玉林市卫生健康委员会、玉林市农业农村局、玉林市市场监管局关于印发玉林市食品安全标准跟踪评价工作方案的通知
- 制定机关: 玉林市卫生健康委员会 玉林市农业农村局 玉林市市场监督管理局
- 快速聚焦: 玉林市卫生健康委员会 玉林市农业农村局 玉林市市场监督管理局
- 发文字号:玉卫疾控发〔2019〕12号
- 公布年份:2019.12.10
- 实施日期:2019.12.10
- 时效性: 现行有效
- 效力位阶: 地方工作文件
玉林市卫生健康委员会、玉林市农业农村局、玉林市市场监管局关于印发玉林市食品安全标准跟踪评价工作方案的通知
(玉卫疾控发〔2019〕12号)
各县(市、区)卫生健康局、农业农村局、市场监督局,玉林市卫生监督所、疾病预防控制中心:
根据自治区卫生健康委、自治区农业农村厅、自治区市场监管局《关于印发广西食品安全标准跟踪评价工作方案的通知》(桂卫食品发〔2019〕2号)文件要求,玉林市卫生健康委、农业农村局、市场监管局共同制定了《玉林市食品安全标准跟踪评价工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。
玉林市农业农村局
玉林市市场监管局
2019年12月10日
根据《食品安全法》有关规定和自治区卫生健康委、自治区农业农村厅、自治区市场监管局《关于印发广西食品安全标准跟踪评价工作方案的通知》(桂卫食品发〔2019〕2号)要求,为做好我市食品安全标准跟踪评价工作,特制定本方案。
工作目标
通过开展食品安全国家标准和地方标准的跟踪评价工作,了解掌握标准在我市的实施及执行情况,广泛收集及分析评价食品安全标准存在的问题,提出意见和建议,为修订食品安全标准、完善食品安全标准体系提供依据。 工作内容
(一)主要针对肉及肉制品、水产及水产制品、油脂三类食品相关的食品安全国家标准开展专项跟踪评价。
按照自治区《食品安全标准跟踪评价工作方案》的任务分工安排,连续3-5年协同开展相应类别产品标准的专项跟踪评价,收集相应类别食品产品涉及的食品安全标准的科学性、适用性和完整性等方面的意见。主要包括:标准适用范围是否合理、通用标准中对应的食品分类是否清晰、引用通用标准是否适当、涉及通用标准中各项安全指标要求是否合理、标签要求是否合理、生产经营过程的卫生要求是否满足食品安全需要、产品所适用的其他推荐性标准与食品安全标准是否存在交叉或矛盾、产品标准所引用的检验方法是否可行等。
(二)依托食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台(https://sppt.cfsa.net***:8086/db/yjfk,以下简称跟踪评价平台)广泛收集对每项标准的具体意见和建议。鼓励标准使用各方通过跟踪评价平台反馈标准执行过程中的困难与问题,可针对每个单项标准设定的技术指标、标准文本内容、标准实施效果等方面提出具体的修订意见、建议及相关理由或依据。 工作方式及安排
以肉及肉制品、水产及水产制品、油脂三类食品涉及的国家标准为重点,在本底调查的基础上,采取问卷调查、专家咨询、现场调查、指标验证等方式开展跟踪评价工作(具体工作安排见附件1-3)。
(一)企业本底调查及标准相关培训。
各县(市、区)农业农村、市场监管部门负责搜集辖区肉及肉制品、水产及水产制品、油脂类食品生产企业基本信息,分别报到玉林市农业农村局和玉林市市场监督管理局,市农业农村局和市市场监督管理局分类汇总后报玉林市卫生健康委,以便建立三类食品生产企业本底数据库。玉林市卫生健康委负责开展食品安全标准跟踪工作培训,并联合本级市场监管局、农业农村局针对食品生产企业、检验机构等标准使用单位开展三类食品相关国家标准培训及跟踪评价工作。
(二)问卷调查。
