柳州市城中区安全生产监督管理局关于印发《柳州市城中区安监局春夏消防检查工作方案》的通知

各街道办事处，各有关企事业单位，机关各相关部门：

　　现将《柳州市城中区安监局春夏消防检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

柳州市城中区安全生产监督管理局

2018年5月28日

柳州市城中区安监局春夏消防检查工作方案

　　为切实加强夏季火灾防控工作，预防我辖区重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡，切实维护人民群众利益，结合我城区实际，我局决定从即日至9月20日，在城中区集中开展夏季消防检查。特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律为依据，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管"和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全"的总要求，结合当前正在开展的劳动密集型企业消防安全专项整治工作，通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任，夯实消防基层基础，增强全社会抗御火灾整体能力，增强社会火灾防控能力。

　　二、工作目标

　　在区政府主导、统一部署下，坚持行业直管、归口负责，坚持公安主抓、消防主责，坚持全民参与、综合治理，集中开展火灾隐患排查整治，全面加强消防基层基础建设，进一步健全完善消防工作长效机制，确保不发生较大以上尤其是群死群伤火灾，确保重大活动期间、重要节点不发生较大亡人和有影响火灾事故。

　　三、组织机构

　　成立由安监局局长任组长，安监局副局长任副组长，城中区安委会成员单位安全管理员为成员的夏季消防检查领导小组。下设办公室，设在区安监局，具体负责组织指挥和调度工作。

　　四、检查范围

　　（一）人员密集场所

　　1、是否建立落实消防安全责任制。

　　2、消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否明确，是否经过专业培训。

　　3、是否落实日常防火检查巡查制度。

　　4、设有自动消防设施的单位、场所是否与有资质的企业签订维护保养协议，并每月开展维护保养。

　　5、安全疏散设施是否符合标准规范要求。

　　6、是否违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修。

　　7、是否存在违章用火用电、违规住人现象。

　　8、是否制定灭火应急预案制定并组织演练。

　　（二）易燃易爆单位

　　1、是否建立落实消防安全责任制。

　　2、是否落实消防设施定期维护保养制度，是否完整好用。

　　3、是否落实日常防火检查巡查制度。

　　4、是否设置防火、防爆、防雷、防泄漏措施，是否按规定进行检测。

　　5、消防水源、灭火药剂是否充足，消防车道是否畅通。

　　6、是否制定灭火应急预案制定并组织演练。

　　7、是否按规定建立专职消防队或志愿消防队。

　　8、是否组织员工进行消防安全教育培训。

　　（三）劳动密集型企业

　　1、是否建立落实消防安全责任制。

　　2、是否落实消防设施定期维护保养制度，是否完整好用。

　　3、是否落实日常防火检查巡查制度。

　　4、是否违规设置住宿与生产储存经营合用场所。

　　五、整治措施

　　按照新《中华人民共和国安全生产法》第九十九条规定，生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

　　六、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（5月31日前）明确职责，周密部署。召开由本辖区社会单位消防安全责任人、管理人和消防工作归口管理职能部门负责人参加的动员部署会，对此次检查工作进行广泛动员和部署。

　　（二）全面检查阶段（9月15日前）。在摸清底数基础上，各相关部门要采取各种措施，分行业、分区域，集中排查整治火灾隐患和消防违法行为。

　　（三）总结通报阶段（9月20日前）。区安监局对夏季消防检查情况进行汇总分析，认真总结经验，查找工作中存在的不足，研究建立提高单位消防安全自我管理水平和火灾隐患常态化排查治理长效机制，巩固、深化活动成果。

　　七、工作要求

　　（一）切实提高认识，加强组织领导。严格落实逐级领导负责制，迅速组织召开会议，部署本地区夏季消防检查工作。定期组织相关部门开展联合行动，实施共同整治。

　　（二）明确职责。落实责任。各行业部门要制定行业消防安全管理标准和工作制度，部署开展“五个一"活动，即：制定一份工作方案、召开一次部署会议、开展一次全面检查、组织一次全员培训、进行一次专项督导。安监部门牵头开展对易燃易爆单位、劳动密集型企业的检查。各街道、村（社区）按照消防安全网格化管理的要求，认真组织开展对整治范围内小单位、小场所的全面排查。

　　（三）严格执法，重拳整治。专项行动要严格执行有关法律法规和政策，严惩消防违法违规行为，该处罚的必须坚决处罚，该停业的必须坚决停业，该取缔的必须坚决取缔。

　　（四）强化宣传，把握导向。开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站"的“七进"宣传。组织在政府机关开展消防安全培训和逃生演练，在机关单位播放楼宇消防公益宣传片。

　　各单位制定的具体工作方案请于6月9日前报区安监局办公室，每月23日前报当月工作开展情况，9月20日前报整体工作总结。