　自治区粮食局“两会"安全生产工作领导小组主要职责：负责指导、监督全区各地粮食部门落实安全生产措施；督促指导全区粮食行业加强安全生产检查工作，防止发生重特大生产安全事故；协调、督促全区粮食行业加强对危险化学物品生产经营单位的安全检查和管理；指导、督促全区粮食部门特别是南宁市粮食部门加强对辖区内水、电、气、火等方面的安全监督、整改工作，并做好应急预案。

　　领导小组下设办公室，承担自治区粮食局“两会"安全生产工作领导小组日常工作。办公室主任由流通与科技发展处处长罗大宁同志兼任，成员由负有安全生产职责的各处室相关人员担任。办公室设在流通与科技发展处。联系人：韦宗成，联系电话：0771-5636304（兼传真），电子邮箱:LSJFZC@163.com。

　　三、主要工作措施

　　（一）全面深入开展全区粮食行业安全生产大检查

　　从即日起至9月中旬“两会"结束，全区粮食系统要紧紧围绕确保“两会"安全稳定这一中心任务，全面深入开展全区粮食行业安全生产大检查。在全面检查基础上，重点加强对防汛、危险化学品、建筑施工、人员密集场所、特种设备、消防安全、用电安全等方面的检查。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除各类安全隐患，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故，确保全区粮食行业安全生产形势稳定。

　　大检查采取企业自查和自治区抽查结合的方式进行，以企业自查为主。对查出的隐患和问题，要立即整改；对一时难以完成整改的隐患，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，制订整改方案并认真组织实施。对存在重大隐患不能确保安全生产、容易造成群死群伤事故的生产经营单位，要责令生产经营单位立即停产停业整顿或停产检修。

　　8月至9月期间，自治区粮食局将派出明查暗访组督查全区粮食行业“两会"期间安全生产工作。

　　（二）全面落实重点环节安全防范措施

　　全区粮食系统要结合做好汛期安全生产防范工作，针对重点行业领域的突出问题，采取有效措施，进一步强化重点环节安全防范措施落实。重点加强防汛、危险化学品、建筑施工、人员密集场所、特种设备、消防安全、用电安全、粉尘防爆等重点环节的防范工作，严防各类生产安全事故。

　　（三）加强应急值守工作

　　“两会"期间，全区粮食系统要严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。要做好值班信息的报送工作，及时掌握情况、沟通信息，遇有紧急重大情况按规定及时如实上报，故意迟报、漏报或谎报、瞒报的要严肃追究责任。要结合实际，制订具有针对性和可操作性的应急救援预案，做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，把事故损失减小到最低限度。全区粮食系统各类安全生产应急救援队伍全部实行24小时值班待命，确保招之即来、来之能战、战之能胜。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。全区粮食系统要进一步提高做好“两会"期间安全生产工作极端重要性的认识，切实加强组织领导，认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，全面落实安全生产各项责任措施，确保“两会"期间安全稳定、万无一失。党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，召开专门会议，专题研究部署“两会"期间安全生产工作。要成立由主要领导任组长的工作领导小组，结合实际情况，组织制定安全生产工作实施方案，组织开展安全生产责任落实情况专项检查，全面抓好“两会"期间安全生产工作。

　　（二）加强宣传教育。全区粮食系统要加强“两会"期间安全生产教育和宣传工作，充分发挥全员监督和群众监督的作用，及时纠正安全生产违规操作问题，全力营造人人关心“两会"安全生产的良好氛围。

　　（三）加强督促检查。全区粮食系统要加强对“两会"安全生产工作部署落实情况的检查督查，重点推动企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。各单位的领导干部要深入基层、深入一线，针对重点隐患环节加大监督检查力度，及时发现和解决影响安全的突出问题，坚决防范和有效遏制各类事故特别是重特大事故的发生。要加强与各地安委会办公室的配合协调，发生突发事件要按程序及时报告。

　　（四）加强总结报告。请各市粮食局、自治区粮食局直属各粮食储备库于2018年9月20日前将本市、本单位2018年“两会"安全生产工作总结报送自治区粮食局“两会"安全生产工作领导小组办公室（纸质件无法及时按时送达的，请先行报送电子版到邮箱：LSJFZC@163.com），以便及时汇总上报自治区“两会"安全生产工作领导小组办公室。