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象州县人民政府关于印发《象州县2021年“突发严重困难户”产业扶持奖补方案》的通知

【法宝引证码】CLI.14.6737981

制定机关： 象州县人民政府
快速聚焦： 象州县人民政府
发文字号：象政办电〔2021〕61号
公布年份：2021.11.11
实施日期：2021.11.11
时效性： 现行有效
效力位阶： 地方工作文件

象州县人民政府关于印发《象州县2021年“突发严重困难户”产业扶持奖补方案》的通知

象政办电〔2021〕61号

各乡（镇）人民政府，县直（垂直）各有关单位：

　　《象州县2021年“突发严重困难户"产业扶持奖补方案》经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2021年11月11日

　　象州县2021年“突发严重困难户"产业扶持奖补方案

　　为贯彻落实自治区关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署，根据《中共象州县委员会农村工作领导小组办公室关于印发象州县防止返贫动态监测和帮扶工作实施方案的通知》（象农村办发〔2021〕4号）、《象州县2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补扶持办法》(象办发〔2021〕18号)文件精神，做好我县发展产业以奖代补扶持工作，积极引导有劳动能力的监测对象家庭大力发展以奖代补项目，推进帮扶产业提质增效和促进家庭收入持续稳定增收，降低致贫返贫风险。结合我县实际，特制定本方案。

　　一、实施对象

　　我县2021年以脱贫攻坚期国家扶贫标准1.5倍的家庭年人均纯收入6000元为监测指导线中认定的突发严重困难户。

　　二、奖补原则

　　（一）因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素，立足县、村特色产业发展规划实际，对县级“5+2"中的“5"产业、脱贫村级“3+1"中的“3"产业进行奖补，“3"从“5"中选定；其他村级参照脱贫村执行。各行政村按特色产业清单（详见附件7）进行奖补。

　　（二）聚焦精准巩固拓展。瞄准突发严重困难户围绕巩固脱贫成果，制定奖补标准，让奖补对象通过发展产业稳定增收。

　　（三）坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度，广泛接受社会监督。不断提高信用自觉，树立诚信勤劳的导向。

　　三、奖补资金来源

　　奖补资金由县级财政资金统筹安排。对已获得财政资金扶持的产业奖补项目不予重复奖补。

　　四、奖补限额和标准

　　（一）奖补限额。每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元。

　　（二）奖补标准。突发严重困难户：奖补标准按《突发严重困难户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）执行。

　　五、奖补流程

　　（一）突发严重困难户申报。种养项目正式实施后，由种养户申请，填《2021年突发严重困难户特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件2），经村民小组长、帮扶干部、村委干部核实确认后报乡镇人民政府。

　　（二）审核验收。收到《2021年突发严重困难户特色产业以奖代补项目验收申请表》后，乡镇人民政府在奖补项目要求的标准时间内组织人员进行现场核实。村委会协助提供相关材料并汇总后，报乡镇人民政府，报县级项目主管部门审核。县级项目主管部门审核后报送县人民政府批准。

　　具体所需材料包括：

　　1.《2021年突发严重困难户特色产业以奖代补项目验收申请表》（附件2）；

　　2.在全国防返贫监测信息系统中导出打印突发严重困难户信息对照表；

　　3.身份证复印件；

　　4.项目现场验收照片（彩色）；

　　以上材料均需村委会盖章。

　　（三）公告公示。验收结果经县人民政府审批后，县级项目主管部门、乡镇人民政府、村委会应结合本地实际利用报刊、政府门户网站、电视、公开栏等宣传媒介，在县乡村屯四级进行公告公示，公示时间不少于10天。对于公示期内群众反映有异议的项目，县级项目主管部门负责组织调查核实整改，并将调查核实后的情况重新报县人民政府审批。

