南宁市农业委员会关于开展2018年动物病原微生物实验室生物安全专项督导检查工作的通知

南农委发〔2018〕164号

各县、区（开发区）畜牧兽医（主管）局、市农业综合行政执法支队：

　　根据《自治区农业厅办公室关于开展2018年动物病原微生物实验室生物安全专项检查工作的通知》（桂农业办函﹝2018﹞12号）文件要求，贯彻落实《动物防疫法》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规，进一步加强动物病原微生物实验室生物安全监管，特别是高致病性动物病原微生物实验室的监管工作，我委将组织开展南宁市2018年动物病原微生物实验室生物安全专项督导检查工作，现将有关工作通知如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“防风险、保安全、促发展"目标，按照“统一标准、属地负责、全面排查、重点管控"的工作原则，进一步落实各级兽医主管部门的监管责任，强化各级各类动物病原微生物实验室设立单位及上级主管部门的日常管理责任，对动物病原微生物实验室开展生物安全专项检查，排除实验室生物安全隐患，进一步提高实验室生物安全管理水平。

　　二、时间安排

　　（一）实验室自查（2018年7月20日前完成）。由各县区兽医主管部门组织本辖区动物病原微生物实验室设立单位对照检查内容对实验室进行自查，按要求填报检查表，对发现的问题要及时提出整改意见，并督促其按要求整改，消除安全隐患。自查总结和自查情况汇总表加盖公章后报我委兽医医政药政科。

　　（二）集中督查（2018年7月30日至8月10日）。具体时间由各组组长自行安排。采取全面督查的方式，对检查中仍然存在安全隐患的实验室予以通报，属地主管部门根据整改意见督促其落实整改要求，并负责将整改结果报我委。

　　三、督查内容

　　（一）实验室建设和运行情况；

　　（二）实验室生物安全组织机构情况；

　　（三）实验室生物安全管理责任制和有关规章制度落实情况；

　　（四）实验室生物安全防护措施落实情况；

　　（五）实验室从事高致病性动物病原微生物实验活动情况；

　　（六）实验室应急预案制度和实施情况；

　　（七）菌（毒）种和样本保存、销毁情况；

　　（八）实验室工作人员生物安全知识培训情况；

　　（九）实验室各类记录和档案。

　　检查内容详见《动物病原微生物实验室生物安全检查表》（附件1）。

　　四、督查组人员安排及督查对象

　　本次动物病原微生物实验室生物安全专项督查工作由市农委组织，具体督查工作由市农委兽医医政药政科和南宁市农业综合行政执法支队执法人员承担。根据南宁市行政辖区内动物病原微生物实验室的分布情况，这次督查分三个工作组进行。具体人员分组安排如下：

　　第一督查组：检查广西出入境检验检疫局动物病原微生物实验室、广西大学动物科学技术学院动物病原微生物实验室、广西农业职业技术学院动物病原微生物实验室、横县动物疫病预防控制中心动物病原微生物实验室。

　　组长：周勇南宁市农委兽医医政药政科科长

　　组员：林贤、韦园园、李葆泓（联络员）

　　第二督查组：检查广西区动物疫病预防控制中心动物病原微生物实验室、广西丽源生物公司动物病原微生物实验室、宾阳县动物动物疫病预防控制中心动物病原微生物实验室、马山县动物疫病预防控制中心动物病原微生物实验室、上林县动物疫病预防控制中心动物病原微生物实验室。。

　　组长：韦美萍南宁市农业综合行政执法支队副支队长

　　组员:黄发启、谭生、卓开竖（联络员）

　　第三督查组：检查广西区兽医研究所动物病原微生物实验室、南宁市动物疫病预防控制中心动物病原微生物实验室、广西职业技术学院动物病原微生物实验室、武鸣县动物疫病预防控制中心动物病原微生物实验室、隆安县动物疫病预防控制中心动物病原微生物实验室。

　　组长：龚秀泳南宁市农业综合行政执法支队动监大队大队长

　　组员：易振翔、李承龙、邓涛（联络员）

　　五、相关要求

　　（一）加强组织领导。各县区兽医主管部门要高度重视实验室生物安全工作，明确专人负责上述检查工作，于7月20日前将联系人有关信息（附件3）报送我委兽医医政药政科。

　　（二）专项督查工作实行组长负责制，督查人员要着执法工作服，佩戴证件，亮证执法。督导检查以现场检查为主，检查程序和行为要规范，按照预先所拟好检查表的内容进行，对发现的问题，要如实全面地向实验室设立单位反馈，并提出明确的书面整改意见和措施。

