西林县人民政府办公室关于印发《西林县粮食生产核心示范片(2024—2027年)管护工作方案》的通知
西林县人民政府办公室关于印发《西林县粮食生产核心示范片(2024—2027年)管护工作方案》的通知
西政办发〔2024〕16号
各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
《西林县粮食生产核心示范片（2024—2027年）管护工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
西林县人民政府办公室
2024年3月6日
西林县粮食生产核心示范片（2024—2027年）
管护工作方案
粮食生产核心示范片（以下简称核心示范片）创建管护工作是国家对地方贯彻落实耕地保护和粮食安全责任制考核的重要依据，是决定各地粮食生产面积、产量、单产能否完成上级下达任务的关键。为确保我县各核心示范片面积、产量、单产持续稳定增长，根据《百色市农业农村局关于百色市粮食生产核心示范片（2024年—2027年）管护的指导意见》（百农局发〔2024〕2号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务
全县创建核心示范片任务为10片。其中那劳镇洞坚村洞坚屯2片（其中1片涉及那宾村八意屯部分农户）；普合乡大河村新民屯1片、大河村者甲屯1片；八达镇土黄村那汪屯1片、土黄村上寨屯1片；那佐苗族乡那佐村那佐屯1片、老街屯1片；那佐苗族乡坝盆村拖盆屯2片。核心示范片面积原则要求达到50亩以上，并逐地块编号造册登记。从2024年起，核心示范片内的水稻、玉米等粮食作物播种面积必须每年保持稳定或增长，水稻、玉米单产每年保持增长5公斤以上。
二、技术措施
（一）落实面积稳中有升
涉及乡（镇）于2024年3月中旬前对2023年粮食核心示范片内各地块春播和夏播在田种植作物情况开展全面摸底调查，填写《西林县2023年粮食核心示范片地块作物情况调查表》（附件3），在摸底调查基础上谋划每年春播和春播地块计划种植作物，每年1月前填写《西林县xx年粮食核心示范片地块粮食作物计划种植情况表》（附件4）。原则上到2027年核心示范片水稻、玉米等粮食作物种植面积要做到只增不减。
（二）做到单产逐年增产
县农业农村局负责指导涉及粮食核心示范片管护的乡（镇）合理选择高产的粮食作物品种，或由县农业农村局选择优质高产品种统一发放给粮食核心示范片，确保核心示范片单产逐年增长。对水稻、玉米应当采取以下增产技术路径。
1.水稻
1.1品种选择。各乡镇要因地制宜选择高产、优质、抗病、抗倒伏品种。早稻可选用迟熟的品种，如昌两优馥香占、广8优香丝苗、壮香优1205等；晚稻可选用早熟的品种，如又香优龙丝苗、丰田优1999、野香优9号等；早稻可选用中熟的品种，如五优华占、旺两优911、泰丰优208等；晚稻可选用中熟的品种，如昱香两优馥香占、昱香两优8号、野香优莉丝等；一季稻作区及高寒山区稻作区宜选用迟熟的品种，如中浙优8号、昌两优8号、深两优5814等。可使用惠农资金进行统一采购、统一供种。
1.2合理密植。每亩移栽1.8～2万丛，株行距15公分×22~24公分，对于旱改水等较为瘠薄的田块要适当增加密度。
1.3科学施肥。有机无机相结合，氮、磷、钾配合施用。
1.3.1肥料使用量：尽量做到统一供肥。按照水稻每公斤需纯氮0.02公斤、五氧化二磷0.009公斤、氧化钾0.024公斤，折成实物商品肥为46%尿素约0.044公斤，16%过磷酸钙约0.056公斤，60%氯化钾约0.04公斤。按以上化肥使用量计算：
