梧州市长洲区交通运输局关于印发安全生产专项整治三年行动巩固提升年工作方案的通知

梧长交发〔2022〕11号

区交通运输服务中心、局各股室：

　　根据《广西壮族自治区交通运输厅关于印发安全生产专项整治三年行动巩固提升年工作方案的通知》（桂交安监函〔2022〕220号）和《梧州市交通运输局关于印发安全生产专项整治三年行动巩固提升年工作方案的通知》（梧交函〔2022〕97号），我局制定了《梧州市长洲区交通运输局安全生产专项整治三年行动巩固提升年工作方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

梧州市长洲区交通运输局

2022年6月8日

梧州市长洲区交通运输局安全生产专项整治三年行动巩固提升年工作方案

　　为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，贯彻落实市委、市政府和市交通运输厅决策部署，落实《梧州市安全生产专项整治三年行动巩固提升总体实施方案》和《梧州市长洲区安全生产专项整治三年行动巩固提升总体实施方案》工作要求，切实做好我区交通运输行业三年行动巩固提升阶段各项工作任务，制定本方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院、自治区决策部署和市委、市政府关于安全生产的工作要求，坚持人民至上、生命至上，进一步强化安全生产责任落实，完善交通运输安全生产治理体系，全力保障人民群众生命财产安全，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　(二)工作目标

　　按照全区交通运输安全生产强化年细化落实措施清单、2022年广西交通运输安全生产大检查方案和自治区“压减事故年"要求，系统完成“百项整治任务"，持续完善“两清单"，深化“9项重点、6项难点"攻坚。完善管理制度，强化区域创新，健全长效机制，保障交通运输安全发展形势持续稳定，保障专项整治取得明显成效，实现三年行动圆满收官。

　　二、重点任务

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

　　1.要始终把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为首要任务，组织开展安全生产理论专题学习，观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，结合工作实际，将理论学习成果转化为制度措施，指导安全生产工作。

　　2.坚持“两个至上"，扛起安全生产政治责任。推动树牢人民至上、生命至上理念，着力解决人民群众最忧最急最盼的交通运输安全生产问题。按照“三管三必须"原则，厘清安全生产监管职责边界，制定并公布安全生产权责清单。压紧压实安全生产监管责任，督促交通运输企业严格落实安全生产主体责任。

　　（二）深化集中攻坚，完成整治目标任务

　　1.全面落实“百项整治任务"，持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单"。

　　2.加大“9项重点、6项难点"专项治理任务力度，持续开展集中攻坚。

　　3.健全责任体系，强化基层基础建设，推进联防联控，加快平安交通建设，全力实现“三个持续减少、一个坚决遏制"（交通死亡事故起数、死亡人数和较大交通事故持续减少，坚决遏制重特大交通事故）的目标。

　　4.聚焦“两客一危一货"重点车辆，严厉打击“三超一疲劳"，配合市级单位深化“大吨小标"、非法改装、常压液体危险货物罐车隐患整治。

　　5.统筹做好重点领域和场所消防、燃气安全排查整治。突出道路运输、建筑施工、渡口渡船等重点领域、关键环节的隐患排查治理和风险管控。

　　6.强力推进治超工作，深化“百吨王"专项整治。配合市级单位完善源头治超信息监管系统，加强超限超载车辆及其处罚信息共享。

　　7.强化交通工程安全管理。持续推行公路水路工程企业和项目安全总监制度，进一步提升交通工程建设规范化、标准化水平。强化公路、水运等重大交通工程施工安全风险管控，严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、违法改建扩建等违法违规行为。

　　8.扎实组织开展大检查。结合全市交通运输安全生产强化年细化落实措施清单、2022年梧州市交通运输安全生产大检查方案要求，采取“四不两直"等形式，开展行业安全生产大检查，督促整改问题隐患。

　　9.持续开展大宣传大教育和法律法规培训。强化安全宣传和法律法规培训宣贯，增强部门工作人员和辖区企业从业人员整体安全责任意识。

　　（三）巩固整治成果，推进完善制度体系

　　1.压实安全生产工作责任。完善安全生产监管工作责任清单，督促落实企业全员安全生产责任制，进一步压实企业法定代表人和实际控制人第一责任人责任。

　　2.组织开展安全生产约谈。对发生安全生产事故或检查发现安全生产工作责任不落实或落实不到位等情形的单位和相关责任人开展约谈，进行提醒、告诫和督促，推动责任有效落实。

　　3.强化事故调查处理。按照权限开展或参与事故调查，配合市级单位依法查明事故事实和原因，切实查清相关责任单位和责任人的责任，依法依规严肃问责。

　　4.健全突发事件应急工作制度。配合市级单位完善应急管理工作制度体系，抓实抓细行业突发事件信息报告、情况通报、应急演习演练、应急工作检查等制度的贯彻落实。

　　5.加强重点时段值班值守。落实重点时段值班值守制度，落实领导带班和关键岗位24小时值班，强化预警预防、巡查值守、应急准备和信息报送。

　　6.强化安全生产重大风险报送。要深入摸排本单位本行业安全生产风险，健全重大风险档案，实行安全生产重大风险报送制度，做到重大风险底数清、情况明。

　　（四）标本兼治，构建长效治理机制

　　1.深化防范化解安全生产重大风险。持续动态更新行业安全生产重大风险清单，推进重大风险信息共享和智能化监测预警，进一步加强风险图斑化管理，编制重大风险一张图。

　　2.公路安全提升和危桥改造长效机制。对县道穿村过镇平交路口、急弯路段、事故多发易发等路段，采取修剪弯道内弯路树、完善交通安全设施、渠化、增设警示标志等措施，进一步改善和提高公路安全通行环境。贯彻落实自治区人民政府办公厅印发《广西实施乡村道路“三项工程"深化“四好农村路"高质量发展实施方案》，启动实施自然村（屯）道路通畅工程、自然村（屯）道路提升工程和乡村道路安全生命防护工程，消除事故隐患。

　　3.深化平安工地建设。坚持工程建设项目“零死亡"安全管理目标。推动实现“平安工地"建设全覆盖，推动安全生产规范化。

　　（五）鼓励安全创新，总结推广安全管理成熟经验

　　1.强化安全监管措施创新。营造想创新、敢创新、能创新环境，鼓励运用新理论、新模式、新工艺和新技术，探索运用远程信息监控、大数据分析监测、电子封条等科技手段，着力提升安全监管效能。

　　2.切实开展区域安全创新。推进在安全生产协调共治、设施设备标准化、安全教育培训和数字化监管等方面探索建立新制度、新机制和新技术，以开拓创新破解交通运输安全生产难点难题。

　　三、有关要求

　　（一）强化组织领导，开展督查考核。要高度重视三年行动巩固提升阶段工作，加强工作检查督导，层层抓好落实。

　　（二）落实工作方案，创新区域成果。要结合工作实际，切实落实本单位三年行动巩固提升工作方案，明确相关制度性成果和长效治理机制，细化任务措施和责任分工，确保取得实效。

　　（三）强化宣传引导开展总结评估。各股室要广泛宣传三年行动典型成效，推广一批典型经验，树立一批典型单位，提炼一批典型成果，营造三年行动争先创优良好氛围。要全面系统总结评估三年行动启动以来取得的各项工作成效，形成总结评估报告于2022年11月25日前报局办公室。