百色市田阳区人民政府办公室关于调整充实百色市田阳区道路交通安全联席会成员的通知

阳政办发〔2023〕3号

各乡镇人民政府，区直各有关部门：

　　为切实加强对田阳区道路交通安全工作的组织领导，促进田阳区道路交通安全与经济社会协调发展，结合田阳区工作实际，决定调整充实百色市田阳区道路交通安全联席会成员，现将有关事项通知如下：

　　一、联席会议机构设置

　　百色市田阳区道路交通安全联席会议是区人民政府实施道路交通安全防范责任制的组织协调机构，人员设置如下：

　　总召集人：黄少新区人大常委会副主任

　　罗尚体区人民政府副区长、市公安局田阳分局局长

　　黄超种区人民政府副区长

　　成员：赵健区人民政府办公室副主任

　　黄晓欢区人民政府办公室副主任

　　黄文善市公安局田阳分局副局长

　　黄剑晖市交警支队直属五大队大队长

　　高峰市交警支队高速二大队大队长

　　韦宏毅市交通运输综合行政执法支队田阳执法大队大队长

　　罗卫区交通运输局副局长

　　李浩田阳公路养护中心副主任

　　韦吉烈区应急管理局总工程师

　　黄政权区委宣传部副部长

　　黄克辉区市场监督管理局总工程师

　　杨承东区教育局副局长

　　钟锦华区农业农村局副局长

　　薛佳林区城市管理监督局总工程师

　　陆交领区住房和城乡建设局副局长

　　张秋萍区财政局副局长

　　周朝兵区发展和改革局副局长

　　黄敬业区工业和信息化局副局长

　　农文倓区自然资源局副局长

　　潘文江区文化体育广电和旅游局副局长

　　谭启用区司法局副局长

　　周冬梅区气象局副局长

　　陆追田阳生态环境局副局长

　　吴元会区卫生健康局副局长

　　谭杰仁区人力资源社会保障局副局长

　　黄文回区民政局副局长

　　付清华区消防救援大队金狮消防救援站站长

　　陆生健团区委副书记

　　陆秀莲区总工会副主席

　　莫淑棋区妇联副主席

　　陈淑胜百色市银保监分局田阳监管组三级主任科员

　　蒙泉宇田州镇人民政府副镇长

　　农正走头塘镇人民政府武装部部长

　　蔡熙翔百育镇人民政府副镇长

　　黎敬达那坡镇人民政府副镇长

　　卢家良那满镇人民政府副镇长

　　杨宗乐坡洪镇人民政府副镇长

　　黄斯学五村镇人民政府副镇长

　　黄彬洞靖镇人民政府副镇长

　　周向巴别乡人民政府副乡长

　　伍文端玉凤镇人民政府副镇长

　　联席会议下设办公室，办公室设在百色市公安局交通警察支队直属五大队，办公室主任由黄剑晖同志兼任，具体承担联席会议的日常工作，负责通报田阳区道路交通安全形势、道路交通事故情况分析和各成员单位开展道路交通安全工作情况，分析研究田阳区道路交通安全存在的突出问题和隐患，对道路交通管理工作进行指导和规划，并向联席会议提出对策、建议，督促落实联席会议决定的事项。

　　二、工作职责

　　（一）区联席会议工作职责

　　1.根据中央、自治区、市、区关于加强道路交通安全工作的部署要求，指导、协调、督促全区道路交通安全责任制的落实；

　　2.分析全区道路交通安全形势，研究道路交通安全重大问题，对全区道路交通安全工作进行部署；

　　3.指导、督促各乡镇、各有关部门全面落实“政府领导、部门监管、单位负责、社会参与、综合治理"的安全防范责任机制；

　　4.组织开展经常性道路交通安全宣传教育，提高全民交通安全意识；

　　5.组织开展道路交通安全工作目标绩效考核；

　　6.督促、检查各乡镇、各有关部门相关政策落实情况；

　　7.承办区委、区政府交办的其他工作。

　　（二）联席会议办公室工作职责

　　1.负责联席会议的组织、联络和协调工作；

　　2.研究并提出联席会议议题，做好会议筹备工作；

　　3.协调、督促各成员单位履行工作职责，落实联席会议决定；

　　4.组织成员单位对道路交通事故隐患点、堵点进行整治，预防重特大交通事故；

　　5.组织开展联合督导检查工作，汇总并通报各成员单位有关工作情况；

　　6.完成联席会议交办的其他事项。

　　（三）成员单位工作职责

　　百色市交警支队直属五大队：制定道路交通事故应急救援预案；依法履行国家赋予的道路交通安全管理和执法检查职责，积极向区委、区政府提出开展道路交通事故预防工作的意见和建议，督促、指导机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织做好道路交通事故预防工作；积极开展道路交通安全事故预防工作，改革勤务制度，加强路面监控，组织实施不同时期路面行车秩序的整治；负责对辖区交通事故多发点、段的排查工作，及时形成排查整改建议上报区政府，并抄送应急、综合行政执法部门；负责组织和督促有关单位对危及全区管养道路安全的地质灾害隐患进行排查、巡查、复查、检测和治理；协调相关部门，结合实施“畅通工程"要求做好道路交通安全宣传工作；加强源头管理，严把机动车牌证核发关和驾驶人考试发证关。