——2024年亩产达500公斤，需纯氮10公斤、五氧化二磷4.5公斤、氧化钾12公斤，折成实物商品肥为46%尿素约21.7公斤，16%过磷酸钙约28.1公斤，60%氯化钾约20.0公斤。
——2025年亩产达505公斤，需纯氮10.1公斤、五氧化二磷4.5公斤、氧化钾12.1公斤，折成实物商品肥为46%尿素约22.0公斤，16%过磷酸钙约28.4公斤，60%氯化钾约20.2公斤。
——2026年亩产达510公斤，需纯氮10.2公斤、五氧化二磷4.6公斤、氧化钾12.2公斤，折成实物商品肥为46%尿素约22.2公斤，16%过磷酸钙约28.7公斤，60%氯化钾约20.4公斤。
——2027年亩产达515公斤，需纯氮10.3公斤、五氧化二磷4.6公斤、氧化钾12.4公斤，折成实物商品肥为46%尿素约22.4公斤，16%过磷酸钙约29.0公斤，60%氯化钾约20.6公斤。
1.3.2肥料施用办法
施足基肥：亩施80公斤商品有机肥+当年尿素用量40%+当年磷肥使用量100%。
分蘖肥：插秧后10天左右，亩施当年尿素用量30%+当年钾肥用量50%。
穗肥：当水稻主茎幼穗长度0.5—1.0cm时，亩施当年尿素用量30%，当年钾肥用量50%。
2.玉米
2.1选择品种。各乡镇要因地制宜选择适宜种植的高产、抗病、抗倒伏、耐旱品种，水肥条件较好、管理水平较高的地区宜选用生育期较长、耐水肥、产量高的品种，如正大808、庆红509、恒玉821等；土壤肥力中下水平、管理较粗放的丘陵山地宜选用耐贫瘠的品种，如桂单162、桂单0810、迪卡008等。大豆玉米带状复合种植推荐使用经审定的紧凑或半紧凑型品种，建议试验示范青青700、宜单629、迪卡011、百玉525、万川1306等品种。使用每年下拨的受灾资金等惠农资金对种子进行统一采购、统一供种。
2.2增加密度。建议核心示范片调整玉米种植规格，以增加玉米亩株数达到增产目的。其具体规格如下：
——2024年种植规格60公分×33公分，亩有效株数至少3300株，比上年增加300株以上，亩产达430公斤；
——2025年种植规格60公分×32公分，亩有效株数至少3400株，比上年增加100株，亩增产5公斤，亩产达435公斤；
——2026年种植规格60公分×31公分，亩有效株数至少3500株，比上年增加100株，亩增产5公斤，亩产达440公斤；
——2027年种植规格60公分×30公分，亩有效株数至少3600株，比上年增加100株，亩增产5公斤，亩产达445公斤；
2.3保证肥力。
2.31肥料使用量：尽量做到统一供肥。按照玉米每公斤需纯氮0.04公斤、五氧化二磷0.02公斤、氧化钾0.04公斤，折成实物商品肥为46%尿素约0.09公斤，16%过磷酸钙约0.13公斤，60%氯化钾约0.07公斤。按以上化肥使用量计算：
——2024年亩产达430公斤，需纯氮17.2公斤、五氧化二磷8.6公斤、氧化钾17.2公斤，折成实物商品肥为46%尿素约37.4公斤，16%过磷酸钙约53.8公斤，60%氯化钾约28.7公斤。
——2025年亩产达435公斤，需纯氮17.4公斤、五氧化二磷8.7公斤、氧化钾17.4公斤，折成实物商品肥为46%尿素约37.8公斤，16%过磷酸钙约54.4公斤，60%氯化钾约29.0公斤。
——2026年亩产达440公斤，需纯氮17.6公斤、五氧化二磷8.8公斤、氧化钾17.6公斤，折成实物商品肥为46%尿素约38.3公斤，16%过磷酸钙约55.0公斤，60%氯化钾约29.3公斤。
