田阳县住房和城乡规划建设局关于印发《田阳县2018年建筑施工领域突发事件危险源排查工作方案》的通知

各建设、施工、监理及有关单位：

　　根据《百色市人民政府办公室关于开展突发事件危险源排查工作的通知》（百政办电〔2018〕19号）和《田阳县人民政府办公室关于印发田阳县2018年突发事件危险源排查工作方案的通知》要求和部署，为全面掌握和及时发现各类安全隐患，防患于未然，杜绝各类突发事件的发生。我局特制定了《田阳县2018年建筑施工领域突发事件危险源排查工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

田阳县住房和城乡规划建设局

2018年3月23日

田阳县2018年建筑施工领域突发事件危险源排查工作方案

　　根据《百色市人民政府办公室关于开展突发事件危险源排查工作的通知》（百政办电〔2018〕19号）和《田阳县人民政府办公室关于印发田阳县2018年突发事件危险源排查工作方案的通知》要求和部署，为全面掌握和及时发现各类安全隐患，防患于未然，杜绝各类突发事件的发生，结合我局工作实际，特制定本方案：

　　一、工作目标

　　以问题为导向，以事故为警醒，全力做好既要全面排查，又要彻底整改，全方位堵塞漏洞，有效防止建筑施工各类群死群伤的重特大事故及突发事件发生，为公众生命财产安全严守施工安全的“底线"。

　　二、组织机构

　　为加强建筑施工领域突发事件危险源排查工作的领导，我局成立建筑施工领域突发事件危险源排查工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组成员名单如下：

　　组长：黄以行县住建局党组书记、局长

　　副组长：王敬锋县住建局副局长

　　组员：局建管股、质量安全监督站和执法大队全体人员

　　领导小组办公室设在我局建管股，由黄新兴同志兼任办公室主任，领导小组办公室负责、组织协调全县建筑施工领域突发事件危险源排查工作的具体工作和相关信息总结、报送。

　　三、排查内容、方式、步骤和时间

　　（一）排查内容

　　按照“重点领域，重点行业，专项突破，专项治理"原则，对全县在建房屋建筑和市政基础设施工程安全隐患进行全面的排查整治，重点排查深基坑、高大模板和起重机械、外脚手架等重大危险源以及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）中所列“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程"以及消防安全、临时活动板房、一氧化碳中毒防范工作、地下开挖和有限空间的安全作业等易发生安全事故的危险源。

　　（二）排查方式

　　1.项目自查：各施工、监理企业，各在建工程项目部要对照有关标准规定全面开展建筑工程突发事件危险源排查工作，确保应查尽查，不留死角。按照谁主管、谁排查、谁签字的原则，对可能诱发突发事件的区域进行逐一排查，登记造册，并对可能涉及的人员和损失进行评估。

　　2.辖区主管部门督查：我局领导小组将对全县在建房屋建筑和市政基础设施工程突发事件危险源排查情况进行督查，对排查中发现存在危险源的，责令限时整改。对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理，并通报检查情况。

　　3.上级主管部门督查：百色市住房和城乡规划建设委员会将结合层级监督检查对各县（市、区）开展在建工地突发事件危险源工作情况进行抽查。县应急委也将组织督查组不定期地对全县开展突发事件危险源排查情况进行督查和指导。

　　（三）时间步骤

　　1.自查阶段。3月22日至3月31日，各在建项目有关单位要制定本单位具体自查整改方案及应对预案，落实机构或专人认真开展自查，全面排查突发事件危险源隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金、整改措施，并加强监控。对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的，要制定切实可行的整改方案和应对预案，落实整改措施、责任人和整改期限等，防范突发事件的发生。对存在的重大隐患要及时报告，并实行挂牌督办制度，跟踪治理，逐一整改销号。

　　2.检查督查阶段。4月1日至4月10日，我局工作领导小组负责对辖区内的在建项目进行检查。对排查中发现存在危险源的，责令限时整改。对拒不整改或整改不到位的给予严肃处理，同时，对所属企业的安全生产条件进行认真地复核，并及时通报检查情况。百色市住建委、县应急委将组织督查组对各乡（镇）和县直相关部门以及在建项目开展突发事件危险源排查情况进行督查。主要内容：一是包括成立组织机构、制定工作方案、宣传发动等情况。二是评估开展排查的工作成效。通过查阅文件、座谈和现场抽查在建项目，对各相关部门、企业开展排查情况进行检查评估。

　　3.总结上报阶段。4月3日前，驻田阳县城区各在建项目于3月31日前填报突发事件危险源明细表（附件1）和突发事件危险源排查汇总表（附件2）送我局建管股（田阳县住建局213室，联系电话：0776-3214238）。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识,加强组织领导。各在建项目有关单位要切实增强风险意识、忧患意识、责任意识，加强组织领导，层层传导压力、形成长效机制，严格落实工作措施，严格细化工作责任，严格按期组织推进,力争减少和避免突发事件的发生；要与建筑施工正在组织开展的专项治理、专项行动等有机结合起来，坚决杜绝排查不深入、不细致和整改不及时、不到位等问

　　题，着力在评估、研判、预警、防范上狠下功夫，确保风险防控工作取得实实在在的成效。

　　履职尽责，提升应急管理能力。各在建项目要严格落实属地管理责任、部门监管责任，企业主体责任，抓好突发事件频发区、易发区、薄弱区、敏感区和“盲区"的风险隐患排查、监控和治理；要对恶劣天气、火灾高发季节施工安全风险进行评估，强化巡查和预警，落实防灾减灾措施；要督促企业严格按照要求开展自查自纠，在企业自查自纠工作中，实行谁排查谁签字、谁负责，并严格落实企业主要负责人隐患排查整改第一责任；要及时开展建筑施工领域风险评估，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗"。