平果市人民政府办公室关于印发《平果市2022年支持生产企业发展服务业态实施方案》的通知

平政办发〔2022〕111号

市直各有关单位：

　　《平果市2022年支持生产企业发展服务业态实施方案》已经2022年9月7日平果市第二届人民政府第47次政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

平果市人民政府办公室

2022年9月11日

　　平果市2022年支持生产企业发展服务业态实施方案

　　为贯彻落实自治区、百色市和市委市政府稳增长工作部署，鼓励一产、二产生产企业将原材料采购、产品营销等业务分离发展，成立贸易公司（简称产销分离），并上限入统，实现一、二、三产融合发展，促进全市第三产业高质量发展，结合平果实际，制订本方案。

　　一、工作目标

　　按照“政府引导，市场主导"原则，依托百色重点开发开放试验区的政策优势，推进工业、林业、农业等企业发展服务业态，扩大贸易，推动批发业平稳增长。根据百色市下达的目标任务，我市2022年具体目标是：工业、林业、农业领域分离贸易业务，成立贸易公司并实现上限入统44亿元。工业、林业、农业领域分别实现以下目标：

　　工业方面：2022年新增产销分离企业2家，新增上限入统30亿元。

　　林业方面：2022年新增产销分离企业2家，新增上限入统12亿元。

　　农业方面：2022年新增产销分离企业2家，新增上限入统2亿元。

　　二、成立工作专班

　　成立平果市生产企业发展服务业态工作专班，名单如下：

　　组长：李华聪市委常委、市人民政府副市长

　　王艳榜市人民政府副市长

　　周胜贤广西工业振兴特派员驻平果分队分队长

　　副组长：唐柏清市人民政府办公室副主任

　　石国建市人民政府办公室副主任

　　黄建婵市人民政府办公室副主任

　　成员：陈义范市商务局局长

　　蓝常军市工业和信息化局局长

　　卢立锋市农业农村局局长

　　黄振吉市林业局局长

　　农华福市工业区管理服务中心主任

　　黄绍谦市税务局局长

　　黄浩市市场监管局书记

　　马荣程市督考办主任

　　赵鹏市财政局局长

　　潘加昌市改革局副局长

　　专班下设综合协调组、工业组、林业组、农业组。

　　（一）综合协调组

　　组长：唐柏清市人民政府办公室副主任

　　石国建市人民政府办公室副主任

　　黄建婵市人民政府办公室副主任

　　副组长：陈义范市商务局局长

　　办公室设在市商务局，成员由市发改局、市税务局业务股室负责人组成。

　　工作职责：负责履行工作专班综合协调职责，对工业组、林业组、农业组摸排、筛选的企业进行汇总分析，建立全市拟培育上限入统贸易企业数据库，并实施动态管理，优进劣出。会同各组提出全市拟培育贸易企业目标，将任务分解到各行业主管部门。统筹协调各行业主管部门培育工作，适时召开工作调度会，研究解决问题。

　　(二）工业组

　　组长：蓝常军市工业和信息化局局长

　　副组长：马煜钊市工业和信息化局副局长

　　韦敏市工业区管理服务中心副主任

　　黄玉江市发改局副局长

　　梁卫花市商务局副局长、商贸服务中心主任

　　办公室设在市工业和信息化局，成员由市工业和信息化局、市发改局、市工业区管理服务中心、市商务局、市税务局、市市场监管局业务股室负责人组成。

　　工作职责：负责牵头推进工业领域生产企业分离发展服务业态，成立贸易公司上限入统工作。对全市工业企业数量、经营状况摸底调查，掌握重点培育企业生产经营情况，建立拟培育企业名单和后备库，加强对拟培育企业的帮扶、指导、服务；制定培育工业企业分离贸易业务年度工作计划，组织、指导相关股室开展工作。

　　目标任务：确保2022年工业领域分离贸易新增上限入统30亿元。

　　（三）林业组

　　组长：黄振吉市林业局局长

　　副组长：陆平市林业局副局长

　　朱银美市市场监管局副局长

　　梁卫花市商务局副局长、商贸服务中心主任

　　办公室设在市林业局，成员由市林业局、市商务局、市税务局、市市场监管局业务股室负责人组成。

　　工作职责：负责牵头推进林业领域企业分离发展服务业态，成立贸易公司上限入统工作。对全市林业生产企业数量、经营状况摸底调查，掌握重点培育企业生产经营情况，建立拟培育企业名单和后备库，加强对拟培育企业的帮扶、指导、服务；制定培育林业企业分离贸易业务年度工作计划，组织、指导相关股室开展工作。

　　目标任务：确保2022年林业领域分离贸易新增上限入统12亿元。

　　（四）农业组

　　组长：卢立锋市农业农村局局长

　　副组长：黄文炳市农业农村局副局长

　　朱银美市市场监管局副局长

　　梁卫花市商务局副局长、商贸服务中心主任

　　办公室设在市农业农村局，成员由市农业农村局、市商务局、市税务局、市市场监管局业务股室负责人组成。

　　工作职责：负责牵头推进农业领域企业分离发展服务业态，成立贸易公司上限入统工作。对全市农业生产企业数量、经营状况摸底调查，掌握重点培育企业生产经营情况，建立拟培育企业名单和后备库，加强对拟培育企业的帮扶、指导、服务；制定培育农业企业分离贸易业务年度工作计划，组织、指导相关股室开展工作。

　　目标任务：确保2022年农业领域分离贸易新增上限入统2亿元。

　　三、其他相关单位职责

　　（一）市发改局。统筹服务业指标运行调度，配合协调生产企业发展服务业态遇到的困难问题。

　　（二）市税务局。负责梳理相关税收政策；指导相关企业申报纳税，做好税收优惠政策咨询、宣传、落实工作。

　　（三）市财政局。负责统筹落实市本级生产企业发展服务业态财政奖励资金；落实、兑现生产企业发展服务业态财政奖励资金。负责推动市国资中心监管的生产企业发展服务业态。

　　（四）市督考办。定期对各行业主管部门推进生产企业发展服务业态工作情况进行督查指导和通报。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各部门要充分认识推动生产企业发展服务业态对全市经济稳增长的重要性，坚决贯彻落实自治区和百色市人民政府关于提升现代服务业高质量发展的工作部署。各成员单位要明确责任、密切配合，按照本方案确定的目标任务分工要求，抓好落实。

　　（二）加强政策支持。要解放思想，真抓实干，落实兑现扶持政策措施，激励企业积极性。

　　（三）加强督导考核。各部门要对本区域完成生产企业发展服务业态任务列出工作清单，明确完成时限，实施挂图作战。市督考办对此项工作进行督导、通报。