——2027年亩产达445公斤，需纯氮17.8公斤、五氧化二磷8.9公斤、氧化钾17.8公斤，折成实物商品肥为46%尿素约38.7公斤，16%过磷酸钙约55.6公斤，60%氯化钾约29.7公斤。
2.3.2肥料施用办法
施足基肥：亩施100公斤商品有机肥+当年尿素用量10%+当年磷肥使用量+当年钾肥30%。
早施拔节肥：在植株8-9叶期亩施当年尿素用量50%，当年钾肥用量20%。
重施攻苞肥：抽雄前10－15天（即大喇叭口时），亩施当年尿素用量40%，当年钾肥用量50%。
（三）保障病虫防治到位
做好核心示范片水稻、玉米粮食作物病虫害统防统治，坚持以防为主，防治到位，将病虫危害损失率控制在2%以内。
1.水稻
1.1早稻。重点防治稻飞虱、稻纵卷叶螟、钻蛀性螟虫和稻瘟病、水稻纹枯病。
苗期用药一次。用金龟子绿僵菌、苦参碱、多杀菌素、烯啶虫胺、吡蚜酮等药剂兑水喷雾；
分蘖期用药一次。用球孢白僵菌、苏云金杆菌、氯虫苯甲酰胺、茚虫威、醚菊酯等药剂兑水喷雾；
破口抽穗期用药一次。用三氟苯嘧啶、短稳杆菌、四氯虫酰胺、枯草芽孢杆菌、春雷霉素等药剂兑水喷雾。
1.2中稻。重点防治稻飞虱、稻纵卷叶螟、钻蛀性螟虫和稻瘟病、水稻纹枯病、病毒病（包括南方水稻黑条矮缩病）。
移栽期用药一次。用吡虫啉、噻虫嗪、毒氟磷、宁南霉素等药剂兑水喷雾；
分蘖期用药一次。用啶虫脒、印楝素、甲维盐、井岗霉素、苯醚甲·丙环唑等药剂兑水喷雾；
破口抽穗期用药一次。用噻嗪酮、阿维菌素、井岗·枯芽菌、春雷霉素等药剂兑水喷雾。
1.3晚稻。重点防治稻飞虱、稻纵卷叶螟、钻蛀性螟虫和稻瘟病、水稻纹枯病、稻曲病。
苗期用药一次。用噻虫嗪、甲氧虫酰肼、三环唑等药剂兑水喷雾；
分蘖期用药一次。用啶虫胺、核型多角体病毒、多抗霉素等药兑水喷雾；
破口抽穗期用药一次。用醚菊酯、氟啶脲、戊唑醇、苯醚甲·丙环唑等药兑水喷雾。
各地应根据各示范片内病虫害发生实际情况因地制宜确定用药品种、用药时间及使用量。
2.玉米
重点防治草地贪夜蛾害虫，在玉米苗期—喇叭口期和吐丝授粉—灌浆期虫口达防治指标（百株虫量≥5头）时分别防治一次；药剂可选氯虫苯甲酰胺、乙基多杀菌素、甲胺基阿维菌素苯甲酸盐等，也可选择药效比较持久的颗粒剂撒施到玉米芯。
三、保障措施
（一）加强组织领导，压实工作责任。一是压实核心示范片管护第一责任人责任。成立粮食核心示范片管护工作专班，研究部署推进我县粮食核心示范片管护工作（附件1）。各乡（镇）党政“一把手"是核心示范片管护工作第一责任人，要亲自研究部署推进示范片创建管护工作，严禁杜绝示范片内新增出现耕地“非粮化"及撂荒，切实将核心示范管护工作纳入党政“一把手"日常重要议事日程。二是层层压实部门责任确保核心示范片管护到位。县农业农村局牵头将核心示范片创建与管护经费列入本级政府财政预算，统筹整合各类涉农项目资金，以每亩不低于500元资金标准投入示范片建设，保证种子、化肥、农药、机耕等基本物资和生产环节作业落实到位；县农业农村局要根据指导意见，每年年初前优化细化实施方案（报市农业农村部门备案），落实农业技术人员全程包片驻点加强技术应用和技术指导服务（详见附件2），确保技术运用到位，收获季节及时邀请科技、统计、调查队、乡（镇）统计员、村级统计协管员对核心示范片开展联合测产，并签字盖章共同认可。由乡（镇）党委、政府落实各粮食核心示范片管护责任人，组织实施本行政辖区内粮食高产核心示范片建设与管护，动员发动群众保证示范片按时播种，种植目标作物，督促管护人履职尽责，落实日常用水、肥、病虫害用药的施用与管理，技术应用到位，保证示范片内粮食面积、单产、总产稳定增长。