　　（三）被督查单位要签订动物病原微生物安全承诺书。对督查过程中发现的违法违规行为，要依法予以查处，确保督查活动取得实效。

　　（四）认真总结分析。各县区兽医主管部门要及时总结生物安全检查工作情况，及时完善全国兽医实验室信息管理系统中本辖区相关数据信息，并于7月30日前将自查总结及汇总表（附件2）报送我委兽医医政药政科。各督查组联络员于2018年8月10日前将各组督查情况小结及检查表送南宁市农业综合行政执法支队进行汇总，统一上报市农委。

　　联系人:周勇（市农委）,联系电话:5501103,

　　邮箱:yzk191@163.com；

　　联系人：李葆泓（南宁市农业综合行政执法支队），

　　联系电话：3102520，邮箱：nnzfdd@163.com。

　　附件：1.动物病原微生物实验室生物安全检查表

　　2.生物安全实验室自查情况汇总表

　　3.生物安全专项检查联系人信息表

　　4.兽医生物实验室安全管理承诺书

南宁市农业委员会

2018年7月19日

　　附件1

动物病原微生物实验室生物安全检查表

*实验室级别如为BSL-3或者ABSL-3及以上，并通过认证的，请注明核心区及防护区面积、实验室生物安全认可证书编号及有效期。本表适用于单个实验室，如自查单位有多个实验室，需分开填写。

　　具体检查项目填表说明

　　一、关于选项的说明

　　（一）符合：是指实验室满足该条款要求；

　　（二）不符合：是指实验室不满足该条款要求；

　　（三）缺项：是指实验室不能提供该条款要求的相关材料或内容；

　　（四）不适用：是指不同级别实验室可能不适用于该条款。

　　二、关于适用情况的说明

　　（一）第1.4款、第7.10款、第7.13款、第11.3款仅适用于（A）BSL3/4级实验室；

　　（二）第6.1款、第6.3款、第6.5款、第6.7款、第6.12款、第7.21款仅适用于（A）BSL2/3/4实验室；

　　（三）第6.13款仅适用于（A）BSL1/2级实验室。

　　具体检查项目

　　附件2

XX市生物安全实验室自查情况汇总表1（数量）

　　填报单位（公章）：填表人：联系电话：填报日期：2018年月日

注：一个实验室若存在两种生物安全级别的实验室区域请按生物安全级别较高者统计，切勿重复统计。

XX市生物安全实验室自查情况汇总表2

　　填报单位（公章）：填表人：联系电话：填报日期：2018年月日

　　注：本表不够，可另加附页。

　　XX市生物安全实验室自查情况汇总表3　　

　　附件3

生物安全专项检查联系人信息表

　　附件4

兽医生物实验室安全管理承诺书

　　为了切实履行《中华人民共和国动物防疫法》、《兽医实验室生物安全管理规范》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规的有关规定，本实验室在开展动物病原微生物实验工作中，自觉接受当地兽医主管部门的监督检查，并郑重作出如下承诺：

　　一、实验室承诺将严格遵守国家相关动物病原微生物生物安全管理的法律法规，只从事与其生物安全防护级别相适应的实验活动。

　　二、实验室将加强安全保卫工作，确保不发生病原微生物菌毒种及样本的被盗、被抢、丢失、泄露及人员感染等生物安全事故；确保自身不被利用从事生物恐怖活动；确保不发生本单位工作人员擅自采集、接收重大动物疫病病料及擅自分离、鉴定、引进、输出高致病性动物病原微生物的事件。

　　三、每年不少于两次由本单位组织实验室工作人员学习以下规范性文件：

　　1、《病原微生物实验室生物安全管理条例》；

　　2、《兽医实验室生物安全管理规范》；

　　3、《动物病原微生物菌（毒）种保藏管理办法》；

　　4、《高致病性动物病原微生物实验室生物安全管理审批办法》；

　　5、《实验室生物安全通用要求》。

　　四、制订严格的安全保管制度，尤其对病原微生物菌（毒）种和样本的管理要履行如下职责：

　　1、作好进出和储存的记录和档案，存于专门的生物安全柜由专人负责保管；

　　2、依据规定向实验室提供病原微生物菌（毒）种和样本；

　　3、发生被盗、被抢、丢失、泄露的，立即采取控制措施，在2小时内向南宁市农业委员会报告。

　　4、在实验活动结束后，要按照规定及时将菌（毒）种和样本就地销毁。

　　五、按照有关规定，建立或者保存实验档案。

　　六、杜绝未取得相关实验活动资格证书或者考核不合格的人员上岗；严禁未采取防护措施的人员进入实验室。

　　如违反了国家有关病原微生物实验室生物安全治理的法律、法规、规章、标准、规范、规范性文件的规定，本实验室将承担由此产生的法律责任。

　　承诺单位：（盖章）

　　年月日