田阳县农业局关于印发2018年突发事件危险源排查工作实施方案的通知
田阳县农业局关于印发2018年突发事件危险源排查工作实施方案的通知
阳农业发[2018]4号
局直属二层各单位、局机关各股室:
经局领导同意,现将《田阳县农业局突发事件危险源排查工作实施方案》印发你们,请认真组织实施。
田阳县农业局
2018年3月22日
田阳县农业局突发事件危险源排查工作实施方案
为全面掌握各类风险隐患,及时采取有效预防、处置措施,杜绝各类突发事件的发生,切实加强各类风险隐患监管和治理。为确保排查各项工作顺利开展,根据市、县人民政府有关工作要求,特制定本方案。
一、排查目标
严格按照市人民政府办公室《百色市人民政府关于开展突发事件危险源排查工作的通知》(百政办电〔2018〕19号)要求,按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则,落实分级、分类管理制度,采取综合防范、合理处置的措施,建立协调配合、高效联动机制和风险隐患台帐、电子数据库,实行动态管理,完善监控体系,预防为主、控制源头、降低和减少发生率,最大限度地保障公众生命财产安全,减少突发事件的发生和降低损失。
二、排查内容
(一)自然灾害类。主要对水旱灾害、生物灾害等灾害存在的风险隐患进行排查和整改。
(二)事故灾难类。主要对农业生产安全、农业机械安全、农药使用安全、农业环境污染和生态破坏事故等事故灾难存在的风险隐患进行排查。
(三)农产品质量类。主要对食用农产品质量安全事件和动植物疫情方面的风险隐患进行排查。
(四)社会安全类。主要对农村土地承包、经营权证流转造成的群体性事件以及影响农业稳定发展的突发事件存在的风险隐患进行排查。
三、排查方式
(一)自查:按照属地管理原则,各单位要全面排查危险源,采取资料分析、实地调查、勘察、走访、鼓励群众报告和听取专家意见等多种方式,动员各方面参与风险隐患排查工作,确保应查尽查,不留死角。按照谁主管、谁排查、谁签字的原则,对可能诱发突发事件的区域进行逐一排查,登记造册,并对可能涉及的人员和损失进行评估。
(二)主管部门督查:县农业局将对各单位开展突发事件危险源排查情况进行督查,对排查中发现存在危险源的,要责令其限时整改。对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。同时,要对属地企业的安全生产条件进行认真地复核,并及时通报检查情况。
四、工作步骤和时间安排
(一)制定方案。3月15日前制定具体的排查方案,明确职责,周密部署,精心组织实施,对排查工作进行广泛的动员和部署,扎实有序推进排查的各项工作。
(二)自查阶段。3月15日-4月5日认真开展自查,全面排查本领域突发事件危险源隐患。对排查发现的隐患,及时向相关责任部门提出整改意见和措施,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,要限期整改,落实责任、资金、整改措施,并加强监控;对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的,要制订切实可行的整改方案和应对预案,落实整改措施、责任人和整改期限等,防范突发事件的发生。
(三)督查整改阶段。3月底组成督查组对突发事件危险源排查情况进行督查。主要内容为组织部署情况,包括成立组织机构、制定工作方案、宣传发动等情况及排查成效。同时,对自查存在的问题加以整改,对涉及自查工作中出现工作不到位、弄虚作假等问题的将依法依规严格处理。
(四)总结上报阶段。排查整改结束后,各单位对排查工作进行认真汇总总结,填好《田阳县2018年突发事件危险源排查明细表》(附件1)和《田阳县2018年突发事件危险源排查汇总表》(附件2),同时形成排查自查书面报告,于4月5日前提交领导小组办公室。
五、措施要求
(一)加强组织领导,抓好责任落实。各单位要切实提高对突发事件危险源、危险区域集中排查、分析评估和隐患治理工作的认识,把该项工作摆上重要议程,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的良好局面,为排查工作的全面开展提供有力保障。为确保排查工作顺利开展,特成立田阳县农业局突发事件危险源排查工作领导小组,成员名单如下:
组长:韦江田县农业局局长
副组长:罗卫县农业局副局长
成员:赵世海总农艺师、农业推广研究员
韦淑丹局办公室主任
赵坚丽县农业技术推广站站长
王星项目办主任
黄海波农产品质量安全检测中心主任
黄艳春农业执法大队副队长
谢增秀土壤肥料管理站站长
黄忠华农广校校校长
黄爱英甘蔗办主任
黄福忠经济作物站站长
黄永山农作物病虫测报站站长
文海环种子管理站站长
韦放环保站站长
各乡镇农业技术推广站站长
领导小组下设办公室,办公室设在局办,办公室主任由副局长罗卫同志兼任。办公室人员从各站、所、办(股室)人员中抽调组成。
(二)加大工作力度,强化责任追究。各单位务必严格按照目标要求认真组织排查,切实做到全面排查,彻底整改,不放过一个危险源,不漏掉一处危险区域。对发现的危险源要及时提出治理整改措施,尽早消除安全隐患。对未按工作要求开展排查,出现排查不全、不彻底或发现问题没能提出整改意见,采取有效防范措施的,严格追究责任。
(三)加强沟通联系,及时请示汇报。各单位在排查工作中要保持协调沟通,互通信息。同时,加强向领导小组的请示汇报,确保排查工作取得成效。
(四)严格排查程序,完善排查材料。各单位在排查工作中要按照排查要求,严格排查程序,杜绝迟报、瞒报、谎报行为。同时,做好排查资料归档管理,按时提交排查材料。
(五)常抓不懈,建立长效机制。各单位要结合实际,抓紧研究制定突发事件危险源、危险区域排查治理工作实施意见、工作程序及相关制度,建立健全突发事件危险源、危险区域分级分类标准体系,实行动态管理,建立长效机制,达到标本兼治的目的。
附件:
1.田阳县2018年突发事件危险源排查明细表(略)
2.田阳县2018年突发事件危险源排查汇总表(略)