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桂林市交通运输局关于开展道路运输安全生产专项大检查的通知

【法宝引证码】CLI.14.4205938 

桂林市交通运输局关于开展道路运输安全生产专项大检查的通知
(市交安〔2021〕5号)


各县(市、区)交通运输局,局属各单位,局机关各科室:
  2021年5月13日12时15分,桂林骏达运输股份有限公司荔浦汽车总站驾驶员梁勇、何世继驾驶桂CS0553班线客车从荔浦市驶往广东省中山市,在行驶至平乐县同安镇龙背山路段时与一辆对向行驶的大货车相撞,造成3人死亡,13人受伤。今年以来,我市交通运输行业安全生产事故多发频发,事故起数和死亡人数同比分别上升180%和280%,安全生产形势异常严峻,特别是4月以来,在不到40天的时间内,我市道路运输企业先后发生“4.4”和“5.13”两起较大道路运输安全事故,引起社会高度关注,自治区党委、政府和市委、市政府领导作出重要批示,要求深入剖析事故原因,认真排查梳理各类安全隐患,进一步加强道路运输安全防范工作。为贯彻落实自治区党委、政府和市委、市政府领导有关批示指示精神,汲取事故教训,举一反三,进一步压实安全生产两个责任,有效防范和遏制重特大事故发生,经局党组研究决定,从2021年5月14日至5月31日,在全市交通运输行业开展一次道路运输安全生产专项大检查。现将有关事项明确如下:
  一、检查时间
  2021年5月14日至5月31日,具体检查时间由各检查组自行通知。
  二、检查内容
  (一)对道路运输生产经营单位检查的主要内容
  1.开展道路运输从业人员安全生产培训教育工作情况;
  2.开展重点营运车辆动态监控管理工作情况;
  3.开展道路运输安全宣传工作情况;
  4.开展道路运输企业安全隐患排查整治工作情况。
  以上检查具体内容见附件1-4。
  (二) 对各级监管机构检查的主要内容
  1.开展货运车辆超限超载治理工作情况;
  2.开展农村公路隐患路段和桥隧排查整治工作情况;
  3.开展辖区道路运输市场专项整治工作情况。
  以上检查具体内容见附件5-7。
  三、检查组人员构成
  此次道路运输安全生产专项大检查由局领导带队,成立5个检查组(具体人员分组见附件9),负责对全市各县(市、区)进行全覆盖检查。
  四、检查方式和工作要求
  (一)此次检查采取明查与暗访相结合、现场突击查验与当面问询相结合的方式进行,各检查组对检查中发现的安全隐患要现场指出,并责令立即或限期进行整改。
  (二)各检查组对县(市、区)运输企业的抽查不得少于3家,对县(市、区)交通主管部门和行业机构的抽查不得少于1家,并要做好现场检查记录和图片资料的收集整理。
  (三)各县(市、区)交通运输局、局属各单位要按照《桂林市交通运输局关于印发2021年桂林市道路运输安全生产专项整治攻坚行动实施方案的通知》(市交安〔2021〕4号)文件的要求,开展本辖区、本行业领域内的安全生产专项检查,全面排查梳理安全生产隐患,督促运输企业全面落实安全生产主体责任,从源头上遏制安全事故的发生。
  (四)请各检查组于2021年6月1日前将检查记录表格和相关图片资料上报市局安委办进行归档汇总,届时市局安委办将对检查发现的问题进行全行业通报。未尽事宜,请与市局安委办联系,联系人:马慧敏,邮箱地址:anquanke5566@163.com,联系电话:3558393。
  附件:1.道路运输从业人员安全生产培训教育工作检查表
  2.重点营运车辆动态监控管理工作检查表
  3.道路运输安全宣传工作检查表
  4.道路运输企业安全隐患排查整治工作检查表
  5.货运车辆超限超载治理工作检查表
  6.农村公路隐患路段和桥隧排查整治工作检查表
  7.辖区道路运输市场专项整治工作检查表
  8.桂林市交通运输局安全生产检查情况表
  9.2021年桂林市交通运输局安全生产大检查检查组名单
桂林市交通运输局
  2021年5月14日

