岑溪市农业局关于印发《2018年岑溪市农产品(种植业)质量安全监测实施方案》的通知

各镇农业站、安监站，局属各单位：

　　为切实做好我市2018年种植业食用农产品质量安全监测工作，掌握我市农产品生产质量安全状况，及时排除风险隐患，推进农产品质量安全监管和执法工作，我局制定了《2018年岑溪市农产品（种植业）质量安全监测实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　未尽事宜，请与市安监站联系。联系人及联系方式：邓兴树、刘月朗，0774―8222153，cxnaj8221233@163.com。

岑溪市农业局

2018年3月6日

2018年岑溪市农产品（种植业）质量安全监测实施方案

　　为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西食品安全抽检监测计划（2016―2018年）的通知》（桂政发〔2015〕112号）精神，根据《自治区农业厅关于印发2018年全区农产品（种植业）质量安全监测实施方案的通知》（桂农业发〔2018〕11号）和《梧州市农业委员会关于印发〈2018年全市农产品（种植业）质量安全监测实施方案〉的通知》（梧农委发[2018]8号）要求，结合我市实际情况，特制定本方案。

　　一、监测任务

　　2018年全市种植业农产品质量安全监测样本总数13785个，其中定量检测法（色谱检测）监测样本35个，定性检测法（快速检测）监测样本13750个。

　　（一）例行监测。全市共监测2375个样本，其中：定量检测法监测35个样本，县级快速检测法监测2340个样本。

　　（二）镇快速检测。全市共监测11410个样本。

　　（三）其他。风险监测和专项抽检工作根据自治区农业厅和梧州市农委具体实施方案执行。

　　二、实施单位

　　（一）定量检测法：市安监站承担全年蔬菜水果定量检测样本35个。

　　（二）县级快速检测：市安监站承担全年蔬菜水果定性检测样本2340个（其中自治区下达我市任务1608个，梧州市农委下达任务732个）。平均每月检测样本195个。

　　（三）镇快速检测：各镇安监站承担全年蔬菜水果镇快速检测样本11410个（其中自治区下达我市任务8400个，梧州市农委下达任务3010个）。每个镇全年监测样本815个，平均每月检测样本68个。

　　三、监测地点

　　（一）例行监测。县级快速检测和定量检测抽样地点由市安监站在市辖区范围内自行确定，县级定性检测按月抽样。

　　（二）镇快速检测。检测抽样地点由各镇在辖区范围内自行确定。

　　四、抽样范围

　　（一）例行监测。主要蔬菜生产基地不低于10个，市场（批发市场、农贸市场、超市）不低于6个（其中批发市场至少有1个）。各监测点应具有代表性，基本能反映当地生产、上市销售的蔬菜、水果质量安全水平状况。

　　（二）镇快速检测。重点对本镇即将上市的大宗蔬菜、水果产品进行监测。

　　五、监测品种与数量

　　（一）监测品种

　　1.例行监测。依据季节选择主要时令蔬菜、水果品种作为监测对象。蔬菜中瓜果类（茄果类、瓜类）、叶菜类（甘蓝类、白菜类、芥菜类、绿叶菜类）、豆类为每次监测的必检种类；水果抽检以当地产出品种为主。监测的蔬菜品种以当地当家品种或销售量大的主要品种为主，可根据当地实际情况或产销季节作适当调整。

　　2.镇快速检测。可参照例行监测定性检测的监测品种执行。

　　（二）抽样数量

　　1.例行监测。在下达的定性检测任务中，原则上蔬菜类检测样品占70％，水果类检测样品占30%。蔬菜、水果每次抽样监测的样品总数，按下达任务数平均分配；其中：生产基地抽样监测数量约占70%，市场抽样监测数量约占30%（批发市场、农贸市场和超市各占1/3）。

　　2.镇快速检测。可参照例行监测定性检测的抽检方式执行。

　　六、监测方法

　　（一）监测时间

　　1.例行监测。县级快速检测每月安排1次以上，每月20日前必须完成检测并上报数据。定量检测每个季度1次，其中：第一季度的3月中旬、第二季度的6月中旬、第三季度9月中旬、第四季度的11月中旬上报检测数据，12月上旬上报四季度和全年监测报告和工作总结。农药残留监测报告每季度提交一次。

　　2.镇快速检测。每月安排3次以上，每月18日前完成检测并上报数据到市安监站。

　　（二）监测项目

　　1.例行监测。定量检测法监测项目为：甲胺磷、甲拌磷、氧乐果、对硫磷、甲基对硫磷、毒死蜱、敌敌畏、敌百虫、乙酰甲胺磷、三唑磷、水胺硫磷、特丁硫磷、丙溴磷、治螟磷、乐果、甲基异柳磷、二嗪磷、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氯菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、三氯杀螨醇、腐霉利、乙烯菌核利共30种农药和镉、砷、汞、铅、铬5种重金属元素。30种农药针对所有蔬菜水果茶叶样品；重金属元素仅对蔬菜样品进行检测，监测数量占总任务量的10%。不能承担重金属检测任务的单位，可委托第三方检测机构完成。

