覃塘区农机局、贵港市公安交通警察三大队、覃塘区安全生产监督管理局关于开展变型拖拉机专项整治工作方案的通知

覃农机[2017]20号

各乡镇农机推广站、机关各股室、各二层单位：

　　为加强农机道路交通安全生产有效监管，确保全区农机安全生产形势的持续稳定，根据《农业部办公厅公安部办公厅国家安全监管总局办公厅关于开展变型拖拉机专项整治工作的通知》（农办机[2017]3号）和《广西壮族自治区农业机械化管理局广西壮族自治区公安厅交通管理局广西壮族自治区安全生产监督管理局关于开展变型拖拉机专项整治工作的通知》（桂农机监[2017]6号）及贵港市农机局《关于开展变型拖拉机专项整治工作的通知》（贵农机[2017]11号）文件要求，结合我局实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实国家、自治区、市和覃塘区有关于加强安全生产的决策和部署，牢固树立安全生产“红线"意识和责任意识，强化安全发展观念，全面开展变型拖拉机专项整治工作。通过专项整治工作，加强路面执法检查，坚决查处假牌、套牌、超载、超速、拼装、改装等违法行为；建立健全拖拉机道路交通安全监管机制，坚决遏制农机重大道路交通事故发生。

　　二、成立组织领导机构

　　为加强对我区开展“变型拖拉机专项整治工作"的领导，我局领导高度重视，召开专题会议，制定了工作方案，并成立了领导小组：

　　组长：施振坚覃塘区农业机械化管理局局长

　　李燕华贵港市公安局交通警察三大队副大队长

　　黄云雀覃塘区安全生产监督管理局副局长

　　副组长：庞永明覃塘区农业机械化管理局副局长

　　刘四铭贵港市公安局交通警察三大队秩序中队中队长

　　蒙延成覃塘区安全生产监督管理局干部

　　成员:杨宇云覃燕琼陈昶宇黄平辉秦正璠

　　翚统福

　　领导小组下设办公室，办公室设在区农机监理站，办公室主任由杨宇云兼任，副主任由覃燕琼兼任，成员有陆创南、黄富华，联系电话：0775-4720610

　　三、专项整治工作时间

　　全区变型拖拉机专项整治分为调查摸底、集中整治、总结提高三个阶段进行：

　　（一）调查摸底、制定方案阶段（4-5月份）。对辖区内变型拖拉机牌照及驾驶人信息进行全面核查、清理、摸排，全部录入全国变型拖拉机信息管理系统。同时摸清跨区发牌和异地运营等具体情况，利用全国变型拖拉机信息管理系统，主动加强沟通，实现信息共享。

　　（二）集中整治阶段（5-7月份）。在杜绝增量、摸清底数的基础上，建立公安、农机、安监部门联合执法机制，集中开展变型拖拉机道路交通安全联合执法，严厉查处变型拖拉机假牌、套牌、无牌无证、逾期未年检、拼装和变型拖拉机驾驶人无证驾驶、酒后驾驶、超速、超载等违法行为。发现假牌、套牌或伪造、变造拖拉机证件的，坚决予以收缴。

　　（三）总结提高阶段（8-9月份）。认真分析总结专项整治取得的成效和存在的问题，总结经验，巩固成果，研究制定切实有效的监管措施，形成长效监管机制。

　　四、工作要求

　　（一）统一思想，精心组织。变型拖拉机不符合国家安全生产强制标准，安全隐患大，发生交通事故多。本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，严格履行法定职责，深入开展变型拖拉机专项整治工作。要加强组织领导，制定专项整治工作方案。

　　（二）部门联动，形成合力。积极争取政府和有关部门的支持、配合，发挥各部门作用，开形成监管合力，开展综合治理。要建立农机、交警、安监等部门联合工作机制，研究制定切实有效的整治和监管措施。农机、交警部门要开展联合检查，严厉打击各种违法违规行为，清除安全隐患，确保安全生产。

　　（三）限期淘汰，遏制增量。目前，我区已停止给变型拖拉机登记入户，不得以任何理由、任何形式给变型拖拉机登记上牌。要加强督导检查，对违反规定核发的牌证，按照“谁发牌、谁负责"的原则，坚决予以收回。从严做好年度检验和安全检查，对安全检验不合格或存在严重安全隐患的变型拖拉机，要严格执法，坚决不予通过。要设定存量变型拖拉机的淘汰期限，本着平稳过渡的原则，限期淘汰存量变型拖拉机。

　　（四）强化宣传，营造氛围。各地要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，营造开展变型拖拉机专项整治的良好氛围。要宣传道路交通安全政策法规，宣传驾驶假牌假证和套牌运输型拖拉机的危害性，向群众公布举报制造、贩卖和使用假牌假证等涉牌涉证违法行为的途径，积极动员广大群众举报制假、贩假以及套牌等违法行为，对违法典型案例公开曝光。

　　（五）妥善处理，化解矛盾。对在整治过程中出现的矛盾要及时化解，要注意工作方法，采取有效措施，妥善稳妥处理；要注意保护农民机手的利益，争取他们的理解、支持和配合，确保专项整治工作平安、顺利进行。

　　覃塘区农业机械化管理局

贵港市公安交通警察三大队

覃塘区安全生产监督管理局

2017年5月31日