岑溪市住房和城乡建设局关于印发《自治区成立60周年庆祝活动期间住建系统安全生产工作方案》的通知

各建设、施工、监理单位，各有关单位：

　　现将《自治区成立60周年庆祝活动期间住建系统安全生产工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

岑溪市住房和城乡建设局

2018年11月12日

自治区成立60周年庆祝活动期间住建系统安全生产工作方案

　　2018年12月上中旬，广西壮族自治区将举行成立60周年庆祝活动。为确保自治区成立60周年庆祝活动期间住建系统安全生产形势稳定，实现“大事不出，中事不出，小事及时快速处置控制"的工作目标，结合我市住建系统实际，制定本方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　坚持贯彻落实习近平总书记、李克强总理和自治区党委鹿心社书记、自治区陈武主席等领导同志关于加强安全生产工作的系列重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，严格落实安全生产责任制，强化安全风险防控和隐患排查治理，全面推进各项安全生产措施的落实，坚决防范遏制重特大安全事故，确保自治区成立60周年庆祝活动期间我市安全生产形势稳定，实现“大事不出，中事不出，小事及时快速处置控制"的工作目标，为自治区成立60周年庆祝活动顺利举行创造稳定的安全生产环境。

　　二、工作机构

　　为确保工作按步骤、有计划地组织实施，我局决定成立自治区成立60周年庆祝活动期间岑溪市住建系统安全生产工作领导小组。

　　组长：蔡耀文岑溪市住房和城乡建设局局长

　　副组长：陈武元岑溪市住房和城乡建设局副局长

　　成员：李克伦岑溪市住房和城乡建设局建管股负责人

　　覃寒星岑溪市住房和城乡建设局质安站站长

　　林淼森岑溪市住房和城乡建设局建管股副股长

　　钟东升岑溪市住房和城乡建设局质安站副站长

　　领导小组下设办公室，承担自治区成立60周年庆祝活动期间住建系统安全生产工作领导小组日常工作。办公室设在住建局建管股。联系人：李克伦，联系电话：8234537，电子邮箱:jianguangu2014@163.com。

　　三、主要工作措施

　　（一）全面深入开展全市安全生产大检查。

　　从即日起至12月中旬自治区成立60周年庆祝活动结束，紧紧围绕确保自治区成立60周年庆祝活动安全稳定这一中心任务，全面深入开展全市安全生产大检查。

　　大检查的范围：全市所有在建工程，实现“全覆盖"。

　　大检查的内容：重点检查各单位学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神；贯彻落实自治区和梧州市党委、政府以及市委、市人民政府主要领导近期关于加强安全生产的指示批示精神情况；贯彻落实自治区、梧州市以及市委、市人民政府关于做好自治区成立60周年庆祝活动安全生产工作决策部署，落实自治区成立60周年庆祝活动期间各项安全生产防范措施的情况。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除各类安全隐患，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故，确保住建系统安全生产形势稳定。

　　大检查采取企业自查、专项检查、社会监督相结合的方式进行，以企业自查为主。对查出的隐患和问题，要立即整改；对一时难以完成整改的隐患，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案，制订整改方案并认真组织实施。检查出存在重大隐患不能确保安全生产、容易造成群死群伤事故的企业，我局将责令立即停工整顿。

　　（二）认真组织开展建筑施工安全生产专项检查。

　　从即日起至12月中旬自治区成立60周年庆祝活动结束，由质检站组织开展专项检查，时间约一个月。

　　（三）全面落实建筑行业安全防范措施。

　　在结合做好岁末年初安全生产防范工作和目前正在开展的落实企业安全生产主体责任“回头看"专项行动的基础上，针对企业存在的突出问题隐患，采取有效措施，进一步强化建筑行业安全监管。建筑施工方面：重点整治高处坠落、施工坍塌、起重机械事故、物体打击、中毒和窒息、火灾等6个方面隐患和问题，突出做好建筑施工重大危险源的安全监管。职业病防治方面：深入开展建筑施工职业病危害专项治理，督促企业落实职业病防治管理措施，有效防治职业病危害。

　　（四）切实加强对重大危险源监控。

　　自治区成立60周年庆祝活动期间，各企业要按职责分工对本辖区内所有重大危险源，逐一明确责任，落实企业监管人、现场监管人员，层层把关，实行24小时全天候值守，严防重特大事故的发生。凡自治区成立60周年庆祝活动期间继续生产的企业，要加强对重大危险源的监控，全面排查事故隐患，严格落实领导带班作业制度，合理安排施工活动。自治区成立60周年庆祝活动期间停工放假的企业，要制定专项措施，落实专人负责，做好重大危险源监控和设备检修维护工作，加强跟踪检查，严防事故。

　　（五）认真抓好企业停工和活动后复工的安全监管。

　　复工前企业要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。严格执行复工验收制度，对未经验收的企业一律不准恢复施工，对擅自复工的要严肃查处。质监站要加强对自治区成立60周年庆祝活动期间停工、活动后复工企业的安全监管，严把企业复工验收关。另外，在抓好企业复工验收工作的同时，要派出专人对重点隐患进行蹲点跟踪，督促企业及时消除隐患。

　　（六）强化应急响应和处置工作。

　　自治区成立60周年庆祝活动期间，各相关股室、二层单位要严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和应急联动机制。企业要提高专兼职救援队伍和消防救援队伍快速反应能力，发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各单位要进一步提高做好自治区成立60周年庆祝活动期间我市住建系统安全生产工作极端重要性的认识，始终保持奋发有为的精神状态，切实承担起维护人民生命财产安全的重大责任，履职尽责、真抓实干，确保安全生产形势稳定。

　　（二）加强舆论宣传。各有关单位要充分利用网络等各种媒体，广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，及时纠正安全生产违法违规问题，全力营造人人关心自治区成立60周年庆祝活动安全生产的良好氛围。

　　（三）加强督促检查。各有关单位要加强对自治区成立60周年庆祝活动安全生产工作部署落实情况的检查督查，督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。