　　（四）资金拨付。对验收合格并经公告公示无异议的项目，由乡镇人民政府填写《2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表》（附件5）上报县级项目主管部门；县级项目主管部门组织复核相关材料合格后，由乡镇人民政府按国库集中支付的要求直接向县财政局申请支付。对乡镇已完成验收的项目，由县财政局在资金审批完结后将补贴资金划拨到乡镇财政所，由其通过“一卡通"账户发给奖补对象，县级项目主管部门保留请款材料复印件（含相关电子版）作记账凭证。

　　六、其他工作要求

　　（一）加强政策宣传。各乡镇要充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用，加大产业奖补政策宣传力度，确保宣传到村、到户、到人，做到公开透明，接受社会和群众监督。

　　（二）完善管理服务。各乡镇要建立以奖代补项目管理服务制度，落实责任单位和责任人，定期组织农林经旅等部门科技人员到项目点进行技术指导，帮助解决疾病防控、生产发展等关键难题，推动项目可持续发展。同时要加强奖补项目的产前、产中、产后服务，鼓励和引导经营主体与奖补对象签订订单、产品包销合同，解决销路问题。

　　（三）强化监督指导。奖补对象对申报材料、实施项目的真实准确性负责，如存在弄虚作假、骗取资金行为的，按规定取消奖补资格、追回财政资金，对第一次虚报冒领奖补资金的，自核实确认虚报之日起1年内不得享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策；对第二次虚报冒领奖补资金的，今后不得再享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策。各部门工作人员在产业以奖代补项目过程中，存在优亲厚友、明知奖补对象虚报而批准并造成恶劣影响等违纪违法问题的，移送有关部门依法依规处理。

　　附件：

　　1.突发严重困难户特色产业项目分类奖补标准

　　2.2021年突发严重困难户特色产业以奖代补项目验收申请表

　　3.乡（镇）2021年突发严重困难户特色产业以奖代补项目验收汇总表

　　4.乡（镇）2021年特色产业以奖代补项目验收公示

　　5.乡（镇）2021年特色产业以奖代补项目资金拨付申请表

　　6.乡（镇）2021年特色产业以奖代补项目资金发放公告

　　7.2021年象州县村级“3"特色产业清单汇总表

　　附件1

　　突发严重困难户特色产业项目分类奖补标准

序号	产业名称	单位	种植年限	单位补助准（元）	补助要求	单户单位规模要求
1	优质稻	亩		400	保持常规种植有效株数85%以上，水肥管理正常，无严重病虫害，水稻抛插后正常生长。验收时成活率达90%。	1亩以上（含）
2	柑橘	亩		1600	保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草，无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。	1亩以上（含）
3	糖料蔗	亩		500	糖蔗亩用种1000斤。保持常规种植有效株数85%以上，株高50厘米以上、管理正常。验收时成活率达90%。	1亩以上（含）
4	桑蚕	亩		1000	保持常规种植有效株数85%以上，管理正常、无严重病虫害，植株生长正常。验收时成活率达90%。	1亩以上（含）
5	鸡	羽		15	平均个体重1公斤以上或饲养日龄1个月以上，验收时成活率达90%。	30羽以上（含）

备注：种植类产业规模按照植株收获面积计算；养殖类产业规模按照存栏数计算。

　　附件2

　　2021年突发严重困难户特色产业以奖代补项目验收申请表

　　乡（镇）村屯年月日　　

申请人签名（指模）				身份证号码
家庭人口（人）			属性			联系电话
一卡通账号
突发严重困难户申报补助项目（规模：亩、头）
序号	项目名称	实施地点		实施时间	出产收入时间		规模数	申请补助金额（元）	备注