玉林市卫生健康委组织各级卫生监督机构对食品安全监管部门、食品生产经营者、检验检测机构、食品行业协会(学会)、科研院校以及技术专家等采用统一格式的调查表(见附件4-6)进行标准专项跟踪评价问卷调查,结合深入企业调研、举办培训班、召开座谈会和开展标准宣贯活动等多种形式,收集标准执行中发现的问题和修改建议,并通过国家食品安全风险评估中心网站开设的意见收集平台统一填报反馈。
(三)现场调查。
市卫生健康委联合本级市场监管局、农业农村局适时对辖区肉及肉制品、水产及水产制品、油脂类食品生产企业进行现场调研走访,了解掌握标准执行相关情况,填写现场调查表(见附件8)。每项标准至少调查1家企业。
(四)指标验证。
根据工作需要,适时开展指标验证工作。 工作进度
(一)2019年。
由玉林市卫生健康委联合玉林市农业农村局、玉林市市场监管局制定《玉林市食品安全标准跟踪评价工作方案》,开展企业本底调查、标准跟踪工作培训和相关国家标准培训。开展标准专项跟踪评价问卷调查。
(二)2020年。
继续开展标准专项跟踪评价问卷调查。结合我市工作实际,有序开展食品生产企业现场调查。 工作分工
(一)玉林市卫生健康委负责联合玉林市相关部门制定标准跟踪评价工作方案并牵头组织实施。会同玉林市市场监管局进行标准跟踪现场调查,收集汇总跟踪评价结果并向上级反馈。
(二)玉林市农业农村局负责组织本级监管机构、检验机构参与标准跟踪评价问卷调查,协调各县(市、区)农业农村局根据调查需要向卫生健康部门提供企业本底情况,协助做好调查对象组织和意见、建议收集等工作。
(三)玉林市市场监管局负责组织本级监管机构、检验机构参与标准跟踪评价问卷调查,与玉林市卫生健康委共同开展对标准跟踪评价培训和标准跟踪现场调查工作,协调各县(市、区)市场监管局根据调查需要向卫生健康部门提供企业本底情况,协助做好调查对象组织和意见、建议收集等工作。
(四)玉林市卫生计生监督所作为技术指导牵头单位,负责培训和指导,并具体开展食品安全标准跟踪评价工作,收集各部门、各单位在标准跟踪评价工作中提出的建议和意见,汇总、研究、分析并及时向玉林市卫生健康委报送跟踪评价工作总结。玉林市疾病预防控制中心配合玉林市卫生健康委做好标准相关培训、问卷调查和现场调查、专家咨询以及指标验证等工作。 结果报送
(一)玉林市农业农村局、玉林市市场监管局于2019年11月25日前向玉林市卫生健康委提供本辖区肉及肉制品、水产及水产制品、油脂类食品生产经营企业名单。
(二)玉林市卫生健康委于2019年12月5日前向自治区卫生监督所反馈标准跟踪年度阶段性工作总结、《食品安全标准跟踪评价企业本底情况登记表》(见附件4)、工作情况表格(见附件8-12);2020年11月底前反馈标准跟踪年度阶段性工作总结和工作情况表格;2021年5月底前报送总体工作总结及工作情况表格。材料报送形式为纸质文件扫描版和WORD格式电子版。
(三)玉林市卫生监督所汇总全市标准跟踪评价工作情况和结果,形成工作总结,于2021年6月15日前报送玉林市卫生健康委(包括电子版)。总结内容包括跟踪评价工作主要做法、发现的问题、取得的成效、工作建议,其中对标准制(修)订的具体意见和建议(针对跟踪评价的每个标准分别列出),同时报送评价工作情况汇总表。 工作要求
(一)加强组织领导,确保工作方案落实。各单位要充分认识食品安全标准跟踪评价工作的重要性,将标准跟踪评价与保障公众健康、服务食品产业发展、服务食品安全监管相结合,进一步细化工作方案,明确分工,专人负责,把食品安全标准跟踪评价工作纳入当地食品安全年度工作计划和考核内容,同时按照《食品安全法》第八条的有关要求,将食品安全标准跟踪评价工作经费纳入本级食品安全财政预算申请,需要配备必要的经费保障,确保工作顺利开展。
(二)强化协调配合,形成工作合力。各级卫生健康部门和农业农村、市场监管部门要密切配合,根据辖区内食品生产企业本底情况,共同组织好食品生产经营企业人员培训、座谈会和标准宣贯等活动,协同做好有关标准跟踪评价工作。
(三)加强工作督导,确保工作质量。玉林市卫生监督所负责跟踪评价工作的业务培训和技术指导,及时研究和解答各地在食品安全标准跟踪评价工作中遇到的问题。玉林市卫生健康委将适时对各地工作开展情况进行督查。
