广西壮族自治区建设工程质量安全监督总站关于2018年广西建设工程质量检测样品唯一性标识见证取样监督检查情况的通报

桂建质安监[2018]80号

各有关单位：

　　根据《广西壮族自治区建设工程质量检测样品唯一性标识实施细则》（桂建发〔2017〕5号）（以下简称《实施细则》）有关规定，为规范我区建设工程质量检测样品唯一性标识见证取样送检工作，我站于2018年10月17日至18日组织开展了检测样品唯一性标识见证取样监督检查工作，现将检查有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　我站在专家库随机抽取4名专家开展本次检查工作，专家登录广西建设工程检测监管信息系统通过查看检测机构上传的混凝土试块类检测报告反查对应工程项目的见证取样信息，主要检查混凝土试块是否正确安装唯一性标识、见证取样员拍摄的照片是否规范有效及定位信息是否准确等。检查范围覆盖全区14个设区市共273家机构（其中总部164家、异地试验室109家），涉及288个工程项目。

　　从检查情况看，检测样品唯一性标识见证取样送检在我区报建报监工程中已基本实现全覆盖。大部分见证取样员基本能按照《检测样品唯一性标识封样图集》（桂建质安监〔2018〕14号，以下简称《封样图集》）及《实施细则》有关要求规范封样及送检。但仍有部分工程项目上传的见证取样信息不符合要求，特别是见证取样员拍摄的照片及工程定位信息，从上传的照片中甚至可以看出有预拌混凝土生产企业代替施工企业制作混凝土试块的痕迹。

　　二、存在的主要问题

　　（一）工程项目方面

　　一是混凝土试块唯一性标识安装不规范，标识未安装在试块截面中心，混凝土浆面未覆盖标识圆弧部分；二是未上传工程定位信息或上传的见证员、取样员和工地的定位距离异常；三是未上传照片或上传的照片不符合要求，二维码照片模糊不清无法扫描识别，见证取样员正面人脸照拍摄不清晰或拍摄的照片并非见证取样员本人；四是取样程序不符合要求，相当部分混凝土试块取样时拍摄的照片显示未带试模；五是混凝土试块成型时间与见证取样信息上传时间不一致，有造假之嫌。

　　（二）检测机构方面

　　部分检测机构未按《实施细则》要求严格执行收样验样程序，对接收样品的见证取样信息未严格把关，未能及时发现上述存在的问题并拒绝接收不符合要求的检测样品。检查存在问题统计表如下：

　　（三）在自治区住房城乡建设厅2018年下半年全区建筑市场层级监督检查中也发现部分工程项目存在混凝土试块唯一性标识安装不正确、唯一性标识未录入试块代表信息等现象，或录入信息不完整，如缺结构部位、养护状态、浇筑日期、混凝土强度等信息。

　　三、处理意见

　　根据《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程质量检测管理办法》《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》和《广西壮族自治区建设工程质量检测信息管理办法》等有关规定，经研究，对本次检查发现存在问题的单位作出如下处理：

　　（一）对二维码照片不符合要求，见证、取样人员照片不符合要求，见证取样时间间隔过久，取样照片为不带模混凝土试件的34个工程项目（名单详见附件1）涉及的施工、监理单位予以通报批评。

　　（二）对全区建筑市场层级监督检查中发现存在混凝土试块唯一性标识安装不正确、唯一性标识未录入试块代表信息或录入信息不完整的40个工程项目（名单详见附件2）涉及的施工、监理单位予以通报批评。

　　（三）对附件1和附件2涉及的工程项目（整改时已开展实体检测的附件2项目除外）须进行验证性实体检测。

　　四、下一步工作要求

　　（一）各施工、监理单位应加强见证取样员的培训工作，确认其评价水平，严格按照《封样图集》开展见证取样工作。

　　（二）各检测机构应按《实施细则》规定落实检测样品唯一性标识使用制度，严格进行收样验样。对接收样品的见证取样信息把关不严、未能及时发现如上表所述存在的问题并拒绝接收的检测机构一律通报批评，并记录信用综合评价管理系统。

　　（三）各地建设工程质量监督机构应在日常监督工作中加大对工程项目检测样品使用唯一性标识的检查力度，抽查见证取样人员的履职情况，确保按规定开展见证取样工作。凡无法确认唯一性标识信息完整的样品检测试验数据，不得作为工程质量验收依据。

　　（四）我站将开展检测样品唯一性标识见证取样网上监督检查工作制度化、常态化，及时通报检查结果。同时，不断完善检测监管信息系统，实现人脸识别、照片对象动态自动判别、见证取样时间自动判别和检测样品标识防调换等功能，保证见证取样工作的真实性。

　　附件：

　　1.监督检查混凝土试块不符合要求的工程名单

　　2.层级监督检查混凝土试块不符合要求的工程名单

广西壮族自治区建设工程质量安全监督总站

2018年12月24日

　　附件1

监督检查混凝土试块不符合要求的工程名单

　　附件2

层级监督检查混凝土试块不符合要求的工程名单