　　区委宣传部：负责社会面上的交通安全宣传工作，把交通安全宣传工作纳入公益性宣传范畴；充分利用各种宣传媒体，大力宣传道路交通安全法律法规管理工作中的好人好事和先进经验，及时曝光各种严重交通违法行为和管理工作不力的单位或个人，不断提高公民遵章守法的自觉性；认真分析、研究全区交通安全宣传工作，确定不同时期、不同群体的宣传重点和途径，并组织实施，确保全区交通安全宣传教育工作扎实、深入开展。

　　百色市公安局田阳分局：负责对交通运输等部门在执法过程中拒不配合和阻碍、妨害执行职务、公务的违法犯罪行为进行打击处理；负责对涉及盗窃公路安全标志和破坏道路安全行为进行打击处理。

　　区交通运输局：一是履行“三关一监督"职责，强化源头管理。强化道路及其设施建设、养护和管理，对道路工程建设、工程质量和安全生产进行监督，落实生命防护工程建设要求，完善公路安全防护设施，治理公路安全隐患。二是严把客运市场准入关，对安全生产条件不达标、安全管理制度不健全的新设立运输企业，一律不予审批。三是持续推进客运企业标准化建设，对没有按规定和时限达标的客运企业，要责令限期整改，对整改仍不达标的，停业整顿直至依法吊销其道路运输经营许可证或吊销相应的经营许可。四是严把客运车辆技术状况关，督促客运经营者按规定进行综合性能检测和二级维护，车辆技术状况不符合要求的，一律收回营运牌证。五是深入推进“安全带·生命带"活动，未按要求安装使用安全带的，要责令限期整改；六是严把营运客车驾驶员从业资格关，不符合从业资格条件的，一律不准从事客运车辆驾驶工作；七是加强客运站安全监管，督促客运站严格执行“三不进站、六不出站"制度。八是加强道路旅客运输市场动态监管，严处道路旅客运输车辆违法、违规行为。九是联合交警、安全监管部门加强对客运企业动态监控装置安装使用和系统平台运用情况的督查检查，落实客运企业监控主体责任，督促客运企业加强对违法违规车辆的处罚力度。切实落实群众出行公共交通规划，配合教育部门做好校车标牌审批。

　　百色市交通运输综合行政执法支队田阳执法大队：依法履行辖区交通运输行政检查、行政处罚、行政强制等执法工作职责，积极向区委、区政府提出交通运输安全整治和预防工作建议或意见；加强全区“两客一危一货"、公交、出租（含网约）、汽车维修、驾培、水上运输等重点运输企业的检查，查处违法经营行为；督促交通运输企业落实安全生产管理主体责任；严厉打击非法营运，严厉查处非法改装车辆；加强辖区重点路段、重点区域的巡查检查，查处道路运输和县、乡、村公路路政违法案件，开展道路货物运输超限治理，保护路产路权；维护全区交通运输市场秩序，营造良好的交通运输环境，提升城市精细化管理水平。

　　百色市交警支队高速二大队：依法查处辖区高速公路各类交通违法行为和依法组织道路交通事故的救援,处理交通事故,对道路交通事故作出责任认定,同时疏导交通,维护交通秩序。依法在辖区内进行交通巡逻执勤、路面隐患排查，发现道路存在交通安全严重隐患的及时向有关部门报告,并提出防范交通事故和消除隐患的建议。维护高速公路交通秩序和公路治安秩序，预防和制止高速公路上发生违法犯罪活动。开展高速公路交通安全宣传教育活动、道路交通管理科研工作。参与高速道路交通和安全设施的规划。组织宣传交通法规，依法管理道路交通秩序，管理车辆、驾驶员和行人，教育交通违法者。以维护道路正常的交通秩序，保证交通运输的畅通与安全。