								小计：
验收情况
序号	项目名称	实施地点		实施时间	出产收入时间		规模数	核定补助金额（元）	备注




								小计：

　　附件3

　　乡（镇）2021年突发严重困难户特色产业以奖代补项目验收汇总表

　　填报单位：乡（镇）人民政府（盖章）填报日期：2021年月日　　

验收意见

帮扶联系人意见

已达奖补标准，同意申请验收（参考）。

签名：年月日

村级实地查看和申报意见

（盖章）

经实地查看属实，同意申请上级验收（参考）。

村委会负责人签名：年月日

乡镇验收组意见

验收人签字：年月日

镇人民政府审核意见（盖章）

属实，同意上报审核（参考）。

乡镇负责人签字：年月日

县级项目主管部门审核意见（盖章）

年月日

序号	村	屯	申请人姓名	身份证号码	脱贫年度	联系电话	品种	核定奖补规模数	核定金额
序号	村	屯	申请人姓名	身份证号码	脱贫年度	联系电话	品种	核定奖补规模数	核定金额

单位负责人签名：填表人签名：填表人联系电话

　　附件4

　　公示

　　（镇级模板）

　　现将乡（镇）2021年拟奖补的特色产业以奖代补项目（第批）资金予以公示（内容详见附件），公示期为10天（年月日至年月日）。如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。

　　投诉监督单位名称和地址：

　　联系电话及电子邮箱：

　　防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台电话：12317

　　附件：

　　乡（镇）2021年特色产业以奖代补项目验收汇总表

　　乡（镇）人民政府（盖章）

　　年月日

　　附件5

　　2021年产业以奖代补项目资金拨付申请表

　　申报乡镇：填报日期：2021年月日　　

项目内容	2021年第XX批产业以奖代补项目，经县乡村振兴战略指挥部领导小组批准、乡镇政府组织实施，XX等N个村张三等N户突发严重困难户实施了以奖代补XXXXX类型项目，共计申报xx万元的奖补资金（项目申请、验收相关材料附后）。
乡镇人民政府意见	依据xxxx文件，乡（镇）人民政府组织了XX等N个村张三等N户突发严重困难户实施产业以奖代补项目，经村委实地查看以及乡政府组织人员进行现场验收，情况属实，符合奖补要求，同意发放奖补资金共计xx万元。（盖章）： 2021年xx月xx日
县级项目主管部门意见	盖章： 2021年xx月xx日
县人民政府意见	盖章： 2021 年xx月xx日