玉林市卫生健康委联系人:梁政 陈媛英
电话:0775-2828432
邮箱:ylwjwjkk@163.com
玉林市卫生监督所联系人:蒋敏林 赵雨凤
电话:0775-2802737
邮箱:ylwjfj@163.com
附件:1.肉及肉制品食品安全国家标准专项跟踪评价工作安排
2.水产及水产制品食品安全国家标准专项跟踪评价工作安排
3.油脂食品安全国家标准专项跟踪评价工作安排
4.食品安全标准跟踪评价企业本底情况登记表
5.食品安全国家标准专项跟踪评价问卷调查表(肉及肉制品专项跟踪评价用)
6.食品安全国家标准专项跟踪评价问卷调查表(水产及水产制品专项跟踪评价用)
7.食品安全国家标准专项跟踪评价问卷调查表(油脂专项跟踪评价用)
8.食品安全标准跟踪评价现场调查表
9.食品安全标准跟踪评价意见建议汇总表
10.食品安全标准跟踪评价调查情况汇总表
11.通过“食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台”在线填报情况汇总表
12.食品安全标准跟踪评价收集建议方式汇总表
附件1
评价工作安排
(2019-2021年)
开展跟踪评价的肉及肉制品类食品安全国家标准包括:
(一)《腌腊肉制品》(GB 2730-2015);
(二)《熟肉制品》(GB 2726-2016);
(三)《鲜(冻)畜、禽产品》(GB 2707-2016);
(四)《胶原蛋白肠衣》(GB 14967-2015);
(五)《肉和肉制品经营卫生规范》(GB 20799-2016);
(六)《畜禽屠宰加工卫生规范》(GB 12694-2016)。 工作安排及要求
(一)市卫生监督所根据农业农村、市场监管部门提供的企业名单向相关企业发放和回收《食品安全标准跟踪评价企业本底情况登记表》和专项调查问卷。每个企业每年针对每项标准各填写一份调查问卷(如企业生产经营不涉及某项标准,可不填写相应调查问卷),调查样本尽可能涵盖执行相关标准的所有生产企业。
市卫生监督所向全市监管部门、检测机构、行业协会、科研院校等以及相关专家发放和回收调查问卷,每个单位每年针对每项标准各填写一份调查问卷。
市卫生监督所指定专人负责在国家风险评估中心网站(https://www.wjx***/m/31071944.aspx)统一录入回收的调查问卷。
(二)问卷调查在2019年12月5日前、2020年11月底前和2021年5月底前完成,市卫生监督所撰写年度阶段性工作总结和总体工作总结(包括标准跟踪评价收集到的问题、建议汇总以及相关工作情况表格)反馈至玉林市卫生健康委。
附件2
跟踪评价工作安排
(2019-2021年)
开展跟踪评价的水产及水产制品类食品安全国家标准包括:
(一)《藻类及其制品》(GB 19643-2016);
(二)《干海参》(GB 31602-2015);
(三)《鲜、冻动物性水产品》(GB 2733-2015);
(四)《动物性水产制品》(GB 10136-2015);
(五)《水产制品生产卫生规范》(GB 20941-2016);
(六)上述产品标准中涉及的理化检验、微生物检验方法、通用标准中相关指标。 任务安排及要求
(一)市卫生监督所根据农业农村、市场监管部门提供的企业名单向相关企业发放和回收《食品安全标准跟踪评价企业本底情况登记表》和专项调查问卷。每个企业针对每项标准各填写一份调查问卷(如企业生产经营不涉及某项标准,可不填写相应调查问卷),调查样本尽可能涵盖执行相关标准的所有生产企业。
市卫生监督所向全市监管部门、检测机构、行业协会、科研院校等以及相关专家发放和回收调查问卷,每个单位针对每项标准各填写一份调查问卷。
市卫生监督所指定专人负责负责在国家食品安全风险评估中心跟踪评价平台(产品专项跟踪评价平台,https://www.wjx***/jq/31071944.aspx)统一录入回收的调查问卷。
