融安县人民政府关于印发《融安县2025年糖料蔗生产工作实施方案》的通知

融政规〔2025〕1号

各乡（镇）人民政府，泗顶矿区管理处，县直各有关单位：

经研究，现将《融安县2025年糖料蔗生产工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。　　

2025年4月15日

融安县 2025 年糖料蔗生产工作实施方案

　　为深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27"重要讲话精神和关于广西工作论述的重要要求，进一步促进全县糖业高质量发展，稳定糖料蔗种植面积，提升产量，满足制糖企业原料需求，实现农民增收、企业增效、财政增长的目标，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在广西糖料蔗基地视察时的重要讲话精神，坚守保障国家糖业安全的战略使命，把糖料蔗产业作为推动乡村振兴、促进农民增收的重要抓手。坚持创新驱动，积极培育和推广良种，提升机械化作业水平，加快现代农业产业园建设；强化利益联结，构建更加稳定、互利共赢的利益共享机制，让广大蔗农充分享受产业发展红利；秉持“政府引导、群众主体"的原则，激发群众种植糖料蔗的积极性和主动性，以稳面积、提单产为核心任务，推动我县糖料蔗产业高质量发展。

　　二、种植目标

　　（一）全县糖料蔗脱毒、健康种苗推广面积达到 1 万亩以上。

　　（二）糖料蔗新扩种面积 0.86 万亩以上。

　　（三）糖料蔗种植总面积稳定在 5 万亩以上。

　　（四）糖料蔗总产量达到 28 万吨以上。

　　具体目标分解详见附件。

　　三、工作措施

　　（一）科学规划，精准落实目标任务

　　各任务乡（镇）要依据全县糖料蔗生产发展目标，结合本乡镇实际情况，在全县统一规划的引领下，科学制定本乡镇的糖料蔗生产发展规划。深入开展土地资源调查和评估，充分挖掘种植潜力，明确重点发展区域和关键突破点，将糖料蔗脱毒、健康种苗推广和新扩种面积等目标任务细化分解到村屯、落实到地块，确保责任到人、任务到岗。

　　（二）加大良种推广力度，赋能产业高质量发展

　　各任务乡（镇）要把推广高产高糖良种作为提升糖料蔗产业竞争力的关键举措，加大对桂糖 42 号、桂糖 44 号、桂糖 46 号、桂糖 49 号、桂柳 05/136、桂柳 07/150 等良种的推广力度。严格做好糖料蔗良种推广的面积丈量、数据统计和村屯公示工作，主动接受群众监督，及时回应和处理群众关切的问题，为按时完成 2025 年良种推广补贴任务奠定坚实基础。

　　（三）强化服务保障，夯实产业发展基础

　　1．各任务乡（镇）要成立以乡镇长为组长的糖料蔗生产工作领导小组，明确职责分工，加强对糖料蔗生产各个环节的服务协调和组织管理，及时解决生产过程中遇到的困难和问题。

　　2．制糖企业要切实履行社会责任，加大对蔗区道路、水利等基础设施建设和维修的投入，改善蔗区生产条件，降低运输成本，提高生产效率。

　　3．县农业农村局要联合制糖企业，整合技术资源，加强科学种蔗技术培训和咨询服务。通过举办培训班、现场示范、发放技术资料等形式，向蔗农传授先进的种植技术和管理经验，提高全县糖料蔗单产水平和蔗农种蔗技能。

　　（四）加强蔗区管理，维护良好生产秩序

　　县农业农村局要充分发挥行业监管职能，加强对糖料蔗购销市场的协调和监管，深入开展调查研究，全面摸清糖业改革中可能出现的突出问题和薄弱环节，建立风险预警和防控机制，做到早发现、早预防、早化解，确保糖料蔗榨季工作安全、平稳、有序开展。