　　附件6

　　公告

　　（镇级公告模板）

　　现将县（市、区）乡（镇）2021年上报的特色产业以奖代补项目（第x批）资金予以公告（内容详见附件）。

　　投诉监督单位名称、地址：

　　联系电话及电子邮箱：

　　防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台电话：12317

　　附件：

　　乡（镇）2021年突发严重困难户特色产业以奖代补项目资金发放汇总表

　　XX乡（镇）人民政府（盖章）

　　年月日

　　附件7　　

2021年象州县村级“3"特色产业清单汇总表

序号	乡/镇	行政村	特色产业名称1	特色产业名称2	特色产业名称3	是否脱贫村
1	马坪镇	古路村委	优质稻	糖料蔗	柑橘	是
2	马坪镇	东岸村委	优质稻	糖料蔗	柑橘
3	马坪镇	马坪社区	优质稻	鸡	柑橘
4	马坪镇	龙岩村委	优质稻	糖料蔗	鸡
5	马坪镇	回龙村委	优质稻	糖料蔗	鸡	是
6	马坪镇	其塘村委	优质稻	糖料蔗	柑橘
7	马坪镇	古德村委	优质稻	糖料蔗	鸡
8	马坪镇	新庆村委	优质稻	糖料蔗	鸡
9	马坪镇	丰收村委	优质稻	糖料蔗	鸡	是
10	马坪镇	龙兴村委	优质稻	糖料蔗	鸡
11	马坪镇	大佃村委	优质稻	糖料蔗	鸡
12	石龙镇	大蒙村委	优质稻	糖料蔗	鸡
13	石龙镇	花山村委	优质稻	糖料蔗	鸡	是
14	石龙镇	马列村委	优质稻	糖料蔗	柑橘	是
15	石龙镇	大塘村委	优质稻	糖料蔗	鸡
16	石龙镇	青凌村委	优质稻	糖料蔗	柑橘
17	石龙镇	中塘村委	优质稻	糖料蔗	柑橘
18	石龙镇	迷赖村委	优质稻	糖料蔗	鸡
19	妙皇乡	山定村委	优质稻	柑橘	鸡
20	妙皇乡	寮村村委	优质稻	柑橘	鸡
21	妙皇乡	塘头村委	优质稻	柑橘	鸡
22	妙皇乡	盘古村委	优质稻	柑橘	糖料蔗
23	妙皇乡	妙皇村委	优质稻	桑蚕	鸡
24	妙皇乡	桥头村委	优质稻	柑橘	鸡
25	妙皇乡	花侯村委	优质稻	糖料蔗	鸡
26	妙皇乡	思高村委	优质稻	柑橘	鸡	是
27	妙皇乡	大梭村委	优质稻	柑橘	鸡	是
序号	乡/镇	行政村	特色产业名称1	特色产业名称2	特色产业名称3	是否脱贫村
28	妙皇乡	新造村委	优质稻	糖料蔗	鸡	是
29	妙皇乡	龙头村委	优质稻	柑橘	鸡
30	妙皇乡	路村村委	优质稻	柑橘	鸡
31	象州镇	培森村委	优质稻	桑蚕	鸡	是
32	象州镇	龙富村委	优质稻	柑橘	鸡
33	象州镇	龙门村委	优质稻	鸡	糖料蔗
34	象州镇	鸡沙村委	糖料蔗	优质稻	鸡
35	象州镇	沙兰村委	优质稻	柑橘	鸡	是
36	象州镇	王铎村委	优质稻	柑橘	鸡
37	象州镇	沐恩村委	优质稻	柑橘	鸡
38	象州镇	石里村委	优质稻	鸡	柑橘
39	象州镇	古才村委	优质稻	柑橘	鸡	是
40	象州镇	城北社	优质稻	鸡	柑橘
41	象州镇	城南社区	鸡	柑橘	优质稻
42	运江镇	保应村委	优质稻	柑橘	糖料蔗
43	运江镇	大曼村委	优质稻	柑橘	糖料蔗
44	运江镇	都莲村委	优质稻	糖料蔗	柑橘
45	运江镇	古平村委	优质稻	柑橘	糖料蔗
46	运江镇	京岭村委	优质稻	柑橘	糖料蔗
47	运江镇	那敖村委	桑蚕	糖料蔗	柑橘
48	运江镇	三里村委	柑橘	糖料蔗	优质稻
49	运江镇	山坳村委	鸡	糖料蔗	柑橘	是
50	运江镇	上坪村	优质稻	糖料蔗	鸡	是
51	运江镇	石鼓村委	优质稻	糖料蔗	柑橘
52	运江镇	水寨村委	优质稻	糖料蔗	柑橘	是
53	运江镇	思劳村委	优质稻	柑橘	糖料蔗
54	运江镇	铜盆村委	优质稻	糖料蔗	鸡
