百色市市场监督管理局、百色市教育局关于印发《百色市2020年春节开学学校食堂及校园周边食品安全专项检查工作方案》的通知
（百市监发〔2020〕34号）

各县（市、区）市场监督管理局、教育局：
　　2020年学校春季开学在即，为保障学校食品安全，规范校园及周边食品经营行为。百色市市场监督管理局、市教育局决定联合开展一次全市2020年春季开学学校食堂及校园周边食品安全专项检查。现将《百色市2020年春季开学学校食堂及校园周边食品安全专项检查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。


　　2020年学校春季开学在即，结合我市当前新冠肺炎疫情防控工作实际以及正在开展的抗疫爱卫“五大大清洁行动”要求，为保障学校食品安全，规范校园及周边食品经营行为。百色市市场监督管理局、市教育局决定联合开展全市2020年春季开学学校食堂及校园周边食品安全专项检查。为确保工作顺利开展，并取得实效，特制定本方案。
　　一、工作目标
　　通过专项检查，进一步增强学校食堂及校园周边食品经营者主体责任意识，完善食品安全相关制度，落实管理责任，规范食品经营行为，使学校食堂及校园周边食品安全状况明显改善，食品安全隐患进一步消除，有效预防食品安全事故发生。 　　二、工作重点
　　以学校食堂、校园及周边200米范围餐饮服务单位、食品小卖部及小食品店、食品摊贩为重点区域、重点场所，以学校食堂为监管重点，全面开展监督检查，保证监督检查不留死角。通过深化对学校食堂、校园及其周边食品安全整治，进一步增强学校食品安全意识，完善食品安全管理制度，落实食品安全管理责任，规范加工制作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食品安全保障水平得到显著提高。 　　三、工作内容
　　（一）全面开展学校食堂食品安全监督检查。按照《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规的要求，督促辖区内学校全面开展食堂食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患，并将自查报告上报当地市场监管部门和教育行政部门。对学校食堂进行全面监督检查，不留死角。严查食品经营许可、从业人员健康管理、食品采购与贮存、食堂环境卫生、加工制作过程、食品安全设施设备与餐饮具清洗消毒等是否符合要求。
　　（二）抓好学校食堂食品安全量化分级管理。同步推进学校食堂量化分级管理工作，力争在5月底前全面完成学校食堂的第一次量化分级管理评定工作，并报市局统一将量化分级情况向社会公示。
　　（三）推进学校食堂“明厨亮灶”建设工作。加大“明厨亮灶”工作宣传、动员和改造力度，督促各学校食堂通过透明式、直播式、网络信息化等方式实施“明厨亮灶”建设工程，推动学校食堂食品安全规范化建设，进一步提高学校食堂食品安全监管水平。
　　（四）加强智慧监管，提高监管效能。充分运用“智慧阳光”监管平台等先进监管方式，对学校食品采购、贮存、加工制作、供餐各环节进行全程实时监督，提高监管效能，确保及时排除安全隐患，进一步提升校园食品安全管理水平。
　　（五）强化对校园及其周边食品销售专项检查。对校园及其周边食品经营户逐户开展执法检查，核查主体证照是否齐全、食品经营条件是否符合要求。坚决查处取缔无证食品经营户，清理或规范不符合食品经营条件标准和相关要求的食品经营者。加大对袋装麻辣小食品、熟食类小食品、奶制品、膨化食品、饮料、糕点等儿童消费量较大较集中的食品品种监管力度。认真清查过期食品、腐败变质食品、无生产日期或生产日期标识模糊、无保质期、无执行标准代号、不符合储存条件的小食品。
　　（六）加强校外托管机构监管。严格按照《百色市学生校外托管机构管理暂行办法》和《百色市学生校外托管机构管理细则》规定，加强对学校周边学生校外托管机构的食品安全状况开展全面检查，并做好登记管理工作，签订食品安全责任书（或承诺书），在学校门前醒目位置进行公示，方便学生家长选择。
　　（七）强化应急管理工作。完善食品安全事故应急预案，开展应急报告、食品安全事故处置的培训，加大对食品安全突发事件的防控力度，进一步健全应急处置机制，要在第一时间按照规定报告和处置食品安全突发事件，尽可能降低事故影响和损失。 　　四、工作要求
　　（一）提高认识，落实责任。各县（市、区）要高度重视春季开学学校食堂食品安全工作，市场监督管理和教育部门要切实加强领导，明确校外托管机构和学校食品安全主体责任，落实学校主要负责人是校园食品安全第一责任人的主体责任制度，指导学校采取有效措施，将校园食品安全各工作任务和责任分解到人，做到食品安全监督人员在位到岗，确保校园食品安全。
　　（二）加强监管，严格执法。按照《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规规定，加大监管力度，严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等违法违规行为，坚决取缔无证经营，督促指导并落实限期整改措施。市场监管部门对不符合要求的单位进行追踪复查，严肃查处整改后仍不符合要求的食品经营单位，并通报教育部门，约谈学校相关责任人。
　　（三）广泛宣传，提高意识。重点加强对学校食堂管理人员、食堂负责人宣传食品安全相关法律法规，各学校利用校园宣传栏、LED显示屏等各种形式，加大食品安全科普知识的宣传力度，普及食品安全法律法规及饮食安全知识，强化广大师生食品安全自我保护意识，不断提升高校食品安全整体水平。
　　（四）加强督导，推动落实。百色市市场监督管理局和市教育局将联合组成督导组，适时对各县（市、区）工作进行督导，并对相关学校进行随机抽查，对工作不力、问题突出、隐患较大的学校进行严肃处理并通过媒体向社会公布，检查结果通报当地政府，有效推动工作开展。
　　（五）认真总结，及时上报。此次专项检查将应用全区食品药品电子监管系统开展，各县（市、区）要认真开展工作，做好信息报送和专项整治工作总结。由市场监督管理局商教育局总结本辖区工作情况，于4月30日前把工作总结、统计表电子版及相关检查图片资料分别报百色市市场监督管理局、市教育局。
　　百色市市场监督管理局联系人：冉春秀，联系电话：2960606，电子邮箱：bs-sp@qq.com。
　　百色市教育局联系人：聂志伟，联系电话：2846733，电子邮箱：jyjawb@163.com。
　　附件：1.2020年春季开学学校食品安全专项检查情况汇总表
　　2.百色市学校食品安全专项检查情况统计表
　　附件1