  附件1:
  桂林市交通运输局安全生产检查表
  (道路运输从业人员安全生产培训教育)

受检单位名称

检查组组长

检查组成员

检查时间

年 月 日

检查

检查

检查项目

备注

1

是否制定安全培训和教育制度

2

是否对安全管理人员定期培训

3

单位主要负责人和安全生产管理人员是否按照规定经考核取得安全员证书

4

是否按照规定对本单位从业人员进行安全生产教育和培训,并如实告知有关安全生产事项

5

是否如实记录本单位安全生产教育和培训情况,有通知、签到表、照片、培训内容等记录

6

特种作业人员是否按规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业

7

是否落实安全培训经费的提取和使用

8

是否按规定对违章驾驶员进行教育培训

9

安全培训内容是否定期更新

10

是否在驾驶员出车前进行安全教育

11

天气变化时,是否对驾驶员进行安全提醒

12

是否对驾驶员进行突发事件应急处置培训

13

是否针对今年以来发生的较大、重大事故,举一反三,组织开展针对性的安全警示教育

整改要求

检查组组长签字:

受检单位负责人

签字(盖章):


  附件2:
  桂林市交通运输局安全生产检查情况表
  (重点营运车辆动态监控管理)

受检单位名称

检查组组长

检查组成员

检查时间

年 月 日

检查

检查

检查项目

备注

1

是否建立GPS运行管理制度

2

是否建立车载终端安装、使用及维护制度

3

是否建立监控人员岗位职责及管理制度

4

是否建立GPS值班制度,安排专人管理

5

是否建立GPS监控管理档案

6

是否定期对GPS监控管理人员进行培训

7

当发现有车辆向中心发出紧急报警时,值班人员是否立即采用电话方式进行查询

8

值班人员发现有违法、违规行为的,是否立即提醒驾驶员,同时在值班日记上做好记录,并且在公司驾驶员安全例会上给予点名批评并按照管理制度进行处罚

9

如被交通运输厅通报存在动态监控违规行为,是否立即落实整改。

10

对车载终端不能正常使用或未接入联网联控系统的车辆,是否不安排运输任务

11

对多次存在疲劳驾驶、超速行驶、超员载客、不系安全带和行车中接打手持电话等违法违规行为的驾驶员是否列为安全管理的重点对象

整改要求

检查组组长签字:

受检单位负责人

签字(盖章):


  附件3:
  桂林市交通运输局安全生产检查情况表
  (道路运输安全宣传教育)

受检单位名称

检查组组长

检查组成员

检查时间

年 月 日

检查

检查

检查项目

备注

1

是否已展开道路运输行业安全生产专项整治攻坚行动

2

是否举办一次道路交通安全宣传教育活动

3

是否每月对本单位人员开展一次道路交通安全提示

4

是否在本单位至少设置一处固定道路交通安全展板(橱窗)

5

是否进行安全生产专项三年行动工作宣传

6

是否进行道路运输行业安全生产专项整治攻坚行动宣传

7

是否进行防灾减灾、消防安全等宣传

8

是否开展应急演练

整改要求

检查组组长签字:

受检单位负责人

签字(盖章):


  附件4:
  桂林市交通运输局安全生产检查情况表
  (道路运输企业安全隐患排查整治)

受检单位名称

检查组组长

检查组成员

检查时间

年 月 日

检查

检查

检查项目

备注

1

是否制定生产安全事故隐患排查治理制度

2

是否定期开展隐患排查工作

3

是否制定隐患排查检查表

4

是否建立隐患排查治理档案

5

是否对排查出的隐患进行闭环管理

6

是否开展风险防范排查和化解处置工作

7

是否建立风险分级管控制度

8

是否安装安全生产监管系统,并按要求填报安全生产工作月报表和重大风险点

9

是否建立风险、隐患排查治理清单,每月按时上报

整改要求

检查组组长签字:

受检单位负责人

签字(盖章):


  附件5:
  桂林市交通运输局安全生产检查情况表
  (治理超限超载)

