象州县人民政府关于印发《象州县2022年高考安全保障暨县城环境综合治理工作方案》的通知

象政办电〔2022〕27号

象州镇人民政府，县（垂）直各有关单位：

　　《象州县2022年高考安全保障暨县城环境综合治理工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

象州县人民政府办公室

2022年5月24日

　　象州县2022年高考安全保障暨县城环境综合治理工作方案

　　为切实加强对2022年普通高考安全保障暨县城环境综合治理工作的领导，为考生提供安全、安静、舒适的考试环境，确保高考工作的顺利进行，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　以习近平总书记和中央领导同志关于高考的批示精神为指导，贯彻落实教育部和全区会议精神以及教育部领导提出的“六个严"要求，以“安全、准确、按时、守纪、高效、有序"为工作方针，主要以抓疫情防控、安全保密、考风考纪为重点，从考务管理上下功夫，齐心协力，统一思想，提高认识，增强责任感，营造一个让党委、政府放心，人民群众满意的良好考试环境。努力做到“安全保密零事件、违规违纪零记录、考试考务零差错、服务考生零距离"。实现疫情防住、考试顺利的“绝对平安高考"工作目标，切实做好2022年我县的普通高考工作，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　二、基本情况

　　2022年，我县普通高考参加统考人数为2016人（比2021年多74人），其中社会考生48人，外语听力为日语的考生30人。设象州县中学考点1个：理科考场41个（其中社会考生1个，日语考生1个）；文科考场29个（其中社会考生1个，日语考生1个）。另外设置备用考场1个，备用隔离考场3个。选聘考试工作人员242人。同时在县民族中学设置理科备用考点，考场41个；在象州镇初级中学设置文科备用考点，考场29个。

　　三、组织机构

　　成立象州县2022年高考安全保障综合治理指挥部。

　　指挥长：黎裕宁副县长

　　陈锋副县长，县公安局党委书记、局长

　　副指挥长：黎庭志县委办公室副主任、县委机要密码局局长

　　盘小园县政府办公室副主任

　　覃春光县教育党工委书记，县教育体育局局长

　　成员：覃国忠县委宣传部副部长、县新闻出版局局长、县社科联主席

　　黄滔县委网信办主任、宣传部副部长（兼）

　　莫卫平县纪委副书记、监委副主任

　　熊春花县卫生健康局副局长

　　韦文静县公安局副局长

　　黄德娟县教育党工委专职副书记

　　韦志坚县教育体育局副局长

　　黄国东县教育体育局副局长

　　陈丽红县教育体育局副局长

　　陈冠宁县经贸局副局长

　　吕杰莉执法大队副大队长、象州生态环境局副局长（兼）

　　江春培县农业农村局副局长

　　曾松县人力资源社会保障局副局长

　　巫勇生县财政局副局长

　　翁凯强县交通运输局副局长

　　陈家柱县文化执法大队副大队长

　　覃赞良县政务服务和大数据局副局长

　　李晓科县公安局交警大队大队长

　　覃羽县市场监管局副局长

　　罗统县住房城乡建设局副局长

　　蓝常文县应急局副局长

　　潘玉成象州镇党委宣传委员

　　黄志钢来宾象州供电局副总经理

　　张群锋象州县自来水公司工会主席

　　陈潘楠中国移动广西公司象州分公司副总经理

　　周海雄中国电信象州分公司副总经理

　　梁谋广西广电网络公司象州分公司副总经理

　　李冬梅中国邮政广西象州县分公司副总经理

　　指挥部下设办公室，负责协调处理具体工作。办公室设在县教育体育局，办公室主任由覃春光同志兼任，副主任由陈丽红同志兼任，成员从有关部门中抽调。

　　四、工作任务

　　（一）工作安排

　　1.5月20日前，县教育体育局会同公安、保密、卫健（疾控）等部门对考区保密室进行复查验收；对考点疫情防控等进行检查。对于不符合要求的应立即采取措施进行整改，直至符合自治区招生考试委员会有关要求。保密室建立健全保密制度，建立长效机制，确保试卷运输、保管、接送等环节的安全。

　　2.5月24日前，各招委成员单位根据各自的职能，对我县考区、考点及周边环境开展检查、整治工作。

　　3.5月24日召开全县高考工作会议。

　　4.5月25日—6月1日，各招委成员有关单位再次深入考区、考点进行检查、整改。

　　（二）部门职责

　　各职能部门要按照县政府要求，制定本部门的工作方案和应急预案，确保本部门能按职责分工全面落实各项工作，确保能够快速有效地处理普通高考中的各种突发事件，努力创建“上下联动，多管齐下，标本兼治，综合整治"考试环境。

