容县住房和城乡建设局关于印发容县住房和城乡建设局2019年领导联系服务工业企业生产运行工作方案的通知

容住建发[2019]19号

局属各单位，局机关各股室：

　　《容县住房和城乡建设局2019年领导联系服务工业企业生产运行工作方案》已经局领导班子同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

容县住房和城乡建设局

2019年7月24日

容县住房和城乡建设局2019年领导联系

服务工业企业生产运行工作方案

　　根据《中共容县委员会办公室、容县人民政府办公室关于印发<容县2019年领导联系服务工业企业生产运行工作方案>的通知》(办发〔2019〕104号)精神，为深入贯彻落实县委、县人民政府关于推动工业高质量发展的各项文件精神及工作部署，帮助我县重点工业企业有效应对经济下行压力，服务企业发展，结合我局实际，制定本工作方案。

　　一、总体目标

　　全面贯彻落实中央、自治区和玉林市经济工作会议，以及全区、全市工业高质量发展大会精神，以服务工业企业稳增长、强后劲为目标，以全县规上工业企业为重点联系服务对象，充分发挥领导联系服务重点工业企业的示范带头作用，进一步增强服务意识，提高服务质量，了解掌握工业经济发展状况及企业发展情况，切实帮助企业排忧解难，不断优化我县经济发展环境，按照“帮扶一个、带动一片、影响一域"的要求，建立领导联系服务工业企业的工作机制。帮助企业调结构、促升级、增效益，推动企业增产、增收、增效，扶持企业做大、做强、做优，力争通过领导联系服务重点工业企业，带动全县工业经济实现稳定增长，努力实现全县经济发展目标任务。

　　二、联系服务对象

　　以全县重点工业企业为联系服务对象，构建县领导、县直单位领导分级服务机制，实现全县规上工业企业联系服务全覆盖，形成两级联动、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。

　　三、联系服务的主要内容

　　(一)帮助对接政策落实。联系服务企业的领导要深入走访调研对口联系服务的企业，了解企业生产经营情况，以及中央、自治区、玉林市和容县稳增长相关政策在企业的贯彻落实情况，认真落实政策和服务工作。

　　(二)协助解决生产问题。联系服务企业的领导要协助企业解决在生产经营中存在的困难和问题，主要包括用能、用工、用地、物流、融资等要素问题，以及由于市场、环保、去产能、经营管理不善等因素导致的停产减产问题。协调相关部门加大政策、资金、要素保障，鼓励支持有订单、有市场、有效益的工业企业开足马力生产。对产值负增长的工业企业，要摸清其具体原因，制定针对性帮扶措施，推动企业尽快实现正常生产，转负为正；对停产半停产的工业企业，要在符合政策条件的前提下，制定具体服务措施推动企业尽早开工复产；对正常生产的工业企业，要帮助企业满产经营，积极协助企业开拓市场，指导企业开展上下游产业、区域间的产需对接活动，切实提高企业产品销售量及经济效益。

　　(三)引导企业加大科研力度。帮助传统企业积极开发具有自主知识产权、技术含量高、经济效益好的新产品，不断调整和优化产品结构，推动企业技术进步和产品转型，提升市场竞争力。

　　(四)推动项目达产满产。重点加大对年内可竣工投产且能对今年经济增长贡献出力项目的服务指导力度。对于年内可竣工投产项目，要抓紧收尾工程、竣工验收，促其尽早投产并发挥效益。对已投产的项目要指导其千方百计实现满产、达产。

　　(五)指导企业未来发展。对工业企业发展思路、规划、市场、产业政策等问题，联系服务企业的领导应积极协调有关部门在职能范围内指导企业，并协助企业制定中长期发展规划。

　　(六)狠抓中小企业招商。充分利用闲置土地和现有的标准厂房，加快引进一批有潜力、有基础、稍加扶持就能建成投产、增加就业的“短平快"项目，以及投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、环境有改善的中小项目。加强对新引进中小项目的跟踪服务，指导企业完成相关项目手续，并对企业项目实施计划和进度提供服务。

　　四、联系服务的职责任务

　　服务单位要切实贯彻县委、县政府的部署要求，高度重视，认真负责，做到真联系、常协调、强服务、重实效，具体职责：一是按照“一名县联系服务领导、一名局领导、一个业务股室"的联系服务模式，对口跟进联系服务工作，做好联系、协调、信息收集和报送工作。二是每月要深入走访调研对口联系服务的工业企业2次以上，认真收集企业生产运行中存在的困难、问题并及时协调解决。确需县级层面协调解决的问题，由服务单位领导联系县领导服务工业企业生产运行工作领导小组办公室统一提交县级协调解决。三是要按照“一企一策、一事一议"的工作方式，有针对性地制定解决方案和服务措施，通过协调生产要素，扩大市场销售，搭建银企平台，减轻工业企业负担，帮助工业企业渡难关、强管理、增活力、促发展。四是主动配合县领导做好联系服务工业企业各项协调工作，扎实做好基础性工作及相关服务保障工作，并按县领导的部暑，抓好议定事项和整改措施的后续跟进落实工作。五是制定服务单位领导联系服务企业工作方案，指定相关股室及负责人为联络员，明确工作重点，落实工作责任。六是在抓好本单位联系服务企业的基础上，切实履行行业主管职责，配合做好辖区内联系服务工业企业的各项服务工作。

　　五、工作要求

　　(一)强化责任落实。高度重视联系服务工业企业工作，牢固树立“服务工业企业就是促进发展"的理念，营造良好发展环境，形成企业主体、领导联系、部门帮扶、社会支持齐抓共管的工作格局。

　　(二)强化组织保障。成立容县住房和城乡建设局联系服务工业企业生产运行工作领导小组，局长任组长，其他班子领导任副组长,各相关股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局政秘股，负责联系服务工业企业的日常工作。

　　(三)强化制度保障。一是建立联系服务企业制度。服务领导要深入企业调查了解情况，督促各方落实服务措施，及时调度需解决问题的进展情况。二是建立联络员制度。指定1名联系服务企业联络员，具体负责收集、整理对口联系服务企业情况，跟踪、推进服务工作；加强并完善与企业的联络沟通机制，及时了解和掌握对口联系服务企业的生产运行情况。三是建立问题销号制度。针对企业提出的问题清单，建立台帐，对可以解决和应当解决的问题，要明确责任单位，限期解决，并进行销号；对能解决而未解决的，要继续督办，直至解决。

　　(四)强化两级联动。领导联系服务工业企业生产运行日常工作动态和重大问题要及时向县领导联系服务工业企业生产运行工作领导小组办公室反馈报告。

　　附件：局领导联系服务工业企业安排表

　　附件

局领导联系服务工业企业安排表