大新县人民政府办公室关于印发大新县1125地震灾后恢复工作方案的通知

新政办发[2019]77号

各乡（镇）人民政府、县直各有关单位、大新华侨经济管理区：

　　《大新县11.25地震灾后恢复工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

大新县人民政府办公室

2019年12月2日

大新县11.25地震灾后恢复工作方案

　　为进一步做好我县11.25地震灾后恢复工作，确保我县灾后尽快恢复正常的生产生活秩序，保障全县经济社会健康发展，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大精神及国务院抗震救灾指挥部第十三次、第十六次会议关于灾后恢复工作必须及早规划、统一部署、抓紧落实的指示精神，坚持以人为本、科学民主决策、统筹兼顾原则，区分缓急、统一部署、明确分工、加快进度恢复灾区人民群众、企业的生活生产秩序，优先恢复群众的基本生活和公共服务设施，全力保障群众生命财产安全，将震后损失降至最低。

　　二、成立领导小组

　　为更快、更好推进我县震后恢复工作，经研究，特成立大新县11.25地震灾后恢复工作领导小组，小组成员名单如下：

　　组长：张卫东县长

　　副组长：徐钊县委常委、常务副县长

　　刘志强县委常委、副县长

　　马林春副县长

　　梁俊刚副县长

　　赵小凤副县长

　　黄华兴副县长

　　成员：杨寿勤县政府办主任

　　王扬艺县政府办副主任

　　黄增瑜县委宣传部常务副部长、融媒体中心主任

　　黄毅新县公安局副局长

　　赵海峰县应急管理局局长

　　黄仁强县财政局局长

　　许世杰县住房城乡建设局局长

　　黄建平县自然资源局局长

　　陆玉海县民政局局长

　　许拓县发展改革局局长

　　梁立峰县教育局局长

　　赵建雷县卫生健康局局长

　　李海政县交通运输局局长

　　韦白金县水利局局长

　　刘丹珠县工业和信息化局局长

　　何建昌县外事和边境事务管理局局长

　　谭山泉县边境管理大队大队长

　　黄海县地震监测中心主任

　　李龙广西新电力有限公司大新分公司总经理

　　许曲明电信公司大新分公司总经理

　　张卫春联通公司大新分公司总经理

　　陆雄兵移动公司大新分公司总经理

　　麻刚烈广电网络大新分公司总经理

　　各乡（镇）人民政府乡（镇）长

　　领导小组下设办公室，办公室设在县应急管理局，负责灾后恢复统筹协调工作。办公室主任由刘志强同志兼任，常务副主任由赵海峰同志兼任。办公室下设住房保障组、水利设施恢复组、电力及通信设施恢复组、教育基础设施恢复组、交通基础设施恢复组、边防基础设施恢复组、地质灾害除险组、工矿企业恢复生产组、临时救助组、安全保卫组、经费保障组、项目申报组等12个相关工作组，确保各项工作有序推进。

　　（一）住房保障组

　　组长：刘志强

　　副组长：许世杰

　　成员：黄华军县住房城乡建设局副局长

　　各乡（镇）人民政府乡（镇）长

　　工作职责：负责组织有资质的鉴定机构对因地震造成损坏的房屋受损情况进行鉴定，并根据受损情况做好相应房屋维修加固工作，确保房屋受损的群众有一个安全、稳固的居住场所，同时做好项目组织申报工作。

　　牵头单位：县住房城乡建设局

　　（二）水利设施恢复组

　　组长：黄华兴

　　副组长：韦白金

　　成员：农林恒县水利局副局长

　　各乡（镇）人民政府乡（镇）长

　　工作职责：负责修复因地震造成损坏的农田水利等基础设施，深入排查水库坝体、河道、河堤等安全隐患，发现因灾受损的须及时维修加固，确保群众生活生产秩序不受影响，同时做好项目组织申报工作。

　　牵头单位：县水利局

　　（三）电力及通信设施恢复组

　　组长：梁俊刚

　　副组长：刘丹珠

　　成员：赵立峰县工业和信息化局党组书记

　　李龙

　　许曲明

　　陆雄兵

　　张卫春

　　麻刚烈

　　工作职责：负责维修、加固因地震损坏的电力及通信设施，确保受灾区域的群众、企业用电安全和正常通讯，同时做好项目组织申报工作。

　　牵头单位：县工业和信息化局

　　（四）教育设施恢复组

　　组长：赵小凤

　　副组长：梁立峰

　　成员：赵炳伟县教育局副局长

　　阮铭下雷镇人民政府镇长

　　黄少东硕龙镇人民政府镇长

　　工作职责：负责对受到地震灾害影响的中小学、幼儿园的建筑稳固进行深入检查，对受损教学楼、宿舍楼等教学设施及时进行鉴定和维修加固，及时解决学生复课问题，在确保学校师生安全的前提下保证学生课程进度不受影响，同时做好项目组织申报工作。

　　牵头单位：县教育局

　　（五）交通基础设施恢复组

　　组长：梁俊刚

　　副组长：李海政

　　成员：李坚忠县交通运输局副局长

　　阮铭

　　黄少东

　　工作职责：负责对在地震中造成损坏、塌方等道路设施进行排障维修，山体塌方造成道路堵塞的，要及时清理路障；路面损坏的，要及时鉴定并组织相关机构进行维修加固，确保道路尽快恢复畅通，同时做好项目组织申报工作。

