岑溪市住房和城乡建设局关于印发《岑溪市建筑行业安全隐患大排查大整治工作方案》的通知

各建设、监理、施工企业，各有关单位：

　　为深刻吸取河池南丹县“10•28"矿山事故教训，根据自治区安委会办公室组织制定的《全区安全生产大排查大整治实施方案》（桂安委办〔2019〕80号）的部署安排，我局制定了《岑溪市建筑行业安全隐患大排查大整治工作方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。

岑溪市住房和城乡建设局

2019年11月13日

　　岑溪市建筑行业安全隐患大检查大整治工作方案

　　为深刻吸取河池南丹县“10·28"矿山事故教训，贯彻落实全区住建系统安全隐患排查动员暨第四季度安全形势分析电视电话会议精神，根据《自治区人民政府办公厅关于强化措施落实进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》（桂政办电〔2019〕232号）及《全区安全生产大排查大整治实施方案》（桂安委办〔2019〕80号）部署安排，进一步切实增强安全生产紧迫感和责任感,我局决定从即日起在全市范围内集中开展为期三个月的建筑施工安全生产大检查大整治，特制定此工作方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照市委市政府关于做好当前安全生产工作的部署要求，深刻吸取河池南丹县“10·28"矿山事故教训，进一步强化安全生产责任，集中开展全市建筑行业安全生产大排查大整治，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，严厉惩戒一批严重失信企业，公开曝光一批责任不落实、措施不力的企业和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，严厉打击各类非法转包分包，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。坚决防范重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，彻底扭转当前安全生产被动局面。

　　二、组织机构

　　为加强对建筑行业安全生产大检查大整治的组织领导，我局成立建筑行业安全生产大检查大整治领导小组，领导小组成员如下：

　　组长：欧志为党组书记、局长

　　副组长：陈武元党组成员、副局长

　　成员：罗嘉建管股负责人

　　麦坤质监站负责人

　　陶莎建管股副股长

　　苏光良建管股副股长

　　莫崇超质监站副站长

　　黄天侃质监站副站长

　　领导小组下设办公室（办公室设在建管股，联系电话：0774-8234537），由罗嘉担任办公室主任,麦坤担任办公室副主任。

　　三、检查内容

　　1.企业安全生产主体责任落实情况。建设、监理、施工、建筑起重机械安装及使用等工程参建各方及主要负责人安全生产主体责任落实情况。

　　2．隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；今年以来住建部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况。

　　3.重大危险源安全管理情况。重点开展对深基坑、高边坡、人工挖孔桩、高大模板、悬挑脚手架、起重机械设备、外电防护、有限空间等重大危险源的安全隐患排查。

　　4.混凝土工程质量管理情况。重点检查施工单位是否对进入施工现场的混凝土质量、数量进行验收和检验，是否严格按照有关施工技术标准要求进行混凝土浇筑、养护作业，是否编制混凝土施工方案，并按相关标准规定要求进行审批和技术交底工作。

　　5.消防安全责任制落实情况。重点检查消通道、消防水源、消防设施、灭火器材设置情况和办公区、宿舍区临时活动板房搭设情况。

　　6.施工工地扬尘治理情况。检查施工现场扬尘治理"九个百分百"落实情况。

　　7.治欠保支管理情况。检查企业“一金三制度"落实情况及实名制平台使用情况。

　　8.预防一氧化碳中毒工作落实情况。检查项目部是否对工人进行防止一氧化碳中毒的安全知识教育,排查食堂、员工宿舍等是否存在一氧化碳中毒安全隐患，是否保持室内空气流通。

　　9.防治艾滋病工作落实情况。检查项目部是否开展艾滋病防治知识宣讲活动，建筑现场是否按要求粘贴防治艾滋病宣传海报、悬挂宣传标语等。

　　四、排查整治安排

　　这次大排查大整治从今年11月初开始、明年1月底基本结束，历时3个月，不划阶段、不分环节，要把企业全面自查、专项执法检查贯穿大排查大整治全过程。

　　（一）企业全面自查。各建设、施工、监理单位必须对本单位在建项目进行全面深入、细致彻底的大排查大整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真大排查大整治事故易发的要害部位、关键环节，对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对项目安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经项目负责人签字，在项目部和企业内部公布，并上报我局。大排查大整治期间，各企业自查自纠要不间断进行。

　　（二）专项执法检查。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和谁主管谁负责的原则，我局建管股、质监站分两个检查组开展专项检查督查。要按照任务分工，部署开展建筑行业安全生产大排查大整治，并认真组织开展专项执法检查。专项检查督查、执法检查采取不打招呼、直插现场的暗访暗查方式开展，对检查发现的安全生产违法违规行为，该罚款的坚决罚款，该停工的坚决停工。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各企业要高度重视这次安全生产大排查大整治工作，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实，组织开展项目安全生产大排查大整治工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。

　　（二）加强舆论宣传。各企业要采取多种形式，对安全生产大排查大整治进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。