　　农药残留检测标准按NY/T761－2008规定执行。重金属检测标准按GB5009.15―2014（镉）、GB5009.11―2014（砷）、GB5009.12―2010（铅），GB5009.17―2014（汞）、GB5009.123―2014（铬）规定执行，快速检测法监测项目为有机磷和氨基甲酸酯农药残留，检测标准按GB/T5009.199－2003规定执行。

　　2.镇快速检测。参照例行监测快速检测法监测项目执行。

　　（三）抽样方法。按《农产品质量安全监测管理办法》（农业部令2012年第7号）及NY/T762-2004规定执行。在色谱检测法监测的月份，可将抽取的样品同时用于快速检测法检测。

　　（四）判定依据和原则。定量检测法监测结果按照我国农药残留限量标准进行判定，所监测项目全部合格者，判定为“该产品所检项目合格"；有一项指标不合格者，即判为“该产品不合格"；同时，参照CAC（FAO/WHO）、欧盟、美国、日本和韩国的标准或指令，对监测结果进行评价分析。快速检测法监测结果按照GB/T5009.199－2003标准进行判定，农药残留抑制率超过50%的为不合格。

　　七、结果分析

　　（一）例行监测

　　每次例行监测工作结束后，应对农药残留和重金属监测结果进行汇总分析，并分别编写监测报告，报告主要内容及相关要求如下：

　　1.基本情况。一是监测结果总体概况、监测品种、样品数量、监测项目以及生产基地和市场名称等。二是当地农产品质量安全监管总体情况，包括在监管工作中采取的主要措施和主要特点。

　　2.监测结果分析。一是不同种类农产品农药残留监测结果比较。二是生产基地和各类市场农药残留监测结果比较。三是不同农药检出率和超标率比较（用于色谱检测法）。四是与CAC、美国、欧盟、日本和韩国农药残留限量比较（用于色谱检测法）。五是监测发现的突出问题。六是不合格样品的溯源情况。不合格样品要提交定量色谱图和定性参考谱图。七是结合监测结果，分析存在问题及原因，并提出对策措施与建议，填写并报送例行监测结果汇总表。

　　（二）镇快速检测

　　一是对每一批次重点监测品种（集中上市的大宗食用农产品）的监测结果进行分析（包括总体概况、生产基地或市场名称、监测品种、样品数量、监测项目以及田头流动快速检测与实验室检测数据对比分析等）。二是对当地农产品质量安全监管总体情况（包括在监管工作中采取的主要措施和主要特点）进行分析总结。

　　八、工作要求

　　（一）制定具体工作计划。市、镇安监站要根据本实施方案，结合本地农产品质量安全监测任务，制定具体工作方案。

　　（二）制定规章制度。市、镇安监站要建立完善检测工作规章制度，并严格贯彻落实；在检测过程中要按照技术规程正确操作，不得徇私舞弊、弄虚作假。各单位要加强检测资金使用管理，严格按照资金管理要求，专款专用，严禁截留挪用，确保检测任务完成。

　　（三）严格抽样操作程序。遵照农业部《农产品质量安全监测管理办法》(农业部令2012年第7号)实施，实施过程中应注意几个环节：一是要购买样品；二是要按标准抽样；三市安监站尽可能与市农业行政执法部门共同进行抽样，以便在检测发现问题时能及时处理。

　　（四）及时反馈结果。承担检测任务的各检测机构要及时将监测结果反馈给受检单位。发现有违规用药问题的，应在8小时内反馈给受检单位，同时报告梧州市农业委员会。

　　（五）严格报送程序。市、镇安监站要按程序和要求报送农产品质量安全监测结果和相关信息。特别是发现使用违禁农药时，必须在规定时间通知市农业行政执法部门进行查处，并在10个工作日内将查处情况书面报告梧州市农业委员会。未经梧州市农业委员会同意，任何单位和个人不得引用和公布例行监测结果。

　　九、保障措施

　　（一）加强领导。2018年全市农产品（种植业）质量安全监测由岑溪市农业局组织实施。市、镇安监站根据任务制定本单位的实施方案，做到有计划、有落实、有检查、有总结，确保监测工作按时按质完成。

　　（二）加强检测体系建设。各镇农业站要进一步加强检测体系建设，合理配备和充实技术人员，加大高素质专业人才培养和引进力度，积极改善工作条件和生活待遇，确保“权责一致、人事相宜、保障履职"。按市指导县（市），县指导镇的原则，采取层层跟班培训、轮训等办法，加强对承担监测工作机构的培训和指导，系统地提高各级检测人员的检测技能。

　　（三）保障投入。我局积极争取市政府和有关部门的大力支持，筹集资金，保障经费投入，配套完善检测仪器和抽样交通工具等设施、设备，进一步提高监测能力。

　　（四）加强检查。市负责督促检查各镇，对农业部、自治区或梧州市农委专项抽检中发现农残超标情况严重或屡次检出使用禁用限用高毒高残留农药的，岑溪市农业局将约谈当地农业站、安监站负责人。