桂林市园林局关于印发《2016年桂林市园林局安全生产工作要点》的通知

局属各单位、机关各科室:

　　现将《2016年桂林市园林局安全生产工作要点》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

桂林市园林局

2016年4月22日

2016年桂林市园林局安全生产工作要点

　　2016年桂林市园林局安全生产工作总体思路是:以中央、自治区和市领导关于安全生产的一系列重要指示批示为指引,认真贯彻落实党的十八届五中全会、全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,牢固树立安全发展观念和红线意识,以改革创新为动力,以完善落实安全生产责任和管理制度为抓手,以强化风险防控、深化隐患排查治理、加强安全宣传教育为保障,有效遏制一般事故,坚决杜绝较大、重特大事故,全面完成市政府下达的各项工作任务,确保“十三五”园林系统安全生产工作开好局、起好步。

　　一、牢固树立安全发展观念和红线意识。认真组织学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记关于加强安全生产工作的一系列重要讲话和指示批示精神,贯彻落实自治区党委、自治区人民政府和桂林市委、市人民政府关于安全生产工作的决策部署,贯彻落实中央和自治区、桂林市领导同志有关安全生产工作的一系列重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念和红线意识,进一步加强安全生产的组织领导。

　　二、完善“党政同责、一岗双责”责任体系建设。按照自治区党委、自治区人民政府和市委、市人民政府的要求,认真抓好“五落实、五到位”工作(五落实:“党政同责”落实、“一岗双责”落实、安全生产组织领导机构落实、安全管理力量落实、安全生产报告制度落实;五到位:安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位)。

　　三、加强宣传培训教育,强化安全生产意识。学习宣传《安全生产法》、《桂林市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《2016年桂林市本级重大气象信息和重要汛情旱情报告党政主要负责人实施方案》和《转发国务院安委会办公室和广西壮族自治区安委会办公室关于实行生产安全事故统计联网直报的通知》等;开展以案说法警示教育,做到警钟长鸣。以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,认真组织开展第15个“安全生产月”活动,做好新安全生产法实施周年等集中宣传活动,提高社会安全生产法律意识。

　　四、开展安全生产大检查和督查,抓好日常和重大节庆活动期间安全生产工作。强化“一岗双责”意识,每个班子成员都要严格按照“三个必须”(“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”)的要求,在抓好分管工作的同时,也要履行对应工作内的安全生产监管职责。各单位的主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,真正做到对本单位的安全生产负总责,把安全生产作为一项大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题,进一步抓好各项政策和规章制度以及防范措施的落实,根据上级的统一部署和要求,结合单位实际,组织开展相关安全专项整治,加强经常性的管理和督促检查,尤其是重大节庆活动期间的安全生产工作,真正做到安全发展。

　　五、加强隐患排查治理。继续深入扎实细致有效开展隐患排查治理,做到不留死角、不留盲区,实现排查“全覆盖”。所有排查要做到有方案、有记录、有隐患建档登记、有法定负责人签字确认,全面摸清安全隐患和薄弱环节,及时发现问题,及时督促整改。对排查出来的隐患要实施登记管理,做到治理方案、责任、资金、期限和预案“五落实”。

　　六、抓紧抓好防汛抗旱工作。按照自治区人民政府及桂林市人民政府的工作部署,坚持“有灾无灾按有灾准备,大灾小灾按大灾防范”的指导思想,认真落实大风、暴雨等恶劣天气的安全防范措施,针对薄弱环节采取有效措施,尤其是加强对旅游景区景点、旅游设施、涉水涉涯步道、游船竹筏以及危岩危树等的排查,对沿江洲岛、水面的安全防护措施等,做好人员集中区域汛情警示预告,组织各种形式的应急演练,加大防汛防台风抗旱知识的宣传教育力度,不断提高广大群众防范意识,增强防险避险能力。要以“如履薄冰、如临深渊”的工作态度,结合单位实际落实各项防汛抗旱工作措施,确保人民群众生命财产安全。

　　七、完善预案,进一步提高应急处置工作效率。一是要加强应急值守,落实领导在岗带班制度,建立健全值守制度和事故报告制度,严格按照规定,及时了解、掌握和上报生产安全事故信息,不得迟报、瞒报、谎报。二是要完善各种突发事件和重大事故处置应急预案,遇有紧急情况和突发事件,要果断采取措施,有效处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,将问题解决在最小范围,将损失压降到最低程度;各个单位必须坚持“有活动就有应急预案”的原则,严格落实安全防范措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场所和公共场所安全。三是要检查应急力量和装备,要组织开展关键部位的应急演练,通过演练提高应急处置的知晓度和熟练程度,确保随时能拉得出打得响。