　　四、补助办法

　　（一）制糖公司补助办法

　　1．春植蔗补贴

　　（1）常规改扩种补贴：按 350 元/亩的标准进行补贴（含物资补贴）。春植蔗种植工作必须在 2025 年 4 月 20 日前完成，逾期种植的不予补贴。

　　（2）“桉退蔗进"专项补贴：按 250 元/亩给予作业主体桉树砍伐挖蔸清理费补贴；按 400 元/亩给予蔗农清桉后种植糖料蔗补贴。

　　（3）勾蔸费补贴：除桉树外的其他长效作物改扩种糖料蔗的，按 150 元/亩进行补贴。

　　（4）特定作物改种补贴：在常规改扩种补贴基础上，另补贴 100 元/亩。

　　（5）机械种植补贴：采取机械化种植的，按 90 元/亩进行补贴。

　　2．冬植蔗种植补贴：50 公斤复混肥 1 包/亩。须在 2025 年 1 月 15 日之前种植完毕并盖膜。

　　3．其他补贴

　　（1）地膜补贴：宿根蔗地膜蔗农出资 20 元/筒、新植蔗地膜蔗农出资 10 元/筒，剩余部分由广西凤糖融安制糖有限责任公司出资。

　　（2）盖膜作业补贴：宿根蔗盖膜作业补贴 40 元/亩、新植蔗盖膜作业补贴 10 元/亩。

　　（3）半茎留种补贴：按砍半茎留种后的原料蔗进厂量 25 元/吨进行补贴。

　　（4）无人机植保作业补贴：5 元/亩。

　　（5）统防统治农药补贴：5 元/亩。

　　（6）打底农药“买一补一"，补贴：约 25 元/亩。

　　（7）种植大户扶持补贴：2025 年种植面积在 50 亩以上（含 50 亩）、按要求施复合肥不少于 250 公斤/亩、甘蔗平均单产达 4 吨/亩以上的种植大户，补贴：50 公斤复混肥 1 包/亩。

　　4．验收及补贴扶持的其他要求：由广西凤糖融安制糖有限责任公司牵头，组织各任务乡（镇）政府对补贴面积等进行验收、复查、公示等。种植淘汰品种的不给予相关补贴。

　　（二）财政资金扶持政策

　　1．新植蔗脱毒、健康种苗补贴：乡镇人民政府组织制糖企业、种植主体在 2025 年 4 月底前完成脱毒、健康种苗的推广种植任务，2025 年 7 月底前完成脱毒种苗与健康种苗区分、品种确认、面积核定、验收公示等工作，公示结束无异议后，财政部门按上级制定的补贴标准对符合奖补的实际种植面积兑现补贴，脱毒种苗种植补贴 600 元/亩，健康种苗种植补贴 330 元/亩。（本项补贴按上级奖补政策执行，不能与产业奖补叠加）

　　2．机械化作业补贴：对采取机械开行耕作，行距在 0.9 米—1.2 米的补贴 130 元/亩；行距在 1.2 米以上的补贴 170 元/亩。（本项补贴按上级补贴政策执行，资金由上级财政支持）

　　五、工作落实

　　（一）加强监督检查，强化考核通报

　　县农业农村局要建立健全常态化监督检查机制，不定期组织检查组对各任务乡（镇）糖料蔗生产工作完成情况进行检查。

　　（二）创新工作方法，提升工作效能

　　1．各任务乡（镇）要切实加强对本乡镇糖料蔗生产工作的指导和管理，创新工作思路和方法，提升工作的针对性和实效性。组织工作队伍深入田间地头，开展全面细致的排查摸底工作，准确掌握土地资源状况和种植意向，确定适合改扩种的地块，建立详细的工作台账，将任务分解落实到具体的村屯和地块。

　　2．加大宣传动员工作力度，充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道，深入宣传糖料蔗订单农业政策、市场前景和经济效益，帮助蔗农算好经济账，增强蔗农的种植信心和积极性，引导蔗农多种蔗、种好蔗。

　　3．针对因缺少劳动力无人种植的地块或撂荒地，积极探索创新种植模式，鼓励和引导种植大户、专业合作社通过土地流转、托管经营、自建基地等形式开展糖料蔗种植，实现土地资源的有效利用，确保农民种蔗意愿得到充分满足，保护区地块应种尽种。

　　（三）强化资金保障，助力产业发展

　　为确保 2025 年全县糖料蔗产业各项任务顺利完成，各任务乡（镇）要多渠道、多方式筹措工作经费。县财政部门要加大对糖料蔗产业的资金投入，优化财政支出结构，确保各项补贴资金和工作经费及时足额拨付到位。加强对资金使用的监管和审计，确保资金使用安全、规范、高效，为全县糖料蔗产业高质量发展提供坚实的资金保障。

　　附件

融安县 2025 年糖料蔗发展目标分解表