桂林市园林局关于突发事件应急体系建设“十三五”规划的编制方案

　　一、桂林市园林局的应急管理职责

　　根据《桂林市人民政府关于印发成立市人民政府突发公共事件应急管理委员会工作方案的通知》(市政〔2009〕90号),市园林局未列入。根据《桂林市人民政府办公室关于调整市突发公共事件应急管理委员会并新增专项应急指挥机构的通知》(市政办〔2010〕156号),将市园林局增列为市应急委成员单位,没有具体明确园林局职责。我局只负责职能范围内的应急工作。根据《桂林市人民政府办公室关于调整桂林市防汛抗旱指挥部成员的通知》(市政办〔2015〕16号),明确了桂林市防汛抗旱指挥部成员单位职责,市园林局负责市园林局所属各公园,市区主、次干道路、城市小绿地所属绿化的防洪安全;做好本系统内的防汛救灾工作。

　　二、“十二五”应急体系建设总结评估

　　“十二五”期间,我局编制了《桂林市园林局突发公共事件应急预案》和《桂林市园林系统应急救援基本常识》,并结合实际有针对性地组织开展应急预案演练,通过演练,检验了预案、锻炼了队伍,增强了防范意识、提高了应对能力。

　　三、“十三五”面临的机遇与挑战

　　我市自然灾害多发,高温热浪、严重干旱、强对流天气等极端天气气候事件发生的频率高、危害大,防汛抗旱形势严峻,防灾减灾任务十分艰巨。

　　四、“十三五”建设目标

　　根据本部门职责范围的突发事件的类型特点,制定相应的应急预案,加强防范能力建设,实现对突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建的全过程管理,应急防范能力、应急救援能力和应急保障能力明显增强,公众安全防范意识和应急能力显著提高,公众生命财产安全得到更充分的保障。

　　五、“十三五”主要任务

　　加强和完善我局应急预案建设,提升预案的针对性、操作性和实用性。规范应急演练工作,完善演练计划、组织、评估等流程,促进演练工作常态化,达到检验预案、锻炼队伍的目的。

　　各局属单位要针对本单位及责任区域常发突发事件,完成应急预案编制工作,要求职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。有计划地组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

　　扎实开展各类风险隐患排查工作,建立和完善风险隐患排查、预警监测、资金保障、物资管理、救援队伍调用等应急管理机制,提升应急管理科学化、规范化、制度化水平。

　　深入开展“全国安全生产月”主题宣传教育活动,有针对性地普及应急管理基础知识,营造全社会共同参与的氛围。

　　六、“十三五”重要工程无

　　七、“十三五”保障措施

　　在编制部门预算时,分年度足额编列应急工作经费预算。

　　配合市住建局、市地震局、各县(区)政府,在局属公园的广场、绿地等公共场所,统筹规划建设应急避难场所,设置明显标志,并配备必要的救生避险设施。

桂林市园林局

2016年3月11日