覃塘区农机局关于扎实做好2017年岁末年初安全生产工作的通知

覃农机[2017]44号

为认真贯彻落实《覃塘区安全生产委员会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（覃安委办〔2017〕13号），有效防范各类农机安全事故，坚决遏制较大事故发生，确保岁末年初我区农机安全生产形势持续稳定，结合我区农机实际，现就有关要求通知如下：

　　一、加强领导，成立整治组织机构

　　为认真组织本次岁末年初安全生产工作，决定成立覃塘区农机局开展岁末年初安全生产大检查工作领导小组，领导小组下设办公室。如下：

　　组长：施振坚区农机局局长；

　　副组长：庞永明区农机局副局长

　　吴东区农机局副局长；

　　成员：韦军伟区农机局办公室主任

　　杨宇云区农机安全监理站站长

　　何全华区农机推广站站长

　　覃燕琼区农机安全监理站副站长

　　黄小琴区农机监理站工作人员

　　谭曾华区农机监理站工作人员

　　梁香兰区农机监理站工作人员

　　刘奕勇覃塘镇农机推广站站长

　　秦国移樟木乡农机推广站站长

　　卢福庶东龙镇农机推广站站长

　　滕金伟山北乡农机推广站站长

　　覃卷文蒙公乡农机推广站站长

　　黄天敏黄练镇农机推广站站长

　　黄显勇三里镇农机推广站站长

　　姚月云五里镇农机推广站站长

　　谭海成石卡镇农机推广站站长

　　林佩良大岭乡农机推广站站长

　　领导小组下设办公室（设在区农机安全监理站），负责具体组织和协调工作，办公室主任由韦军伟兼任，副主任由杨宇云、覃燕琼兼任，办公室成员由监理站有关人员组成，负责协调2017年覃塘区岁未年初农机安全生产大检查日常工作。

　　二、检查重点

　　农机安全隐患排查治理情况。对拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、未检验等违法违规行为的查处情况；对拖拉机违法载人、酒后驾驶、超载超速、脱检脱保、酒后驾驶、报废机车上路等违法、违规行为；

　　三、检查方式

　　迅速组织，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式，开展安全生产检查。

　　四、工作措施和要求

　　（一）深入贯彻落实党的十九大精神，把好岁末年初农机安全生产关。

　　当前全国上下正在深入学习贯彻落实党的十九大精神，抓好安全生产、创造良好的学习环境，牢固树立安全生产“红线"意识，扎实做好岁末年初各项安全生产工作，维护好人民群众的生命财产安全，促进全区农机安全生产形势持续稳定好转。结合实际深入分析我区岁末年初农机安全生产的规律特点，超前研判可能出现的各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全力抓好农机安全防范措施落实，严防各类事故发生，确保我区农机安全生产形势持续稳定。

　　（二）周密部署，扎实开展安全生产大检查“回头看"，持续开展安全生产大检查，狠抓问题隐患整改。

　　岁末年初历来是安全生产的关键时期，也是农机事故的多发期和易发期。要在前一段扎实有效的工作基础上，对照我区农机安全生产大检查工作方案，扎实开展安全生产大检查“回头看"，不断把大检查引向深入。要保持严管严查严治的思想不松、力度不减，深入排除、有效管控各类安全风险，及时整治消除各类农机安全隐患。对安全隐患整改责任不落实、整改不到位的，要依法依规严肃问责。

　　（三）突出工作重点，强化农机监管执法力度。

　　全面组织开展执法检查，依法严厉打击违法违规行为。要结合实际进一步明确检查执法重点，突出事故易发多发的重点地区及隐患多的合作社，加强明查暗访、突击检查。要结合各地实际，密切警农协作，严格现场监管，切实加大违法查纠力度，严厉查处拖拉机载人、超载超速、脱检脱保、酒后驾驶、报废机车上路等违法、违规行为，严防群死群伤较大以上事故发生。要积极组织农机监理人员入村、入户，深入田间、场院，对作业机械进行安全检查，及时发现并消除安全隐患，引导农民和农业生产经营组织及时报废安全性能差的老旧农业机械。要重点查处拖拉机无牌无证行驶、违规载人、脱检脱险等违法行为。要严格事故查处，健全事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对性质严重、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查，并约谈相关责任人。

　　（四）强化源头管理，有效提升农机“三率"水平。

　　抓住冬季农机检修保养有利时期，进一步加大农机安全隐患排查治理力度，深入开展插秧机登记、备案工作和拖拉机、联合收割机维修保养和年度检审。同时，要全面推进农机安全政策性保险和拖拉机报废补偿工作，进一步提高农机“三率"水平。严格按检验规范、标准实施技术检验，按业务流程上牌发证，完善监理牌证档案管理。要加强对培训机构的检查和监督，切实提高拖拉机、联合收割机驾驶培训质量。要规范驾驶人员的考试工作，杜绝未经考试或考试不合格人员核发驾驶证现象。结合拖拉机、联合收割机年度检查后的补检、补审，落实防雾、防滑、防冻等安全生产防范措施。

　　（五）加强应急管理和宣传教育，提升安全防范能力

　　认真做好安全生产应急值守工作，进一步完善应急预案，落实应急资源，加强应急演练，严格执行领导干部到岗带班、关键时期24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时上报、科学有效应对。

　　加大安全宣传教育力度，广泛宣传冬季安全生产知识，进一步增强农机驾驶操作人员的安全意识，提高安全素质，做大强化宣传，科学防范。充分利用电视、互联网等多种媒体和发放宣传材料、积极举办农机事故警示教育展览等多种形式，广泛宣传农机安全管理的法律法规、方针政策、农机安全生产知识和安全操作技术。要进一步加强农机安全生产监测预警，及时发布恶劣天气安全提示，督促指导农机驾驶操作人员有效防范应对。

　　（六）及时总结经验，构建长效机制。

　　要及时总结大检查中的好经验、好做法，将农机安全检查与日常安全监管工作紧密结合起来，完善农机安全隐患排查治理制度，构建农机安全生产长效机制。

覃塘区农业机械化管理局

2017年12月19日