百色市田阳区人民政府办公室关于印发百色市田阳区2022年地质灾害科普知识培训暨应急避险演练工作实施方案的通知

阳政办发〔2022〕9号

各乡镇人民政府、区直各有关单位：

　　经区人民政府同意，现将《百色市田阳区2022年地质灾害科普知识培训暨应急避险演练工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

百色市田阳区人民政府办公室

2022年4月24日

百色市田阳区2022年地质灾害科普知识培训暨应急避险演练工作实施方案

　　为进一步加强地质灾害防灾避险工作，强化各级各部门对地质灾害防治工作的责任意识，提高广大群众的识灾、防灾、避灾能力，根据《地质灾害防治条例》有关规定和广西壮族自治区自然资源厅《关于印发广西壮族自治区2022年度地质灾害防治方案的通知》（桂自然资办〔2022〕19号）精神，经研究，决定在全区范围内开展地质灾害应急演练工作。现结合我区实际，制定本方案。

　　一、避险知识培训及演练目的

　　地质灾害宣传培训和演练是地质灾害防治工作的重要组成部分，可以从源头上减少和避免人员伤亡及财产损失。通过将地质灾害避险知识培训送到乡镇、到村、到点同时开展地质灾害应急避险演练，旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识等，进一步熟悉应急处置程序，提高快速反应能力，从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产的安全。

　　二、避险知识培训及演练任务

　　避险知识培训任务：用无人机首先收集培训点地质灾害的位置、情况，进行分析。同时根据所辖村及周边包括所属乡镇已经发生过的地质灾害特征、危岩崩塌特征、危岩特征、危岩的危害、切坡的危害，如何识别危岩、如何防护切坡、如何进行监测、如何避险等做好宣传培训小册子，在现场进行培训讲解。

　　应急避险演练任务：受连续降雨和强降雨的诱发，地质灾害隐患点（山体滑坡或危岩崩塌）后缘裂缝突然加大，前缘局部发生小滑塌，情况十分紧急。按突发性地质灾害应急处置的相关要求，需要立即启动应急预案，组织相关部门各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的群众，尽快采取防灾减灾的有效措施。

　　三、避险知识培训及演练的组织

　　在区委、区人民政府的统一领导下，由区自然资源局、区应急局、乡（镇）人民政府联合组织实施。

　　四、避险知识培训及演练时间

　　2022年4月—2022年6月（详见附件《百色市田阳区2022年度地质灾害应急避险演练计划表》，具体培训及演练时间由区自然资源局、区应急局、当地乡镇人民政府视工作情况商定）

　　五、避险知识培训及演练地点及人员

　　（一）培训及演练地点：

　　1.那坡镇永常村陇黎屯危岩崩塌隐患点（实地培训+演练)

　　2.坡洪镇局盛村陇羊屯危岩崩塌隐患点（实地培训+演练)

　　3.洞靖镇大架村下架屯危岩崩塌隐患点（实地培训+演练)

　　4.那满镇新立村忑陇屯危岩崩塌隐患点（实地培训+演练)

　　5.玉凤镇玉凤村百乐屯切坡崩塌隐患点（实地培训+演练)

　　6.百色市田阳区2022年地质灾害应急避险实战演练（时间地点待定，实施前另拟《综合方案》）

　　（二）培训及演练人员：区自然资源局、区应急局及演练所辖乡镇分管领导及职能工作人员，演练隐患点所在村组干部、监测员和全体受威胁群众。如培训及演练点有初中、高中生的，建议学生都要参加，侧面也反应了培训进入校园。

　　六、避险知识培训及演练设计

　　第一部分现场培训（现场摆放宣传板报，挂2条横幅，一是培训现场横幅，二是演练横幅）

　　邀请广西地环总站百色站专家到现场讲解（有条件时，可以用壮语进行培训，体现深入当地群众、通俗易懂的特点），培训人员为当地乡镇和附近乡镇的监测员和主要村干，每场培训人数约50人,现场发放地质灾害知识宣传手册。采用板报等方式宣传包含地质灾害防治知识、避险路线和田阳地质灾害取得的成就，如成功治理的案例等。培训内容为当地乡镇的主要地质灾害特征、监测、避让，用例子进行说明。培训的目的是让当地群众知道自己所处环境存在什么问题及如何防范。培训中要向群众说明如何撤离。

　　第二部分现场演练

　　在培训结束后，组织当地群众作为演练人员进驻受威胁的民房待命，后由主持人或者培训人进行指挥。第一步通知监测员到位；第二步，监测员从隐患点位置开始，沿着避险路线一路敲锣、吹哨，大喊紧急撤离；第三步，村组干等人指引演练群众沿着既定路线撤离到安全场地；第四步，区自然资源局和市自然资源局领导作总结发言。

　　七、相关要求和保障措施

　　（一）明确要求，强化纪律。各参训参演人员要严明纪律，按照分工，认真履行职责，相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果；演练过程中严禁私自拍照并在微博、微信上转发，不得私自接受非官方新闻媒体采访，不得向私人媒体提供、报送与演练相关的素材。

　　（二）强化措施，落实经费。本次各地质灾害隐患点应急避险培训及演练工作经费从《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于做好2022年中央和自治区补助市县地质灾害防治资金项目的通知》（桂自然资办〔2022〕55号）文件中下达的田阳区地质灾害群测群防经费中落实。

　　（三）认真总结，整改提高。培训及演练结束后，要及时做好总结工作，针对演练中暴露出来的问题，认真制定整改措施，完善应急预案，切实促进应急处置应对能力的提高。