　　县招生考试委员会：全面领导、组织、协调全县高考工作，协调各成员单位和相关部门做好配合工作。县招生办在县招考委领导和指导下落实高考各项具体工作。

　　县招生办：配合县招考委进行组织协调工作；负责按自治区考务有关要求组织考点开展考务组织、考风考纪维护、试卷保密保管等具体业务工作。严格执行考生入场二次安检工作，禁止考生手机作弊。加强与市招生考试、自治区招生考试院联系。

　　县教育体育局：负责按照考试考务工作的要求，严密组织，规范操作，做好考试组织协调工作；负责高考考点和保密室建设工作；负责做好考生报名和资格审查工作；负责高考组织工作，拟定考试工作方案和工作日程安排表，选聘高考考务人员和监考人员，组织考务培训，参与试卷保密保管工作；负责组织学校对考生开展考纪考风教育和安全教育，宣传高考有关政策法规；负责做好考生填报志愿指导工作及高考录取服务工作；协调县招考委成员单位及相关部门共同做好高考工作。

　　县委保密办（县国家保密局）：严格按照《国家教育考试安全保密工作规定》对试卷保密室进行检查验收；负责对高考试卷的保管、运送及考点考场的试卷使用、保管情况进行监督，协助县教育体育局、县招生办按规定妥善处置招生考试安全突发事件。

　　县纪委监委机关：负责整个考试过程的监督，确保考试的公平、公正，依法查处失职、渎职等各种违法违纪行为，及时查处招生考试作弊案件，搞好考试各个环节的执法监督工作。

　　县委宣传部：负责做好高考宣传工作，积极营造和谐的舆论氛围；把握好宣传的时机、重点和方式，及时、主动通过多种渠道广泛宣传招生政策，要着力宣传我县严肃惩处违纪作弊考生的各项措施，在社会上营造高压、强压态势，增强对违纪作弊行为的震慑作用。制定我县高考宣传纪律和宣传工作管理办法，凡涉及高考的新闻报道须经县教育体育局审核，未经审核的稿件一律不得发布；对擅自发布或制造虚假高考信息的媒体或个人进行责任追究。负责指导并督促新闻媒体协助县教育体育局做好宣传工作，从6月1日起在象州电视台全文播放《象州县人民政府关于为2022年高考考生提供良好环境的通告》，并在“微观象州"“象州生活网"等微信公众号发布。

　　县委网信办：负责各类网站、论坛、微博、微信、新闻客户端等互联网信息涉及高考内容的监督管理，协同有关部门查处违法违规网站和网络违法犯罪活动。负责网上舆论的引导和管控，承担网络舆情监测、搜集、研判和信息报送等工作。在试卷保密期，对互联网上出现高考试题、答案和试卷时，要及时予以删除，并采取必要的技术处理。有效监控和及时删除各种考试作弊和虚假宣传信息。会同市场监管等部门对收取高价考试资料、填报志愿咨询费、面试辅导费等中介机构开展专项治理，依法依规查处有关虚假宣传、违规经营的机构。

　　县公安局、县交警大队：负责考试期间考点周边治安秩序、交通秩序的疏导和维护，做好安全保卫和交通管理工作；负责预防、处置、应对考试期间考点周边暴恐事件及突发事件；派出车辆和人员参与试卷押运，派出人员全程参加试卷的值班守护工作；协助教育部门做好考生报名资格审查工作，按照规定严格户口迁移管理，杜绝外省籍“移民考生"违规报考事件的发生；清理排查考点周边出租房屋和考点周边小广告，严厉打击扰乱考场秩序、危害考生和考务人员人身安全的违法犯罪活动；负责对网络进行严密监控，及时清除网络上危害考试的有关信息。

　　5月24日前，提供四名在职在编且没有近亲属或者利害关系人参加高考的公安干警名单到县招生办（两名到试卷保密室负责试卷安全保密工作，两名到象州县中学考点负责考务办试卷安全保密和考点内部安全保卫工作，具体工作时间由县招生办根据上级考试工作要求进行协调）。6月5日15∶30至6月8日18∶00，县公安局安排人员值班巡逻，在七里桥至象州一桥路段两端设禁止鸣笛标志牌。考试期间，交警大队设置试卷运送专用通道，保障6月7日、8日每天试卷从县招生办试卷保密室至县中学考点往返道路畅通无阻，维护好考试期间城区交通秩序。另外6月7日至8日派出一辆警车从县招生办试卷保密室到象州县中学考务办之间往返运送试卷（每科考试开始前1小时及考试结束后半小时），县教育体育局负责安排考务人员护送试卷；6月9日上午派出一辆警车押送答卷到来宾市招生考试院。