　　牵头单位：县交通运输局

　　（六）边防基础设施恢复组

　　组长：马林春

　　副组长：何建昌

　　成员：黄建华县外事和边境事务管理局副局长

　　李坚忠

　　阮铭

　　黄少东

　　工作职责：负责对因地震造成损坏的边境设施、沿边道路、边境界碑、边境巡逻路、边境拦阻等设施进行排查、维修和加固，牢筑边境安全防线，同时做好项目组织申报工作。

　　牵头单位：县外事和边境事务管理局

　　（七）地质灾害除险组

　　组长：徐钊

　　副组长：黄建平

　　成员：黄福铭县自然资源局副局长

　　各乡（镇）人民政府乡（镇）长

　　工作职责：负责开展“拉网式"地质灾害隐患排查工作，对全县范围内的地质灾害隐患点重新梳理和确认，加强地质灾害隐患整治，并对群众加强科普地质灾害的宣传和防治知识，提高群众的警惕性和自救能力，避免人民群众的生命财产安全受到损失，同时做好项目组织申报工作。

　　牵头单位：县自然资源局

　　（八）工矿企业恢复生产组

　　组长：梁俊刚

　　副组长：刘丹珠、赵海峰

　　成员：陆东亮县工业和信息化局副局长

　　李海东县应急管理局副局长

　　黄福铭

　　李龙

　　言胜斌广西新振锰业集团有限公司董事长

　　韦勇明中信大锰矿业有限责任公司大新锰矿

　　分公司党委副书记、副总经理

　　工作职责：负责对因地震导致停工的企业、尤其是工矿企业的地采项目安全性、可靠性进行评估检测，在确保达到安全生产条件下才能恢复生产，同时做好项目组织申报工作。

　　牵头单位：县工业和信息化局

　　（九）临时救助组

　　组长：黄华兴

　　副组长：陆玉海

　　成员：农世贤县民政局副局长

　　农忠强县发展改革局副局长

　　各乡（镇）人民政府乡（镇）长

　　工作职责：负责对因地震导致生活困难的群众进行排查核实，并进行救援和帮助，确保灾区群众情绪稳定，生活有保障，同时做好项目组织申报工作。

　　牵头单位：县民政局

　　（十）安全保卫组

　　组长：马林春

　　副组长：黄毅新

　　黄增瑜

　　谭山泉

　　成员：各乡（镇）人民政府乡（镇）长

　　工作职责：负责做好地震后社会秩序稳定和社会舆论宣传工作，积极宣扬正面典型，把握舆论导向，引导并鼓励群众、企业积极投身到恢复生活生产的工作中，同时做好项目组织申报工作。

　　牵头单位：县公安局

　　（十一）经费保障组

　　组长：徐钊

　　副组长：黄仁强

　　成员：赵勇飞县应急管理局副局长

　　赵翠芳县财政局副局长

　　工作职责：负责做好灾后各项恢复工作的经费划拨和保障工作，指导各工作组及相关单位做好项目资金申报工作，确保救灾经费有着落、能划拨，确保各受灾项目得以顺利修复。

　　牵头单位：县财政局

　　（十二）项目申报工作组

　　组长：徐钊

　　副组长：赵海峰

　　成员：黄海

　　赵勇飞

　　冯永杰县发展改革局副局长

　　各乡（镇）人民政府乡（镇）长

　　工作职责：于2019年12月6日前负责收集汇总各受灾项目，按程序送审后及时向上级申报。

　　牵头单位：县应急管理局

　　三、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。

　　各乡（镇）、各有关部门要严格按照“党政同责"“一岗双责"要求，把灾后恢复工作作为当前的主要工作任务，增强做好灾后恢复工作的责任感和紧迫感，切实加强领导，认真履行职责，认真投入灾区恢复工作中，保证灾后重建工作领导到位、组织到位、责任到位、落实到位，帮助受灾群众、企业渡过生产生活难关。

　　（二）明确责任分工，认真抓好落实。

　　各工作组要认真履行职责，明确各工作组组长是第一责任人，各牵头单位主要领导是具体责任人，对本组职责范围内的灾后恢复工作负全责，各乡（镇）、各部门要把灾后恢复工作层层落到实处，把恢复工作进行分解，明确任务、质量要求和工作进度，逐项落实责任领导和责任单位，形成层层抓落实的工作格局。各部门要在进一步核查灾情的基础上，积极配合上级主管部门做好受损评估核查，聘请有资质的机构或者专家，论证提出科学合理的恢复方案，做到灾后恢复与经济发展两不误，使全县灾后恢复工作进入程序化、规范化轨道。

　　（三）强化督查检查，加快工作进度。

　　县委县政府督查考评局要会同县应急管理局强化督查问效，各工作组要深入研究并迅速行动起来，采取有力措施强力推进各项工作，确保恢复工作按期保质保量完成，同时对存在的问题加强分析，主动向上级沟通汇报，确保全县灾后恢复工作有序、有力、有效开展。

　　（四）做好宣传报道，营造良好氛围。

　　宣传部门要深入救灾一线，积极宣传报道抗震救灾的先进典型事例，把握正确舆论导向，引导干部群众稳定情绪、主动作为，营造全社会关心、支持、参与灾后恢复工作的浓厚氛围，激发广大干部群众的积极性，主动投身到灾后恢复生产工作上，为全县经济社会健康发展做出更大贡献。