55	运江镇	新运村委	鸡	糖料蔗	优质稻
56	运江镇	芽村村委	优质稻	糖料蔗	桑蚕
57	运江镇	岩村村委	优质稻	糖料蔗	桑蚕	是
58	运江镇	友庆村委	糖料蔗	优质稻	柑橘	是
序号	乡/镇	行政村	特色产业名称1	特色产业名称2	特色产业名称3	是否脱贫村
59	运江镇	社区村委	糖料蔗	桑蚕	鸡
60	寺村镇	大井村委	优质稻	柑橘	糖料蔗
61	寺村镇	横桥村委	优质稻	糖料蔗	柑橘
62	寺村镇	王院村委	柑橘	优质稻	鸡
63	寺村镇	白崖村委	优质稻	柑橘	糖料蔗
64	寺村镇	中团村委	优质稻	柑橘	糖料蔗	是
65	寺村镇	林塘村委	优质稻	柑橘	甘蔗
66	寺村镇	崇山村委	优质稻	糖料蔗	柑橘
67	寺村镇	齐心村委	柑橘	优质稻	鸡
68	寺村镇	上山村委	优质稻	糖料蔗	柑橘
69	寺村镇	寺村社区	优质稻	柑橘	鸡
70	寺村镇	岩口村委	优质稻	柑橘	桑蚕
71	寺村镇	谭村村委	优质稻	柑橘	糖料蔗	是
72	寺村镇	秀和村委	柑橘	优质稻	糖料蔗	是
73	寺村镇	士篢村委	优质稻	柑橘	糖料蔗
74	寺村镇	花池村委	柑橘	糖料蔗	优质稻	是
75	中平镇	中平社	优质稻	柑橘	鸡
76	中平镇	谢官村委	优质稻	柑橘	鸡
77	中平镇	古磨村委	优质稻	柑橘	鸡
78	中平镇	梧桐村委	优质稻	柑橘	鸡
79	中平镇	良山村委	优质稻	柑橘	鸡	是
80	中平镇	架村村委	优质稻	柑橘	鸡
81	中平镇	多福村委	优质稻	柑橘	鸡
82	中平镇	大架村委	优质稻	柑橘	鸡	是
83	中平镇	落沙村委	优质稻	柑橘	鸡
84	百丈乡	百丈村委	优质稻	柑橘	鸡	是
85	百丈乡	大满村委	优质稻	柑橘	鸡	是
86	百丈乡	那沙村委	优质稻	柑橘	鸡
87	百丈乡	敖抱村委	优质稻	柑橘	鸡
88	百丈乡	新寨村委	优质稻	柑橘	鸡	是
89	百丈乡	民进村委	优质稻	柑橘	鸡
序号	乡/镇	行政村	特色产业名称1	特色产业名称2	特色产业名称3	是否脱贫村
90	百丈乡	练石村委	优质稻	柑橘	鸡
91	罗秀镇	礼教村委	优质稻	柑橘	鸡
92	罗秀镇	麦棉村委	优质稻	柑橘	鸡
93	罗秀镇	罗秀社区	优质稻	柑橘	鸡	是
94	罗秀镇	土办村委	优质稻	柑橘	鸡	是
95	罗秀镇	六峨村委	优质稻	柑橘	鸡
96	罗秀镇	凤阳村委	优质稻	柑橘	鸡
97	罗秀镇	潘村村委	优质稻	柑橘	鸡
98	罗秀镇	军田村委	优质稻	柑橘	鸡	是
99	罗秀镇	永利村委	优质稻	柑橘	鸡
100	罗秀镇	敖村村委	优质稻	柑橘	鸡
101	大乐镇	侣塘村委	优质稻	柑橘	桑蚕	是
102	大乐镇	岭南村委	优质稻	柑橘	鸡	是
103	大乐镇	龙屯村委	优质稻	柑橘	桑蚕
104	大乐镇	新杯村委	优质稻	柑橘	鸡
105	大乐镇	那拉村委	优质稻	柑橘	桑蚕
106	大乐镇	同庚村委	优质稻	柑橘	桑蚕
107	大乐镇	大乐社区	优质稻	柑橘	鸡
108	大乐镇	丁贡村委	优质稻	柑橘	鸡
109	大乐镇	双告村委	优质稻	柑橘	鸡
110	大乐镇	六回村委	优质稻	柑橘	桑蚕
111	大乐镇	那芙村委	优质稻	柑橘	桑蚕
112	水晶乡	马旦村委	优质稻	柑橘	鸡	是
113	水晶乡	龙团村委	优质稻	柑橘	鸡
114	水晶乡	水晶村委	优质稻	柑橘	鸡
115	水晶乡	竹山村委	优质稻	柑橘	鸡	是
116	水晶乡	甫上村委	优质稻	柑橘	鸡
117	水晶乡	雷安村委	优质稻	柑橘	糖料蔗
118	水晶乡	新村村委	优质稻	柑橘	鸡
119	水晶乡	迷塘村委	优质稻	柑橘	鸡	是