　　县财政局：配合教育部门做好高考工作的经费预算和管理工作，保证正常的招生考试经费开支。

　　县经贸局：提供高考组考所需的防疫物资，确保考试期间重要部门的通信畅通。负责考试期间无线电（站）管理和无线电监测，对危害考试安全的可疑频率及无线电信号实施干扰和阻断，防止不法分子利用现代通信工具干扰考试。联合公安、招生考试部门防范和查处利用现代通信工具作弊行为。协调电信、移动、联通、广电等通讯部门做好防止手机作弊的业务处理，确保高考网络监控的正常使用。在考试期间，将各考点周边的通讯基站进行降频处理（降到3G以下）。

　　象州生态环境局：负责在高考期间各考点周边环境噪音污染的监控、治理；考试前要组织人员对考点周边环境进行检测，检查是否存在噪音污染的隐患；清查考点周边的营业性场所，确保考点周边无超标污染噪音；杜绝考点周边建筑施工、开业、庆典广告广播等；重点是6月8日下午14：30-15:40的外语听力考试，考试期间要实时监控周边环境，创造一个宁静的考试环境。

　　县住房城乡建设局：负责清理象州县中学考点周边乱摆乱卖摊点，维护考点周边秩序以及考点周围噪音处理，及时消除隐患。负责督促县城范围内（特别是象州县中学考点周边）可能产生噪音的建筑工地在考试期间暂停施工，要求高考期间县城内其他有可能影响到居民休息的工地在晚上21:00以后停止施工。

　　县卫生健康局：负责对考点及周边进行流行性疾病排查、防治。象州县中学考点要配备医护人员，携带常用药品和医疗器械，及时处理考场内发生的突发事件。一是考试期间安排一名疾控人员、两名医生进驻象州县中学考点，安排一辆机动救护车随时待命，及时救治考生、考试工作人员的突发疾病；二是指派专家担任考点疫情防控副主考，指导考区、考点做好疫情防控工作，对疫情实时监控，做好应急预案和应急措施，确保考生及考试工作人员的人身安全。三是做好县内医院开设应急处置绿色通道，及时有效处置考生的各种突发性疾病，保证考生的健康和安全。

　　县政务服务和大数据局：协助提供不在本考区就读的考生的疫苗接种情况、行程轨迹，提供“红、黄"码考生信息。

　　县市场监管局：指导象州县中学、县第二中学按照食品安全管理有关要求做好学生食堂安全管理工作；确保学校周边食品卫生安全，坚决防止集体食物中毒事件；在高考期间对考点周边及考试工作人员集中饮食地点进行严格检查。6月3日对象州县中学考点周边经营的餐饮业卫生条件彻底清查，不符合卫生条件的限于6月5日前整改完毕；6月7日-8日考试期间派两名工作人员对象州县中学、县第二中学餐饮情况进行指导、监督、检查。同时要检查、打击售卖考试作弊设备工具行为，会同县委网信办对收取高价考试资料、填报志愿咨询费、面试辅导费等中介机构开展专项治理，依法依规查处有关虚假宣传、违规经营的机构。

　　县交通运输局：负责做好考生考试期间车辆的交通运输管理工作，确保交通运输安全和考生人身安全。负责协调送考司机及车况良好的车辆，运送县第二中学的考生往返于县中学至县第二中学之间。做好车辆的消杀，确保考生的安全，开展“爱心送考"活动。

　　县文化广电旅游局：负责做好考试期间考点周边环境的治理，严禁娱乐场所噪声影响考生休息和干扰考试，负责督促县城内网吧、OK厅、歌舞厅等所有娱乐场所在考试期间暂停营业。

　　象州镇政府：负责组织分发《致象州居民的一封信》《关于为2022年高考考生提供良好环境的通告》，宣传发动居民在高考期间自觉遵守通告的内容要求。

　　来宾象州供电局：负责在考试前对高考试卷保密室、象州县中学考点以及县第二中学供电线路检测维修。一是要确保从6月5日开始至6月9日试卷进入保密室直至考试完毕期间送出的供电；二是在确保6月6日-8日象州县中学考务办及所有考场电子监控巡查系统正常供电的前提下，做好应急供电预案，配备足够的人力、设备，如遇突发停电的情况，在第一时间内到达事故现场，做好抢修工作，确保各类电子监控巡查系统、听力考试系统的正常运行；三是确保考试期间象州县中学、县第二中学师生的生活用电。

