第四章 教育培训和预案演练
第二十二条 学校应充分利用各种消防安全教育资料，采用各种生动活泼的形式，针对不同学校、不同年龄学生的特点，开展消防安全知识教育，并纳入教学计划；学校应落实消防宣传人员，定期进行消防宣传。
第二十三条 宣传教育和培训的内容应当包括：
（一）学校的法定代表人或主要负责人、消防安全管理人应熟知以下内容：
消防法律法规和消防安全职责；
本单位火灾危险性和防火措施；
依法应承担的消防安全行政和刑事责任。
（二）学校教职员工的消防宣传教育培训应达到以下要求：
熟悉消防法律法规；
掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案；
掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；
掌握有关消防设施、器材的操作使用方法；
会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。
（三）学校应至少确定一名熟悉消防安全知识的教师担任消防安全课教员，并选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。
（四）学校应在公共部位显著位置设立“三提示"宣传标牌和宣传专栏，提示公众所在场所火灾危险性，提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救，提示公众所在场所灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法。
（五）学校应在主要出入口设置固定的“消防安全告知书"和“消防安全承诺书"宣传图板。
（六）火灾案例等其他消防安全宣传教育内容。
第二十四条 学校应经常开展形式多样的消防宣传活动。
（一）应围绕“119消防活动日"的主题内容，开展针对性强的消防宣传活动；
（二）要结合重大节日、重要活动和季节特点(春防、冬防)，利用横幅、标语、板报、专栏、画廊、校报(刊)、广播、网络等传媒，开展消防宣传活动；
（三）要利用文艺演出、知识竞赛、夏令营活动等方式，开展形式多样的消防教育活动，组织师生到消防教育基地、消防队（站）进行参观学习，确保每名学生在小学、中学各个学习阶段参观学习活动不少于一次。
第二十五条 学校应根据学生不同年龄层次和特点，安排消防知识教育的内容和课时。
（一）幼儿园的消防知识教育应突出寓教于乐的特点，以简单的疏散逃生技能、常见消防安全标志识别为主要内容，每名学生在园期间接受消防知识教育每学期不少于一个课时；
（二）小学的消防知识教育应重点开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救逃生常识以及基础消防安全教育为主要内容，每名学生在校期间接受消防知识教育每学期不少于二个课时；
（三）中学(含中专)的消防知识教育应重点开展消防法律法规、防灭火基本知识、灭火器材使用和疏散逃生自护自救技能等方面的教育为主要内容，每名学生在校期间接受消防知识教育每学期不少于三个课时；
第二十六条 寄宿制幼儿园、中小学校的教职工，应当学习掌握学校防火、火灾报警和初起火灾扑救等知识与技能，学会现场急救和组织学生疏散逃生的方法。
第二十七条 学校下列人员应定期到专门机构接受消防安全岗位培训：
消防安全责任人和消防安全管理人；
（一）专(兼)职消防管理人员；
（二）自动消防系统操作管理人员；
（三）学校讲授消防常识课程的老师；
（四）其他依照法律规定应当接受消防安全培训的人员。
第二十八条学校应当制订应急疏散与灭火预案，并明确以下内容：
（一）组织机构(包括指挥协调组、疏散引导组、安全救护组、通信联络组、灭火行动组等)；
（二）接、报火警处置程序；
（三）应急疏散的组织程序和措施；
（四）扑救初起火灾的程序和措施；
（五）通信联络、安全防护救护的程序和措施。
第二十九条 学校应定期组织师生开展疏散逃生等消防演练，确保每名学生每学期参加疏散逃生等消防演练不少于二次。
（一）全体师生、员工通过演练熟知疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。幼儿园的消防演练以简单疏散逃生为主；中小学(含中专)的消防演练以火灾报警、疏散逃生为主；
（二）学校应根据国家相关标准要求，配备必要的火场逃生避难器材；
（三）学校应明确一定数量的疏散引导员，确定楼层疏散引导员和末位疏散引导员。疏散引导员要熟知消防疏散通道、安全出口的位置和疏散装备、器材的使用方法，明确火灾时各人分工负责的楼层、疏散通道和安全出口；
（四）火灾发生时，疏散引导员应通过喊话、广播、发出灯光信号等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员沿疏散路线，正确、有序逃生，并提醒火场人员疏散时不要恐慌；
（五）发生火灾时，正在授课的教师应组织学生疏散逃生；疏散引导组接到火警指令后，1min内赶赴现场实施增援，按照预先确定的位置组织人员疏散；
（六）学校应根据不同年龄的学生的不同特点，采取不同的防护措施，对特殊学生要事先确定专人进行照看；
（七）发生火灾时，应按照以下顺序通知人员疏散：
二层及以上的楼房发生火灾，应先通知着火层及其相邻的上下层；
首层发生火灾，应先通知本层、二层及地下各层；
地下室发生火灾，应先通知地下各层及首层；
多个防火分区的首先通知着火区域及其相邻的防火分区。
（八）火灾无法控制时，火场指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。
第五章 防火安全检查和巡查
第三十条 防火检查
（一）学校消防安全责任人或消防安全管理人，应当组织有关部门或人员，每月进行一次防火安全全面检查。防火检查应包括下列内容：
落实消防安全制度和消防安全管理措施、执行消防安全操作规程等情况；