　　田阳公路养护中心：负责全区境内管养的国道、省道的安全监督管理，做好管养公路安全保通工作；负责管理职责范围内的国道、省道安全隐患排查和整治工作，配合有关部门做好全区道路交通安全专项整治工作；参与道路交通事故的现场救援工作，负责事故现场的排险抢修，协同恢复道路通行。

　　区应急管理局：将道路交通安全工作纳入全区安全生产责任制考核内容;依法牵头组织对一般生产经营性道路交通事故进行调查；依法行使安全生产综合监督职权，协调和督促相关部门开展道路交通安全专项治理及交通安全宣传教育工作；督促各有关部门单位对道路危险点、段进行整改；组织、指导和协调相关事故的应急救援工作；组织或参与一般道路运输安全事故调查处理工作。

　　区市场监督管理局：负责对销售的电动自行车、机动车零配件进行产品质量监管，依法查处违法销售经营行为，会同有关部门加强对机动车安全技术检验机构的监管。

　　区住房和城乡建设局：负责房屋建筑和市政基础设施工程施工工地范围内的散装物料车安全管理，督促施工方使用符合安全规定的车辆和有相应驾驶资质的驾驶人，参与职责范围内城市道路交通事故多发路段的隐患整治，配合上级部门做好配套设施及安全管理设施的建设、养护和管理工作；督促城市道路交通建设项目业主将施工设计图纸做好道路施工安全设施，按照“三同时"要求建设城市道路交通安全设施，对辖区市政道路占路施工项目的审批和道路施工区的管理。

　　区自然资源局：负责对交管部门排查出的地质灾害隐患进行核查、技术保障和调查评估，协助做好道路重大地质灾害险情避险撤离。负责加强行业交通安全管理，强化对石场等货运源头企业的监督检查，引导货运源头企业安装使用称重设备和视频监控设备，加强货车出场（站）装载情况检查，制止违法超限超载车辆出场（站）上路行驶；配合公安、交通运输部门开展泥头车专项整治行动。

　　区文化体育广电和旅游局：负责加强对全区道路旅游交通安全的监督管理;会同有关部门对道路旅游交通安全实行综合治理，配合加强道路旅游客运安全管理；督促旅行社落实旅行用车“五不租"制度（不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆）；督促旅行社建立健全安全管理制度和应急预案，完善岗位安全生产责任、安全事故报告和处理等制度；督促景区严禁无牌、无证车辆、超载车、带病车、报废车等一切违法载人车辆进入景区；指导、督促景区管理部门及时完善景区道路的标志标线，合理规划、设置停车场，认真解决好景区内车辆停放问题；做好景区交通堵塞预案，制定疏导、分流等措施，制定交通突发事件的处置预案，严防在景区内发生交通安全事故。加强歌舞娱乐场所营业时间的监管，严厉打击歌舞娱乐场所在禁止营业时间内（凌晨2时至上午8时）营业等违法违规行为。

　　区农业农村局：负责全区农业机械、拖拉机及其驾驶人的安全监督管理工作；做好农机车辆登记、安全检验、事故处理、农机驾驶人员考核发证，从源头上消除农机事故隐患；负责开展农机安全宣传教育活动，建立健全农机机械、拖拉机驾驶（操作）人“安全日"学习制度；负责对拖拉机违法行为的查纠，防止群死群伤农机事故的发生；负责农机车辆入户、检审，配合市交警支队直属五大队依法查处无牌、无证及报废、拼装拖拉机。

　　区城市管理监督局：负责城区管养路段的维护和道路安全隐患整改；配合市交警支队直属五大队对道路存在的安全隐患进行整改，同时形成联动机制，及时共享破路施工等信息。规范占道经营，重点加强主要道路、背街小巷、校园周边、农贸市场（农村集市）等占道经营集中区域和高发时段的整治、巡逻与管理，做到规范有序、不影响车辆和行人通行。

　　区工业和信息化局：一是会同有关部门依法依规管理汽车的准入事项，负责对车辆生产企业的生产一致性进行监督管理，从源头上对生产不合格车辆企业予以查处，协调解决不合格产品（非法改装及超标车辆或未经机动车申报目录公示车辆）流入市场后的社会管理有关问题并提出政策建议。二是负责监督管理车辆销售、租赁、汽车回收企业及其相关服务活动，督促企业履行道路交通安全管理主体责任。三是与公安部门建立行政执法和刑事司法工作衔接机制，发现违法行为涉嫌犯罪的按规定移送公安部门。

　　百色市田阳生态环境局：依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，配合上级生态环境局开展危险化学品事故现场的应急环境监测。