　　县自来水公司：确保考试期间城区（特别是象州县中学、县第二中学）的生活供水问题。

　　中国邮政广西象州县分公司：根据需要，安排一辆符合运卷要求的车辆于6月5日到达来宾市招生考试院封装试卷，在县招生办人员和公安干警的押送下运送回县试卷保密室，具体工作由县招生办协调。

　　县中学、县第二中学：县中学、县第二中学要加大开展诚信教育、防疫知识宣传力度，加强心理教育，对出现焦虑、焦躁情绪的考生和考试工作人员，要及时做好心理疏导和辅导，缓解考试紧张情绪和工作压力。按文件要求对标对表及时完成各项考前准备工作和组织考生参加考试工作。县中学按照考务工作规定进行考点和考场布置，负责维护标准化考点、听力广播的设施设备,确保正常运行。

　　县民族中学、象州镇中学：县民族中学作为理科备用考点、象州镇中学作为文科备用考点，要在县招生办的具体指导下完成考点、考场的布置。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，严肃纪律，明确责任

　　高考是我县当前的重要工作之一，2022年是党的二十大召开之年，做好2022年的高考工作具有特殊重要的意义。各部门要提高政治站位，层层压实责任，做到零容错，确保高考各项工作万无一失。县招考委各成员单位主要领导必须高度重视，熟悉本单位高考职责及相关工作开展情况。各有关部门、高中学校主要负责人要以高度的责任感参加此项工作，顾全大局，协调配合，选派政治责任心强、业务精干、身体健康的人员参加高考工作，确保各项工作落实到位。相关人员要按时按要求到达岗位，不得擅自离岗。各有关部门要按照工作职责，制定具体可行的工作方案和突发事件处置应急预案，保证今年高考工作安全、平稳、顺利进行。考试期间，有关人员要24小时开通手机，保证通讯畅通。

　　（二）加强协同作战，形成工作合力

　　县招考委统筹协调考试相关事宜，在县党委、政府领导下，做好成员单位和招生考试机构之间的衔接，确立高考期间疫情防控的定期会商、监测、预警、处置等机制。县招生办要积极协调各部门，根据各项工作职责、内容和要求，制定具体实施方案，协同县卫生健康局制定各项工作防疫防控措施和实施细节。各成员单位要履职尽责，强化监管职责，相互配合，联防联控，齐抓共管，形成工作合力，共同做好高考各项工作。

　　（三）重视高考保密工作

　　县招考委严格选用保密人员，县公安局和县委保密办应积极配合，并给予大力支持，抽调政治素质高、责任意识强的干警，与县招生办选调人员组成保密组，在县公安局、县委保密办、县招生办的指导下开展工作；保密工作人员要严格遵守规章制度，要做到严格程序、交接清楚、签名确认、无缝连接，实行全程封闭式值班。

　　（四）确保高考期间的学校安全和稳定

　　高考前期和高考期间学校的安全和稳定，是一项重要的安全保卫工作。各部门领导要充分认识做好高中学校安全保卫和维护稳定工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。要牢固树立“安全第一，预防为主"的思想；象州县中学、县第二中学要在高考前期认真开展以防火、防溺水事件、防交通事故、防食物中毒等为主要内容的安全宣传教育工作，提醒广大师生认真做好自防、自护、自律工作；要加强法纪教育，要求学生自觉遵守国家法律法规和学校各项管理规章制度，有效预防各类案（事）件和安全事故的发生；外出活动或异地赴考时，要严格遵守学校相关规定，履行审批手续，要注意交通安全，严禁未经批准私自外出和乘坐存在安全隐患的交通工具，确保师生的人身和财物安全。

　　（五）诚信高考，严厉打击违法违规行为

　　县教育体育局要联合宣传、网信、公安、市场等部门积极开展打击销售作弊器材、净化涉考网络环境和考点周边环境等专项行动，严密监控考前及考中通过网络、通讯设备等传播涉嫌泄露试题及答案等有害信息，严厉打击利用高科技手段作弊、替考和群体性考试舞弊行为。针对校园周边及校园内的违规刊登高考复习资料、仿真试题，违规开办高考辅导讲座，贩卖无线耳机、“诚信助考"小广告等情况进行专项检查治理。