三是强化工作调度确保作物按时令种植。县委和县人民政府每年将定期或不定期召开常务会或专题会议，听取县农业农村局、乡（镇）等部门有关示范片管护建设的相关汇报；另外县农业农村局和示范片所辖乡（镇）人民政府也要召开党组会、党委会或专题会议听取核心示范片管护的工作汇报，研究推进核心示范片管护工作，加强地块粮食种植进度调度，由涉及乡（镇）负责填报《西林县粮食核心示范片粮食作物种植进度表》（附件5），原则上每年2—4月，6—7月6日、16日、26日每隔十日各调度一次上报县农业农村局，由县农业农村局审核后上报到百色市农业农村局，直至示范片内粮食作物按计划完成种植。四是强化检查指导确保工作落实到位。技术指导组要加强日常工作的检查指导，保证各核心示范片按季节及时播种，做好田间管护工作技术指导。作物生长期间，核心示范片管护责任人员每15天对示范片田块开展田间巡察一次，填写《西林县粮食核心示范片作物田间问题调查表》（附件6），检查作物长势、病虫害发生、田间缺水缺肥等情况，对发现的问题及时采取补救措施，将潜在的不利因素消除在萌芽状态，并将情况报告乡（镇）人民政府和县农业农村局。
（二）强化资金保障，确保技术到位。对核心示范片管护要做到“五统一"即统一良种供应、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业，县农业农村局、乡（镇）、行政村要积极动员各核心示范片内种植生产者适期播种，于每年4月30日前完成春播粮食作物大田播种，7月30日前完成夏播粮食作物大田播种。各涉及部门、乡（镇）要积极申报涉粮项目资金或整合财政衔接推进乡村振兴补助资金加大核心示范片建设投入，想方设法统筹其他涉农项目资金，加大投入核心示范片创建与管护。加强涉粮资金使用监管，坚决做到粮食项目、补贴资金按时足额拨付，绝不挤占挪作他用。
（三）强化督查检查，严肃追责问责。核心示范片完成情况将纳入粮食安全党政同责、乡村振兴实绩和年度绩效考核的重要指标内容，并对核心示范片管理工作进行考核。严格落实粮食生产奖惩制度，对核心示范片建设管护任务完成较好的乡（镇），在粮食各类考核考评中予以适当加分，对做出重大贡献的单位及个人给予通报表扬，颁发荣誉证书；对措施不力、工作不实、没有完成创建任务，非不可抗力因素造成示范片粮食面积、单产、产量下降的乡（镇）进行通报、约谈、问责，并与粮食各类考核挂钩（具体考核评分细则详见附件7）。
附件：
1.西林县粮食核心示范片管护工作专班
2.西林县粮食核心示范片技术指导组及工作职责
附件1：
西林县粮食核心示范片管护工作专班
为做好我县核心示范片管护工作，成立西林县粮食核心示范片管护工作专班，强化责任落实，形成工作合力。具体成员名单如下：
组长：黄卓远 县人民政府县长
副组长：刘运日 县人民政府副县长
成员：周发忠 县政府办副主任
潘家劲 县政府办副主任
黄树雄 县委农办主任、县农业农村局局长
蒙应祥 县财政局局长
农 海 县乡村振兴局局长
黄赞踴 八达镇人民政府镇长
农海宁 那劳镇人民政府镇长
王世龙 普合乡人民政府乡长
杨金荣 那佐苗族乡人民政府乡长
黄 贤 县农业农村局副局长
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，由黄树雄同志兼任办公室主任，具体研究部署推进粮食核心示范片的管护工作；由黄贤同志兼任办公室副主任，具体负责粮食核心示范片管护工作专班日常工作。管护工作专班负责成员单位要加强工作沟通，统筹落实粮食核心示范片创建与管护所需经费，做好涉粮补贴项目资金拨付，不挤占挪作他用，保障粮食核心示范片种子、化肥、农药等基本物资落实到位。