　　区教育局：负责将道路交通安全教育纳入学校教育的内容，制定并组织实施中小学校交通安全宣传教育方案，积极开展交通安全宣传教育活动；建立中小学校交通安全教育管理长效机制；建立中小学校交通安全教育联席会议制度，检查监督拥有或使用校车的义务教育学校、幼儿园建立健全校车及驾驶人安全管理制度，定期研究部署学校交通安全管理工作。

　　区气象局：负责灾害性天气气候的监测、预测预报，及时向公安机关（交通管理部门）、应急管理等部门提供气象服务信息；同时向社会发布预报预警信息，提示群众安全出行。

　　区发展和改革局：负责在组织拟订社会发展战略和总体规划中充分考虑道路交通安全因素。配合相关部门探索建立道路交通安全诚信体系，推进道路交通安全诚信体系建设。

　　区司法局：负责指导全区各部门各单位开展经常性地交通法律法规教育和宣传活动，不断提高公民守法意识；积极参与因交通事故引发民事纠纷的调解工作，妥善化解人民内部矛盾，维护社会稳定。

　　区卫生健康局：负责协调医疗机构做好事故伤员抢救，配合做好事故善后处理工作；加强“120"“110"“122"信息沟通，形成整体联动、密切配合、快速反应的救援机制；积极深入机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织，举办交通事故伤员应急救援知识讲座和培训。

　　区人力资源和社会保障局：加强对劳动中介机构交通安全宣传，加强对外出务工人员的交通安全宣传，提高务工人员交通安全意识。

　　区消防救援大队：参与道路交通安全事故的抢险救援，负责破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员，对危险化学品运输车辆泄漏事故，进行侦检监测，确定危险品种类泄漏扩散范围，会同有关专家制定和实施排险方案。搜救失踪人员、救助被困人员；负责事故现场灭火；及时排除危化品车辆的安全风险，防止危化品泄漏，避免发生二次事故。对于危化品泄漏的，连同专业人员应急处置，防止风险的扩散升级，全力减少人员伤亡和财产损失。

　　区民政局：负责涉及交通事故的生活困难群体救助管理工作，协助好道路交通事故无名尸死难者遗体处置工作。

　　区财政局：对突发性的道路交通安全领域重大安全事件、应急抢险类交通公共安全事件、交通运输基础设施安保工程按照各级应承担的财政事权给予相应资金保障；对突发性交通公共安全事件，资金拨付采取“绿通"政策；指导乡镇结合辖区实际做好道路交通安全生产经费的保障工作。

　　区团委：配合交管部门抓好团员、青年的安全教育，动员青年带头参与文明交通行动，模范遵守交通规则，增强交通安全意识。

　　区总工会：在工会系统内组织宣传道路交通安全法律法规，让广大职工了解和掌握道路交通安全知识，提高广大职工交通出行遵章守法意识。

　　区妇联：发挥妇联组织妇女、引领妇女的群众工作优勢，广泛宣传发动，引领带动广大妇女群众积极投身道路交通安全综合治理行动，主动宣传、自觉践行道路交通安全法规，营造安全文明的交通环境。

　　百色市银保监分局田阳监管组：负责协调督促相关保险机构履行道路交通事故中死（伤）者的保险垫付工作；协助公安交管部门对道路交通事故的善后处理。

　　区各乡（镇）人民政府：认真履行道路交通安全监督管理属地职责；将道路交通安全工作纳入当年的重要工作安排部署，制定有实质性内容的具体工作方案；建立群众性交通安全组织；加强道路交通安全志愿者管理；协助上级交管部门开展道路交通安全巡查和治理，消除安全隐患。

　　三、联席会议工作原则及要求

　　（一）联席会议原则上每季度召开一次，会议由联席会议召集人或召集人委托有关单位负责人主持。根据工作需要也可随时召开全体会议或部分成员会议。

　　（二）由联席办提出需研究解决的问题和事项，并与成员单位沟通有关事项后，报召集人审定会议议题，确定会议时间及形式，由召集人或者召集人委托的成员召集。

　　（三）联席办负责整理联席会议纪要。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经召集人审核同意后印发各成员单位执行。

　　（四）各联席会议成员单位要按照职责分工，主动研究涉及道路交通安全工作的有关问题，按要求参加联席会议，认真落实联席会议布置的工作任务，按要求及时向联席办报送工作情况。各成员单位之间要建立信息互通机制，共享业务数据，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议的作用，共同做好我区道路交通安全工作。

　　（五）联席会议建立联络员制度，联席会议成员单位要明确一名业务科室负责同志为联络员，联络员因工作变动需要调整的，由所在单位及时调整，报联席办备案。

　　（六）联席办可以召开联络员会议，落实具体工作事项。

百色市田阳区人民政府办公室

2023年2月18日