桂林市质量技术监督局关于印发桂林市电梯应急救援处置服务平台建设方案的通知

市质监发[2017]27号

灵川县工商质监局、临桂区质监局、广西特检院桂林分院，市局特设科、稽查执法局：

　　为加强我市电梯应急救援建设，提升应急救援水平，根据自治区质监局《关于进一步推进电梯应急救援处置服务平台建设的指导意见》（桂质监办发〔2017〕25号）要求，我局结合实际制定了《桂林市电梯应急救援处置服务平台建设方案》，现印发给你们，请对照方案内容，各司其责，认真贯彻落实，共同推进电梯应急救援处置服务平台建设。实施过程中发现问题请及时反馈至市局特设科。

桂林市质量技术监督局

2017年7月3日

桂林市电梯应急救援处置服务平台建设方案

　　为贯彻落实《关于印发国务院安委会考核组考核反馈意见整改方案的通知》（桂安委〔2017〕4号）、《关于做好2017年电梯安全监管工作的通知》（质检办特〔2017〕332号）和《关于积极推进我区电梯等涉及公共安全的应急处置救援平台建设工作方案》（桂质监办发〔2017〕9号），提高电梯应急救援处置能力，根据广西区质监局《关于进一步推进电梯应急救援处置服务平台建设的指导意见》的要求，结合桂林市实际情况，制定本方案。

　　一、指导原则

　　电梯应急救援处置工作坚持属地管理和企业主体责任原则，建立健全以电梯使用管理单位为安全责任主体、签约维护保养单位为救援主力、社会公共救援单位为补充力量的多层面电梯应急救援保障体系;按照统一平台、分级响应、部门联动、社会参与的原则要求，实现电梯应急救援工作的规范、高效。

　　二、工作目标

　　以市辖六城区及灵川县为试点，建设“96111”电梯应急救援呼叫中心并投入使用，实现电梯关人、困人应急救援高效处置，以保障人民生命财产安全。

　　三、工作步骤

　　1.召开电梯应急救援处置服务平台建设动员大会（7月）

　　邀请区特检院桂林分院、消防部门、维保单位、部分使用单位共同召开“电梯应急救援处置服务平台建设工作大会”，明确使用单位安全用梯主体责任，电梯发生关人、困人时，以电梯维保单位作为1级救援响应,救援站作为2级救援响应,公安消防等社会力量作为3级救援响应的网格化3级电梯救援处置体系。

　　2.收集电梯相关信息，建立电梯应急救援网络（8月-10月）

　　（1）以广西特种设备检验研究院桂林分院检验网信息数据为基础，核实试点辖区内每台电梯与之对应的使用单位及维保单位相关信息；

　　（2）根据电梯使用场所、数量、频次、交通状况，组建电梯应急处理救援二级站点。按照“区域负责，就近解决”的原则，合理布点，划分电梯应急处理救援站，选择管理规范、有资质、信誉好、救援能力强的维保单位作为救援站成员单位，并与救援站成员单位负责人签订责任状，确保救援人员在规定时间内到达救援现场开展救援工作。

　　3.电梯应急救援处置服务呼叫平台的建设（11月）

　　由特检院桂林分院调配人员设立“96111”呼叫中心，并对相关人员开展业务培训工作，以适应组织协调电梯应急救援工作；

　　4.电梯应急救援处置服务平台试运行（12月）

　　（1）组织相关维保单位，对市辖六城区及灵川县的每台在用乘客电梯的轿厢显著位置张贴“96111”呼叫平台标识。

　　（2）通过电视、电台、网络等各种方式，对外发布桂林开通“96111”电梯应急救援呼叫号码，并进行试运行。

　　四、工作要求

　　1.加强领导

　　各有关单位、部门要加强电梯应急救援工作的领导，把电梯应急救援工作作为社会应急联动工作的一项重要任务，切实落实电梯应急救援工作职责和任务。

　　2.强化各部门工作职责

　　（1）广西特检院桂林分院具体承担“96111”电梯应急救援呼叫平台建设和具体运营工作。同时，应在平台投入使用前核实每台在用乘客电梯的生产单位、技术参数、所在区域、维保单位、检验周期、使用状况等详细信息，确保不出现错漏、重叠等错误情况。

　　（2）桂林市质监局特种设备安全监察科负责召开电梯应急救援处置服务平台建设动员大会及组建应急处理救援二级站点，督促相关单位按照国家相关规定开展电梯应急救援工作，并对应急救援过程中的不力行为进行通报。

　　（3）灵川工商质监局与临桂区质监局应加强电梯96111呼叫平台的宣传工作，督促电梯使用单位落实主体责任，监督检查维保单位及时张贴“96111”呼叫平台标识，并按照国家相关规定开展电梯应急救援工作。

　　（4）各维保单位负责“96111”标识在电梯轿厢显著位置的粘贴工作。

　　各有关单位应认真履行电梯应急救援处置服务平台建设中的职责，积极配合，有效衔接，为推动形成以使用单位为主体，专业维保单位为主力，公安消防等部门为补充的电梯安全应急救援处置长效机制共同努力。