(二)问卷调查在2021年5月底前完成,市卫生监督所于2019年12月5日前、2020年11月底前和2021年5月底前分别报送年度阶段性总结和总体工作总结,总结内容包括跟踪评价工作主要做法、发现的问题、取得的成效、工作建议,其中对标准制修订和标准体系建设的具体意见和建议要针对跟踪评价的每个标准分别列出(每条建议分别包含章节序号、建议、理由),同时报送相关工作情况表格。工作总结反馈至玉林市卫生健康委。
附件3
评价工作安排
(2019-2021年)
开展跟踪评价的油脂类食品安全国家标准包括:
(一)《食用植物油料》(GB 19641-2015);
(二)《食用动物油脂》(GB 10146-2015);
(三)《食用油脂制品》(GB 15196-2015);
(四)《植物油》(GB 2716-2018);
(五)《食用植物油及其制品生产卫生规范》(GB 8955-2016);
(六)上述产品标准中涉及的理化检验、微生物检验方法、产品标准中涉及的通用标准中的相关指标。 任务安排及要求
(一)市卫生监督所根据农业农村、市场监管部门提供的企业名单向相关企业发放和回收《食品安全标准跟踪评价企业本底情况登记表》和专项调查问卷。每个企业针对每项标准各填写一份调查问卷(如企业生产经营不涉及某项标准,可不填写相应调查问卷),调查样本尽可能涵盖执行相关标准的所有生产企业。
市卫生监督所向全市监管部门、检测机构、行业协会、科研院校等以及相关专家发放和回收调查问卷,每个单位针对每项标准各填写一份调查问卷。
市卫生监督所指定专人负责负责在国家食品安全风险评估中心跟踪评价平台(产品专项跟踪评价平台,https://www.wjx***/jq/31071944.aspx)统一录入回收的调查问卷。
(二)问卷调查在2021年5月底前完成,市卫生监督所于2019年12月5日前、2020年11月底前和2021年5月底前分别报送年度阶段性总结和总体工作总结,总结内容包括跟踪评价工作主要做法、发现的问题、取得的成效、工作建议,其中对标准制修订和标准体系建设的具体意见和建议要针对跟踪评价的每个标准分别列出(每条建议分别包含章节序号、建议、理由),同时报送相关工作情况表格。工作总结反馈至玉林市卫生健康委。
附件4
食品安全标准跟踪评价企业本底情况登记表
(专项类别:______________ )
填报单位: 县(市、区)卫生健康局
企业名称 | 地址 | 联系人 | 联系方式 | 产品品种 | 执行标准 |
附件5
(肉及肉制品专项跟踪评价用)
(产品标准名称)
【调查目的与填写指南】
此问卷为食品安全国家标准跟踪评价的食品产品专项评价问卷。请您从您熟悉或关注的食品产品入手,从标准的科学性、适用性、完整性等方面对该类食品所涉及的产品标准、通用标准、生产经营规范及检测方法进行整体评价,以便我们了解标准的执行情况,验证标准在保障食品安全方面发挥的作用。您的评价结果将为进一步完善我国食品安全国家标准体系提供参考。
1.被调查者基本信息:
您所在省、市、县(市、区): 省市县(市、区),您的姓名,单位,联系电话,电子信箱。
您属于以下哪类人员(在相应类别打√)
○食品生产企业人员
○监督管理人员(市场监管)
○监督管理人员(卫生系统)
○食品检验/检测人员
○其他人员
2.您工作中主要关注哪种食品产品?请填写该食品产品的具体名称
3.请根据您的工作经验,选择该食品产品所执行的食品安全国家标准,同时填写您对该产品标准有何意见和建议(在相应类别打√)
○《腌腊肉制品》(GB 2730-2015)
○《熟肉制品》(GB 2726-2016)
○《鲜(冻)畜、禽产品》(GB 2707-2016)
○《胶原蛋白肠衣》(GB 14967-2015)
○《肉和肉制品经营卫生规范》(GB 20799-2016);
○《畜禽屠宰加工卫生规范》(GB 12694-2016)
○其他
您对该产品标准有何意见、建议?