附件2：
西林县粮食核心示范片技术指导组及工作职责
为做好粮食核心示范片管护技术指导工作，成立西林县粮食核心示范片技术指导组，采取分片包干负责全县各粮食核心示范片管护技术指导工作，确保技术到位，力争管护指导工作取得实效。
组长：黄 贤 县农业农村局副局长
副组长：李林蔚 县农业农村局总农艺师
成员：唐景池 县农业技术推广站站长、助理农艺师
黄军辉 县土壤肥料工作站负责人、农艺师
陆正军 县植保站负责人、高级农艺师
农文珍 县农业农村局科教股股长、农艺师
陈奕希 县经济作物站负责人、高级农艺师
牙文文 县农业技术推广站副站长、农艺师
廖正权 县农业技术推广站副站长、农艺师
黄永芳 县农业技术推广站干部
覃利和 县经济作物站副站长、助理农艺师
黄 丽 县农业农村局农业技术推广站干部
李玉梅 县植保站副站长、高级农艺师
王金林 县水果生产技术指导站高级农艺师
李黎丰 县农业农村局办公室主任、助理农艺师
韦晓思 县农业科学研究所副所长、农艺师
农凤密 县农业农村局办公室副主任、助理农艺师
韦 秋 县土壤肥料工作站干部、助理农艺师
黄 告 县农产品质量安全检测中心主任、农艺师
黄建文 县茶叶发展服务中心主任
韦海波 县农业综合开发中心干部
黄舒舒 县农业科学研究所干部、助理农艺师
农泽豪 那劳镇人民政府农业服务中心干部
农国成 八达镇人民政府农业服务中心干部
杨铠瑛 普合乡镇人民政府农业服务中心干部
农程那 佐苗族乡人民政府农业服务中心干部
工作职责：每示范片落实2名技术指导人员，负责指导示范片内种植生产者适期播种，在水稻、玉米等粮食作物生长关键时期给予用水、用肥、病虫害防治等方面的技术指导，确保核心示范片内粮食作物稳产增收，单产有所提升。技术指导组具体分组如下：
第一组：负责那劳镇
组长：黄 贤 县农业农村局副局长
副组长：黄军辉 县土壤肥料工作站负责人、农艺师
陈奕希 县经济作物站负责人、高级农艺师
成员：廖正权 县农业技术推广站副站长、农艺师（联络员）
农泽豪 那劳镇人民政府农业服务中心干部
根据实际需求，由那劳镇人民政府补充技术人员。
第二组：负责八达镇
组长：黄 贤 县农业农村局副局长
副组长：唐景池 县农业技术推广站站长、助理农艺师
李玉梅 县植保站副站长、高级农艺师
成员：覃利和 县经济作物站副站长、助理农艺师
黄 丽 县农业农村局农业技术推广站干部（联络员）
农国成 八达镇人民政府农业服务中心干部
根据实际需求，由八达镇人民政府补充技术人员。
第三组：负责普合苗族乡
组长：李林蔚 县农业农村局总农艺师
副组长：王金林 县水果生产技术指导站高级农艺师
黄 告 县农产品质量安全检测中心主任、农艺师
成员：李黎丰 县农业农村局办公室主任、助理农艺师
韦晓思 县农业科学研究所副所长、农艺师
韦 秋 县土壤肥料工作站干部、助理农艺师
黄永芳 县农业技术推广站干部（联络员）
杨铠英 普合乡镇人民政府农业服务中心干部
根据实际需求，由普合乡镇人民政府补充技术人员。
第四组：负责那佐苗族乡
组长：李林蔚 县农业农村局总农艺师
副组长：陆正军 县植保站负责人、高级农艺师
黄建文 县茶叶发展服务中心主任
成员：牙文文 县农业技术推广站副站长、农艺师（联络员）
农文珍 县农业农村局科教股股长、农艺师
农凤密 县农业农村局办公室副主任、助理农艺师
韦海波 县农业综合开发中心干部
黄舒舒 县农业科学研究所干部、助理农艺师
农程那 佐苗族乡人民政府农业服务中心干部
根据实际需求，由那佐苗族乡人民政府补充技术人员。
