百色市田阳区民政局关于印发《田阳区民政局2022年度防汛减灾应急预案》的通知

　　为提高全区民政系统汛期应急反应和紧急处置能力，保障受灾民政服务对象的生命安全和基本生活，维护社会和谐稳定，根据省、市、区汛期安全生产工作要求，结合民政工作职责，制定2022年度防汛减灾应急预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于全区民政系统遭受暴风雨、洪涝、风雹、泥石流等自然灾害情况。

　　二、指导思想

　　在区委、区政府和区防汛抗旱指挥部的统一领导下，贯彻以人为本的方针，树立未雨绸缪，防患于未然及防大汛、抗大洪的思想，做到职责明确、预警及时、指挥得当、响应迅速、措施到位、防范到位。

　　三、汛前准备

　　（一）开展汛前检查。全区民政系统立即行动，认真组织开展防汛检查，特别要联合相关部门对各类民政服务机构、重点民政服务对象存在的滑坡、泥石流、洪涝等自然灾害隐患进行排查，及早发现问题，尽快排除隐患，确保安全度汛。

　　（二）组建救灾应急队伍。区民政部门组建专门的救灾应急工作队伍，并充分发挥社区自治组织、专业社会组织、志愿者服务队伍的作用，认真组织培训和演练，增强应急处置能力。

　　（三）加强社区防灾教育。广泛开展防灾宣传和教育，增强群众的防灾减灾意识，提高自我救助能力。

　　四、预案启动

　　按照区委、区政府和区防汛抗旱指挥部的统一安排部署，根据自然灾害发生的情况，及时启动应急预案。

　　五、应急机构及职责

　　成立田阳区民政系统防汛减灾应急指挥组，下设五个工作小组：灾情统计上报组、转移安置组、社会救助组、综合保障组、社会力量支援组，按照各自的职责分工开展工作。

　　（一）防汛减灾应急指挥组。

　　总指挥：梁祖能区民政局党组书记、局长

　　副总指挥：黄文回区民政局党组成员、副局长

　　农福灯区民政局党组成员、副局长

　　李慧区民政局党组成员、副局长

　　成员：各乡镇民政办负责人；区民政局各股室、各二层机构负责同志。

　　主要职责：灾情发生后，在区防汛抗旱指挥部统一指挥下迅速启动应急预案，负责全区民政系统抗灾、救灾工作的总指挥和总协调。

　　（二）指挥组下设五个工作小组。

　　1.灾情统计上报组。

　　组长：黄文回区民政局党组成员、副局长

　　成员：各乡镇民政办负责人；区民政局各股室、各二层机构负责同志。由办公室牵头负责。

　　主要职责：按灾害信息报送要求，做好灾情信息的收集、整理和上报等工作，及时掌握灾情动态，提出工作建议，制定具体措施；灾情稳定后，组织力量全面开展灾情核定工作，对民政服务机构和重点服务对象因灾受损情况、人员伤亡情况、房屋倒塌损坏情况及因灾导致生活困难情况等逐一核实，登记造册，及时统计上报。办理指挥组交办的其他工作。

　　2.转移安置组。

　　组长：农福灯区民政局党组成员、副局长

　　成员：各乡镇民政办负责人；区民政局各股室、各二层机构负责同志。由养老服务股牵头负责。

　　主要职责：配合有关部门做好养老院、敬老院等养老服务机构、救助管理机构等受灾民政服务对象转移疏散安置；做好受灾民政服务对象疏散转移后的生活安置工作；综合协调对接应急救灾物资的分配使用。办理指挥组交办的其他工作。

　　3.社会救助组。

　　组长：李慧区民政局党组成员、副局长

　　成员：各乡镇民政办负责人；区民政局各股室、各二层机构负责同志。由社会救助股、社会事务股牵头负责。

　　主要职责：及时排查梳理，将因灾导致生活困难的群众纳入社会救助保障范围；提供因灾死亡人员的殡仪服务。办理指挥组交办的其他工作。

　　4.综合保障组。

　　组长：李慧区民政局党组成员、副局长

　　成员：各乡镇民政办负责人；区民政局办公室负责同志。由办公室牵头负责。

　　主要职责：负责应急预案的制定；负责汛期值班安排和应急车辆安排；做好民政系统防汛减灾物资保障工作和后勤服务保障工作；负责综合协调区有关单位（部门）、各乡镇。办理指挥组交办的其他工作。

　　5.社会力量支援组。

　　组长：黄文回区民政局党组成员、副局长

　　成员：各乡镇民政办负责人；区民政局各股室、各二层机构负责同志。由社会事务股、基层政权股、社会组织管理股牵头负责。

　　主要职责：负责指导基层群众自治组织有序开展防灾减灾；负责动员社会组织、专业社工人才、志愿者队伍有序参与抢险救灾工作；负责组织开展公益慈善捐赠活动。办理指挥组交办的其他工作。

　　六、工作要求

　　（一）切实提高思想认识。全区民政系统要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防汛减灾的重要指示批示精神，深刻认识汛期安全生产面临的严峻形势，坚持“人民至上、生命至上"，将汛期安全生产工作摆在突出重要位置，切实加强组织领导，全力以赴抓好工作落实。

　　（二）严格执行值班值守。建立汛期24小时应急值班值守制度，坚持局领导带班。值班人员务必保持24小时通讯畅通，及时收集和准确上报灾情，为科学决策提供有力依据。要求做好值班记录，完善交接班手续，保证灾情信息传输畅通。

　　（三）严格落实责任追究。区民政局将定期、不定期抽查局机关、各二层机构汛期值班值守情况。对系统内发生的值班值守脱离岗位、灾情瞒报漏报错报、应急处置不力、工作推诿扯皮、发生重大负面舆情等情况，将按照有关规定严肃追责问责。

百色市田阳区民政局

2022年3月28日