　　填报单位（公章）：　　　　　　　　　　　　　　　　填报时间：2020年　　 月　　 日
　　填报人姓名：　　　　　　　　　　　 职务：　　　　　　　　　　联系手机号码： 　　一、基本情况
　　辖区内共有学校食堂　　个，开展自查自纠发现问题食堂数　　 个、整改到位食堂数　　 个。租用校内场地食品生产经营者　　　家，检查覆盖率　　　　%，检查发现问题生产经营者　　　家。学校周边食品生产经营者　　 家，检查覆盖率　 %，检查发现问题生产经营者　 家。 　　二、检查情况

序号	检查 项目	检查内容	检查学校食堂		检查校内餐饮服务食品经营者		检查校园周边餐饮服务食品经营者
			检查食 堂数	发现问题食堂数	检查单位数	发现问题单位数	检查单位数	发现问题单位数
一	许可管理	1.食品经营许可证合法有效，经营场所、主体业态、经营项目等事项与食品经营许可证一致
		2.场所设置、布局与许可核定内容一致
二	信息公示	3.在经营场所醒目位置公示食品经营许可证
		4.监督检查结果记录表公示的时间、位置等符合要求
		5.在经营场所醒目位置公示量化等级标识
三	制度管理	6.建立从业人员健康管理、食品安全自查、进货查验记录、食品召回等食品安全管理制度
		7.制定食品安全事故处置方案
四	人员管理	8.主要负责人知晓食品安全责任，有食品安全管理人员
		9.从事接触直接入口食品工作的从业人员持有有效的健康证明
		10.具有从业人员食品安全培训记录
		11.从业人员穿戴清洁的工作衣帽，双手清洁，保持个人卫生
五	环境卫生	12.食品经营场所保持清洁、卫生
		13.烹饪场所配置排风设备，定期清洁
		14.用水符合生活饮用水卫生标准
		15.卫生间保持清洁、卫生，定期清理
六	原料控制	16.查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明，企业如实记录有关信息并保存相关凭证
		17.原料外包装标识符合要求，按照外包装标识的条件和要求规范贮存，并定期检查，及时清理变质或者超过保质期的食品原料
		18.食品添加剂由专人负责保管、领用、登记，并有相关记录
七	加工制作	19.食品原料、半成品与成品在盛放、贮存时相互分开
		20.食品粗加工、切配、烹饪过程符合规范
		21.制作食品的设施设备及加工工具、容器等具有显著标识，按标识区分使用
		22.专间内由明确的专人进行操作，使用专用的加工工具
		23.在专间或专用操作场所加工供应相应的品种
		24.食品留样符合规范
		25.中央厨房、集体用餐配送单位配送食品的标识、储存、运输等符合要求
		26.有毒有害物质不得与食品一同贮存、运输
八	设施设备维护	27.专间内配备专用消毒（含空气消毒）、冷藏、冷冻、空调等设施，设施运转正常
		28.食品处理区配备运转正常的洗手消毒设施
		29.食品处理区配备带盖的餐厨废弃物存放容器
		30.食品加工、贮存、陈列等设施设备运转正常，并保持清洁
		31.围护设施与排水设施运转正常
九	餐饮具消毒	32.集中消毒餐具、饮具的采购符合要求
		33.具有餐具、饮具清洗、消毒、保洁设备设施，并运转正常
		34.餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器用后洗净、消毒，炊具、用具用后洗净，保持清洁
十	检查周边食品生产经营发现主要问题整改情况

　　三、违法违规案件查处情况
　　市场监管部门监督抽检食品　　批次，检出问题食品　 批次。约谈责任人　　 人、下达责令整改通知书　　份、立案查处案件　　件、没收问题食品　　 公斤、罚没金额　　万元、吊销许可证（含食品小作坊小餐饮登记证和食品摊贩备案证）　　 张、取缔无证经营　 家。涉嫌犯罪，移送司法机关案件　　 起。
　　附件2
　　百色市学校食品安全专项检查情况统计表
　　填报单位（公章）：　　　　　　　　　填报时间：　 年　月　日

类 别		单位	数 量
学校食堂数		家
学校食堂持证数		家
出动执法人员		人次
检查学校食堂数		家次
现场检查结果判定	符合	家次
	基本符合
	不符合
检查学校食品经营店数		家次
责令整改数	学校食堂	家次
	食品经营店
完成整改数	学校食堂	家次
	食品经营店
行政处罚	行政处罚案件	起
	罚没金额	万元
移送司法机关案件		件

　　填报人：　　　　　　　　　　联系电话：