受检单位名称

检查组组长

检查组成员

检查时间

年 月 日

检查

检查

检查项目

备注

1

是否落实治超联合执法常态化、制度化要求

2

是否对车辆规范装载进行排查整治

3

是否对车辆非法改装情况进行排查整治

4

是否进行治超宣传及教育培训

5

每月逢五即“5日、15日、25日”是否开展路面联合执法统一行动

整改要求

检查组组长签字:

受检单位负责人

签字(盖章):


  附件6:
  桂林市交通运输局安全生产检查情况表
  (农村公路隐患路段和桥隧排查整治)

受检单位名称

检查组组长

检查组成员

检查时间

年 月 日

检查

检查

检查项目

备注

1

是否制定生产安全事故隐患排查治理制度

2

是否按职责开展管辖农村公路路段和桥隧边坡隐患排查整治工作

3

是否制定隐患排查检查表、建立隐患排查治理档案

4

是否对排查出的隐患进行闭环管理

5

是否开展风险防范排查和化解处置工作

6

是否建立风险分级管控制度

7

是否安装安全生产监管系统,并按要求填报安全生产工作月报表和重大风险点

8

是否建立风险、隐患排查治理清单,每月按时上报

9

对安全设施不符合要求、交通标志缺失、安全防护设施不全的,是否提出有针对性整治意见和对策,并建立健全基础台账

10

是否开展边沟清淤工作,及时清理被考完边沟内杂物、落叶、淤泥等

11

是否加强公路桥梁隧道安全防护设施、消防设施的日常检查和维护,落实危桥和隐患隧道的整治

12

整改要求

检查组组长签字:

受检单位负责人

签字(盖章):


  附件7:
  桂林市交通运输局安全生产检查情况表
  (道路运输市场专项整治)

受检单位名称

检查组组长

检查组成员

检查时间

年 月 日

检查

检查

检查项目

工作落实情况

1

开展“两客一危一货”等车辆非法改装、非法营运、超许可范围经营、超速、超载、疲劳驾驶、不按规定行路行驶等行为的查处

2

整治客运车辆不开展安全承诺、不播放安全告知、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定等问题

3

完善非法营运打击机制,构建打击“黑车”营运的联动机制,

4

严厉打击非法从事货物装卸、运输及资质“挂靠”等违法行为

5

是否制定国省干线巡查计划,并按计划落实巡查

整改要求

检查组组长签字:

受检单位负责人

签字(盖章):


  附件8:
  桂林市交通运输局安全生产检查情况表
  检查县(市、区):

受检单位名称

检查时间

年 月 日至 月 日

发现的隐患

或存在问题

整改意见

检查组组长

检查组成员

受检单位负责人


  附件9:
  2021年桂林市交通运输局安全生产大检查分组名单表

分 组

单 位

姓名

职 务

检查地点

第一检查组

组长

市交通运输局

陈晞

副局长

灌阳

兴安

全州

荔浦

成员

市交通运输局

贲吕贤

负责人(联络员)

市交通运输局

粟成

主任科员

市交通运输局

张定金

科员

市交通运输综合行政执法支队

扶耿卓

副科长

第二检查组

组长

市交通运输局

覃自仁

副局长

阳朔

恭城

雁山区

成员

市交通运输局

罗忠

科长(联络员)

市交通运输综合行政执法支队

罗云华

副支队长

市交通运输综合行政执法支队

杨保利

副科长

第三检查组

组长

市交通运输局

刘林军

副局长

龙胜

灵川

永福

成员

市交通运输局

李青云

科长(联络员)

市公路建设养护中心

廖建军

主任

市交通运输服务中心

周欣荣

副科长

第四检查组

组长

市交通运输局

朱琴

总工程师

象山区

叠彩区

秀峰区

七星区

成员

市交通运输局

唐丞

科长(联络员)

市交通运输局

刘国田

科长

市交通运输服务中心

邹定文

副科长

第五检查组

组长

市交通运输局

柳兴平

党组成员

平乐

资源

临桂区

成员

市交通运输局

杨新秀

科长(联络员)

市水路建设养护中心

唐小波

副主任

市公路建设养护中心

蒙凌志

科长

市交通运输服务中心

熊日军

副科长