序号 | 章节序号 | 意见类型 | 意见及建议 | 理由 |
注:意见类型包括标准实施效果方面,标准文本内容方面,标准指标和技术要求方面,以及其他问题和建议。
4.该食品产品在生产、经营、流通、销售等环节涉及以下哪些通用食品安全国家标准?〔多选题〕
□ GB2762-2017《食品中污染物限量》
□ GB2761-2017《食品中真菌毒素限量》
□ GB29921-2013《食品中致病菌限量》
□ GB2763-2016《食品中农药最大残留限量》
□ GB2763.1-2018《食品中百枯草等 43 种农药最大残留限量》
□ GB14880-2012《食品营养强化剂使用标准》
□ GB2760-2014《食品添加剂使用标准》
□ GB7718-2011《预包装食品标签通则》
□ GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》
□ GB13432-2013《预包装特殊膳食用食品标签》
□ GB214881-2013《食品生产通用卫生规范》
□ GB31621-2014《食品经营过程卫生规范》
□ 不清楚
请针对上题中您选出的食品安全标准回答问题 5-7,如选择“不清楚”,请直接跳过问题5-7。
5.该食品产品是否能在其所涉及的这些食品安全标准规定的食品分类中清晰定位?
○是
○否
○不清楚
5.1 如果您选择“否”,请进一步说明对食品分类的调整建议(具体针对哪项标准,应该如何调整,例如增加种类、类别细化、修改归属类别等)
__________
6.在该食品产品所涉及的各项食品安全标准中,相应的指标限量要求是否完全合理?
○是
○否
○不清楚
6.1 如果您选择“否”,请进一步说明不合理的指标及指标调整建议(具体针对哪项标准,建议增加指标、放宽指标、加严指标、删除指标等)
__________
7.除了指标限量,该食品产品在所涉及的各项食品安全标准中的其他相关规定或要求是否合理?
○是
○否
○不清楚
7.1 如果您选择“否”,请进一步说明原因(具体针对哪项标准,哪项规定不合理,建议如何调整)
_________
8.该食品产品是否存在相对应的食品产品安全标准?
○是
○否
○不清楚
8.1 请您对该食品产品标准进行评价(A1-A4)
A1 请对您该食品产品标准进行评价(在数字上打√):
项目 | 不了解 | 完全不赞同 | 不赞同 | 一般 | 赞同 | 完全赞同 |
1. 该标准有利于控制健康危害因素。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2.该项标准有利于食品行业发展。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
3.该项标准有利于监管部门开展工作。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.该项标准中文本结构设置合理。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.该项标准定义清晰。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.该项标准规定的应用范围合理可行。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7.该项标准中的指标设置合理可行(不包括引用通用标准中的限量指标)。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
8.该项标准中不存在编辑性错误。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
9.该项标准中涉及的检验方法可操作性强。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
10.该项标准与其他国家食品安全标准相互协调。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
11.该标准监管执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
12.该标准企业执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
A2 您在执行该项标准过程中或使用该项标准开展工作中遇到了哪些问题?
_______
A3 您对该项标准的修订建议为:
_______
A4 您认为该项标准中是否需要规定与食品安全不直接相关的食品质量要求?