防火巡查、火灾隐患的整改以及防范措施落实情况；
疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；
用火、用电有无违章；
安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况；
灭火器材配置及完好情况；
消防水源情况，室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况；
消防（控制室）值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；
化学试剂、燃油、燃气等易燃易爆危险品的使用是否符合有关规定；
学生宿舍是否设置用电超载保护装置；
食堂、灶间烟道季度清洗情况；
员工本岗位消防知识的掌握情况；
其他消防安全情况。
（二）教职员工应遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位自查，及时发现和消除火灾隐患。岗位自查应包括下列内容：
用火用电、燃油燃气的使用有无违章；
安全出口、疏散通道是否畅通；
消防器材、消防安全标志是否完好；
有无遗留火种；
其他消防安全情况。
（三）学校餐厅工作人员班前、班后防火检查应包括下列内容：
燃油、燃气管道、阀门有无破损、泄漏；
班后燃油、燃气阀门是否关闭；
灶台、油烟罩和烟道清理是否及时；
班后电源是否切断、火源是否得到妥善处理。
第三十一条 职能部门和专(兼)职消防管理人员，应当根据不同季节对消防安全重要部位进行日常防火巡查，并做好巡查记录。巡查的主要内容包括：
(一)用火、用电有无违章情况；
(二)疏散通道、安全出口是否畅通；
(三)安全疏散指示标志、应急照明、消防设施是否完好；
(四)消防器材是否在位、完整等其他消防安全情况。
第三十二条 专(兼)职消防管理人员应定期对简易消防设施进行维护保养。对设有火灾报警、防排烟、自动灭火等系统的单（部）位，应由具有专业消防维保资质的单位进行维保，并做好检查保养记录（要有检查及保养人的记录标签），同时送当地公安消防部门或公安派出所备案。
第三十三条 火灾隐患整改主要内容包括：
（一）学校的消防安全责任人为火灾隐患整改第一责任人，应对检查发现的火灾隐患整改负总责；消防安全管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责督促火灾隐患的整改工作，落实整改措施。
（二）学校对检查、巡查和自查过程中发现的火灾隐患，应当责成有关人员当场改正，督促落实，并做好记录；对不能当场改正的火灾隐患，消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，落实整改资金；对学校无力整改的火灾隐患，学校应向上级主管部门报告。在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。
（三）对存在的重大火灾隐患，学校应当积极制定解决方案、筹措资金，并及时向上级主管部门或者当地人民政府报告。
（四）火灾隐患整改完毕后，负责整改的部门或人员应当将整改情况报请职能部门及时验收，验收合格后送消防安全责任人或者消防安全管理人签字后存档备查。对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，学校应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送当地公安消防机构进行及时的验收。
第六章 消防制度与消防档案
第三十四条 学校应当按照国家有关规定，结合学校自身特点建立健全消防安全制度，并公布实施。消防安全制度应包括以下内容：
(一)本学校消防安全管理规定、消防例会制度；
(二)消防安全教育、培训和消防值班制度；
(三)消防检查和火灾隐患整改记录；
(四)灭火和应急疏散预案演练制度；
(五)宿舍安全用电管理；
(六)消防安全重点部位和防雷、防爆、防静电管理制度；
(七)燃气、电气和用火、用电安全管理制度；
(八)新建、改建、扩建和内装修工程消防申报制度；
(九)消防设施、器材维修保养管理；
(十)消防工作考评与奖惩管理等。
第三十五条 消防安全基本情况应包括以下内容：
(一)学校基本概况和消防重点部位情况；
(二)建筑物或者场所施工、改建、扩建、使用或者开业前的消防设计、审核、消防验收，以及消防安全检查的文件、资料；
(三)消防组织管理机构和各级消防安全责任人；
(四)各项消防安全制度；
(五)消防设施、灭火器材配置情况；
(六)义务消防队人员及其与消防安全人员情况；
(七)新增消防产品、防火材料的合格证明材料；
(八)灭火和应急疏散预案。
第三十六条 消防安全管理情况应包括以下内容：
(一)公安消防机构填发的各种法律文书；
(二)消防设施检查、维修保养记录以及燃气、电子设备(包括防雷、防静电)检测等记录；
(三)火灾隐患及其整改情况记录；
(四)消防安全教育培训；
(五)防火检查与巡查记录；
(六)灭火和应急疏散预案的演练记录；
(七)火灾情况记录；
(八)消防安全工作开展活动情况及日常工作情况；
(九)消防奖惩情况记录。
第三十七条 学校的消防安全职能部门要确定专人对消防档案统一保管、备查。档案保管处应清洁、干燥、远离火电源等不安全地点；对流动保管的巡查记录等档案，交接班时要有交接手续，不应丢页。对往年的档案不得丢弃、毁损，要保存 5以上。对重要的技术资料、图纸、审核手续、法律文书等要永久保存。
第三十八条 学校应建立健全消防档案，逐步建立消防电子档案。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况（尤其是开展活动情况），档案内容应当详实，全面反映学校消防工作，并附有必要的图表，根据变化情况做到及时更新。
