南丹县人民政府办公室关于全县近期森林火灾情况的通报

丹政办发〔2022〕33号

各乡镇人民政府，县直及驻县中直区直市直各单位：

　　今年以来，我县森林火险等级居高不下，森林火灾频发，造成了极坏的影响。特别是4月份以来，我县持续干旱少雨，天干物燥，森林火险天气等级持续攀升，森林防灭火形势异常严峻。仅4月1日至9日，我县就发生了17起森林火灾，为遏制森林火灾多发频发势头，根据县领导的指示精神，现将相关情况通报如下：

　　一、火警火情和卫星热点情况

　　（一）火警火情情况。截至目前，全县共发生37起火警火情，其中，城关镇、六寨镇各发生8起；月里镇6起；大厂镇5起；车河镇4起；八圩乡3起；中堡乡、罗富镇、吾隘镇各1起。

　　（二）卫星热点情况。截至目前，全县共接收到卫星热点报警38个，其中，月里镇13个；城关镇6个；六寨镇、罗富镇各5个；芒场镇3个；里湖乡、中堡乡各2个；吾隘镇、八圩乡各1个。

　　二、火灾原因分析

　　（一）森林防火责任落实不到位。个别乡镇对当前森林火险气象等级趋势缺乏预判，综合研判不够，没有紧绷森林防灭火这条弦，存在松懈思想和侥幸心理，没有担起守土有责、守土尽责、保障安全的政治责任。

　　（二）火灾预防措施不力。一是防火期宣传工作不够深入。宣传车、宣传人员进村“半日游"，走一圈，蜻蜓点水，宣传不进人心，对特殊人群的宣传不够精准到位。重点林区、重要交通路段、集中坟山进出口等重点部位宣传标牌不多，防火宣传横幅数量少、不醒目。二是火源管理有盲区。对林区、坟山、墓场等重点区域没有安排专人进行设卡值守。

　　（三）应急处置存在问题。一是应急处置不够及时。部分乡镇领导对火情形式研判不准确，没有及时向县森林防灭火指挥部请求支援，延误火灾扑救的最佳时机，造成较大影响。二是乡镇半专业森林消防队伍建设滞后。发生火情后，前期处置不力，没能做到拉得出、冲得上、打得赢。三是物资储备不充足，扑火机具和个人防护装备配备不足，有的形同虚设。四是部分乡镇在重点森林防火期，没有督促乡镇护林员到岗履职，上山巡逻，警惕性不强。乡镇分管领导、村（社区）干部对村、屯森林防火值班情况存在督查不到位的现象。

　　三、下一步工作要求

　　（一）进一步提高政治站位，压实各级责任。要深入学习贯彻习近平总书记关于森林防灭火和安全生产工作的重要指示批示精神以及李克强总理近日对森林防灭火工作的批示精神，坚持人民至上、生命至上。要严格按照当前森林防火、安全生产工作的要求，再加压、再部署、再推动，压实分片包干责任，抓实抓紧县包乡、乡包村、村包人、人包林区山头，层层压实责任。同时，加强督导检查，严格责任追究。

　　（二）进一步强化火源管控和隐患排查。一是全力做好森林火源和林业安全生产常态化巡查巡护和风险隐患排查，及时整改排除隐患。二是强化森林火源管控，采取增设临时防火检查站、增加临时防火护林员、开设隔离带等措施，减少人为森林火灾的发生。三是严格野外用火审批制度，在发布森林禁火令期间，禁止野外生产生活用火，严肃查处一切违规用火行为，从源头遏制森林火灾发生。四是要充分应用“防火码"，严把国有林场、自然保护区、森林公园等重点林区出入口，有效防控人为火源，实现全民防火。五是护林员必须全员到岗在位，加强巡山检查，规范巡山记录，重点管控上坟祭祀火种火源。六是县森防指办公室要加强检查指导，各乡镇要抓好最后一公里宣传、火源管控和卫星热点火情核查，坚持安全第一，抓好早期火情处置。

　　（三）进一步强化宣传教育力度。进一步加大森林防火和安全生产宣传力度，深入持续开展森林防火宣传月、宣传周和精准宣传，推进“五进"宣传活动，坚持做到宣传工作常态化，不断提高群众的防火意识和安全避险知识。引导群众绿色祭扫、文明祭祖、转变农事用火习惯，营造森林防火，人人有责的良好氛围。抓住重点，加强对重点区域、重点时段、特殊人群的宣传。要充分利用媒体、平台抓典型案例宣传，提高宣传震慑力度。

　　（四）进一步强化应急处置能力。要加强扑火物资储备，细化应急处置措施，强化应急预案演练和森林消防队伍日常训练、补齐扑救物资和安全防护装备，特别要围绕悬崖火、高山火等扑救难点加强战术战法创新和技能训练，不断提高灭火能力。乡镇、国有林场、自然保护区的森林消防队伍必须保持在岗在位、全天候值守。强化队伍前置驻防，消防队员、护林人员要带装巡护,做到遇有火情快速处置，全面提升早期火情处置能力。要创造必要条件，保障半专业队伍集中食宿、靠前驻防，做到遇有火情快速反应、立即出发。

　　（五）进一步强化严格责任追究。对责任落实不到位、工作部署不到位、宣传不到位、处置不到位造成火情损失的严肃追究责任；对火源管控不力，连续发生或当日发生多起火情火灾的乡镇要给予通报；对未按规定执行值班带班制度，规范火情上报，出现缺岗漏岗，迟报、瞒报火情，信息倒查的要予以通报追责；对未严格执行《森林草原火灾信息通报机制》，热点核查2小时反馈率低、热点核查准确率低，2小时内未核实反馈卫星热点的要通报追究责任；要强化起火原因调查，要按照“四不放过"原则，尽快查明起火原因，依法依规追究相关责任。要强化火灾评估统计，认真做好火情核查、火因调查、森林草原资源损失调查评估和有关信息报送等工作，坚决杜绝瞒报谎报现象,切实防止迟报漏报错报等情况发生。

南丹县人民政府办公室

2022年4月13日