质量要求包括:( 1) 间接导致食品安全风险的指标,如食用菌及其制品中的水分,糕点面包中的酸价,过氧化值等;( 2)重要产品的特征性指标,如蜂蜜中的果糖和葡萄糖,酿造酱中的氨基酸态氮等;( 3)为规范行业生产,需强制实施的指标,如干海参中的盐分。
○是
○否
○不清楚
A 4.1 若回答“是”,您建议在该项标准中保留或者增加的质量指标具体有哪些?请进一步说明您同意设置该类质量要求的原因。
______
A 4.2 若回答“否”,请进一步说明不同意设置该类质量要求的原因:____________
9.该类产品是否存在相对应的食品生产卫生规范?
○是
○否
○不清楚
B 如您选择“是”,请选择一项您认为适用于该食品产品的生产卫生规范标准并对此项标准进行评价
□ GB 20799-2016《食品安全国家标准 肉和肉制品经营卫生规范》;
□ GB 12694-2016《食品安全国家标准 畜禽屠宰加工卫生规范》;
□其他:____________
请针对您选择的标准,回答问题 B1-B3:
B1 请对您该食品产品规范标准进行评价(在数字上打√):
项目 | 不了解 | 完全不赞同 | 不赞同 | 一般 | 赞同 | 完全 赞同 |
1.该项标准有存在的必要。该类产品存在特 殊的控制环节和要求,按照通用规(GB14881和GB31621)的要求不能保障生产过程的安全,需要制定专项规范。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2.该项标准文本结构设置合理。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
3.该项标准中的定义清晰。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.该项标准中规定的应用范围合理可行。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.该项标准中规定的卫生要求可全面覆盖食 品生产过程。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.该项标准中加工过程的微生物监控要求合 理可行。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7.该项标准中不存在编辑性错误。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
8.该项标准与其他国家食品安全标准相互协调。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
9.该标准监管执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
10.该标准企业执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
B2 您在执行该项标准过程中或使用该项标准开展工作中遇到了哪些问题?
____________________
B3 您对该项标准的修订建议为:
____________________
9.1 如果您选择“否”,请进一步说明是否有必要制定专门针对该食品产品生产过程的卫生要求或规范?
____________________
10.您对食品安全国家标准工作还有哪些其他意见和建议?
___________________
谢谢您的参与!
附件6
(水产及水产制品专项跟踪评价用)
(产品标准名称)
【调查目的与填写指南】
此问卷为食品安全国家标准跟踪评价的食品产品专项评价问卷。请您从您熟悉或关注的食品产品入手,从标准的科学性、适用性、完整性等方面对该类食品所涉及的产品标准、通用标准、生产经营规范及检测方法进行整体评价,以便我们了解标准的执行情况,验证标准在保障食品安全方面发挥的作用。您的评价结果将为进一步完善我国食品安全国家标准体系提供参考。
1.被调查者基本信息:
您所在省、市、县(市、区): 省市县(市、区),您的姓名,单位,联系电话,电子信箱。
您属于以下哪类人员(在相应类别打√)
○食品生产企业人员
○监督管理人员(市场监管)
○监督管理人员(卫生系统)
○食品检验/检测人员
○其他人员
2.您工作中主要关注哪种食品产品?请填写该食品产品的具体名称
3.请根据您的工作经验,选择该食品产品所执行的食品安全国家标准,同时填写您对该产品标准有何意见和建议(在相应类别打√)
○《藻类及其制品》(GB 19643-2016);
○《干海参》(GB 31602-2015);
○《鲜、冻动物性水产品》(GB 2733-2015);
○《动物性水产制品》(GB 10136-2015);
○《水产制品生产卫生规范》(GB 20941-2016);
○ 上述产品标准中涉及的理化检验、微生物检验方法、通用标准中相关指标。
○ 其他。
您对该产品标准有何意见、建议?
序号 | 章节序号 | 意见类型 | 意见及建议 | 理由 |
注:意见类型包括标准实施效果方面,标准文本内容方面,标准指标和技术要求方面,以及其他问题和建议。
4.该食品产品在生产、经营、流通、销售等环节涉及以下哪些通用食品安全国家标准?〔多选题〕
□ GB2762-2017《食品中污染物限量》
□ GB2761-2017《食品中真菌毒素限量》
□ GB29921-2013《食品中致病菌限量》
□ GB2763-2016《食品中农药最大残留限量》
□ GB2763.1-2018《食品中百枯草等43种农药最大残留限量》
□ GB14880-2012《食品营养强化剂使用标准》
□ GB2760-2014《食品添加剂使用标准》
□ GB7718-2011《预包装食品标签通则》
□ GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》
□ GB13432-2013《预包装特殊膳食用食品标签》
□ GB214881-2013《食品生产通用卫生规范》
□ GB31621-2014《食品经营过程卫生规范》
□ 不清楚
请针对上题中您选出的食品安全标准回答问题5-7,如选择“不清楚”,请直接跳过问题 5-7。
5.该食品产品是否能在其所涉及的这些食品安全标准规定的食品分类中清晰定位?
○是
○否
○不清楚
5.1 如果您选择“否”,请进一步说明对食品分类的调整建议(具体针对哪项标准,应该如何调整,例如增加种类、类别细化、修改归属类别等)
______________
6.在该食品产品所涉及的各项食品安全标准中,相应的指标限量要求是否完全合理?
○是
○否
○不清楚
6.1 如果您选择“否”,请进一步说明不合理的指标及指标调整建议(具体针对哪项标准,建议增加指标、放宽指标、加严指标、删除指标等)
______________
7.除了指标限量,该食品产品在所涉及的各项食品安全标准中的其他相关规定或要求是否合理?
○是
○否
○不清楚
7.1 如果您选择“否”,请进一步说明原因(具体针对哪项标准,哪项规定不合理,建议如何调整)
______________
8.该食品产品是否存在相对应的食品产品安全标准?
○是
○否
○不清楚
8.1 请您对该食品产品标准进行评价(A1-A4)
A1 请对您该食品产品标准进行评价(在数字上打√):
项目 | 不了解 | 完全不赞同 | 不赞同 | 一般 | 赞同 | 完全赞同 |
1.该标准有利于控制健康危害因素。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2.该项标准有利于食品行业发展。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
3.该项标准有利于监管部门开展工作。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.该项标准中文本结构设置合理。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.该项标准定义清晰。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.该项标准规定的应用范围合理可行。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7.该项标准中的指标设置合理可行(不包括引用通用标准中的限量指标)。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
8.该项标准中不存在编辑性错误。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
9.该项标准中涉及的检验方法可操作性强。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
10.该项标准与其他国家食品安全标准相互协调。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
11.该标准监管执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
12.该标准企业执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
A2 您在执行该项标准过程中或使用该项标准开展工作中遇到了哪些问题?
_______________
A3 您对该项标准的修订建议为:
_______________
A4 您认为该项标准中是否需要规定与食品安全不直接相关的食品质量要求?
质量要求包括:( 1) 间接导致食品安全风险的指标,如食用菌及其制品中的水分,糕点面包中的酸价,过氧化值等;( 2)重要产品的特征性指标,如蜂蜜中的果糖和葡萄糖,酿造酱中的氨基酸态氮等;( 3)为规范行业生产,需强制实施的指标,如干海参中的盐分。
○是
○否
○不清楚
A 4.1若回答“是”,您建议在该项标准中保留或者增加的质量指标具体有哪些?请进一步说明您同意设置该类质量要求的原因。
_______________
A 4.2若回答“否”,请进一步说明不同意设置该类质量要求的原因:__________
9.该类产品是否存在相对应的食品生产卫生规范?
○是
○否
○不清楚
B 如您选择“是”,请选择一项您认为适用于该食品产品的生产卫生规范标准并对此项标准进行评价
□ GB 20941-2016《食品安全国家标准 水产制品生产卫生规范》;
□其他:_____________
请针对您选择的标准,回答问题 B1-B3:
B1 请对您该食品产品规范标准进行评价(在数字上打√):
项目 | 不了解 | 完全不赞同 | 不赞同 | 一般 | 赞同 | 完全赞同 |
1. 该项标准有存在的必要。该类产品存在特 殊 的 控 制 环 节 和 要 求 , 按 照 通 用 规 范( GB14881 和 GB31621)的要求不能保障生产过程的安全,需要制定专项规范。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2.该项标准文本结构设置合理。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
3.该项标准中的定义清晰。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.该项标准中规定的应用范围合理可行。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.该项标准中规定的卫生要求可全面覆盖食 品生产过程。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.该项标准中加工过程的微生物监控要求合 理可行。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7.该项标准中不存在编辑性错误。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
8.该项标准与其他国家食品安全标准相互协 调。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
9.该标准监管执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
10.该标准企业执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
B2 您在执行该项标准过程中或使用该项标准开展工作中遇到了哪些问题?
______________
B3 您对该项标准的修订建议为:
______________
9.1 如果您选择“否”,请进一步说明是否有必要制定专门针对该食品产品生产过程的卫生要求或规范?
______________
10.您对食品安全国家标准工作还有哪些其他意见和建议?
______________
谢谢您的参与!
附件7
(油脂专项跟踪评价用)
(产品标准名称)
【调查目的与填写指南】
此问卷为食品安全国家标准跟踪评价的食品产品专项评价问卷。请您从您熟悉或关注的食品产品入手,从标准的科学性、适用性、完整性等方面对该类食品所涉及的产品标准、通用标准、生产经营规范及检测方法进行整体评价,以便我们了解标准的执行情况,验证标准在保障食品安全方面发挥的作用。您的评价结果将为进一步完善我国食品安全国家标准体系提供参考。
1.被调查者基本信息:
您所在省、市、县(市、区): 省市县(市、区),您的姓名,单位,联系电话,电子箱。
您属于以下哪类人员(在相应类别打√)
○食品生产企业人员
○监督管理人员(市场监管)
○监督管理人员(卫生系统)
○食品检验/检测人员
○其他人员
2.您工作中主要关注哪种食品产品?请填写该食品产品的具体名称
3.请根据您的工作经验,选择该食品产品所执行的食品安全国家标准,同时填写您对该产品标准有何意见和建议(在相应类别打√)
○《食用植物油料》(GB 19641-2015);
○《食用动物油脂》(GB 10146-2015);
○《食用油脂制品》(GB 15196-2015);
○《植物油》(GB 2716-2018);
○《食用植物油及其制品生产卫生规范》(GB 8955-2016);
○上述产品标准中涉及的理化检验、微生物检验方法、产品标准中涉及的通用标准中的相关指标。
○其他
您对该产品标准有何意见、建议?
序号 | 章节序号 | 意见类型 | 意见及建议 | 理由 |
注:意见类型包括标准实施效果方面,标准文本内容方面,标准指标和技术要求方面,以及其他问题和建议。
4.该食品产品在生产、经营、流通、销售等环节涉及以下哪些通用食品安全国家标准?〔多选题〕
□ GB2762-2017《食品中污染物限量》
□ GB2761-2017《食品中真菌毒素限量》
□ GB29921-2013《食品中致病菌限量》
□ GB2763-2016《食品中农药最大残留限量》
□ GB2763.1-2018《食品中百枯草等 43 种农药最大残留限量》
□ GB14880-2012《食品营养强化剂使用标准》
□ GB2760-2014《食品添加剂使用标准》
□ GB7718-2011《预包装食品标签通则》
□ GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》
□ GB13432-2013《预包装特殊膳食用食品标签》
□ GB214881-2013《食品生产通用卫生规范》
□ GB31621-2014《食品经营过程卫生规范》
□ 不清楚
请针对上题中您选出的食品安全标准回答问题 5-7,如选择“不清楚”,请直接跳过问题 5-7。
5.该食品产品是否能在其所涉及的这些食品安全标准规定的食品分类中清晰定位?
○是
○否
○不清楚
5.1 如果您选择 “否”,请进一步说明对食品分类的调整建议(具体针对哪项标准,应该如何调整,例如增加种类、类别细化、修改归属类别等)
____________
6.在该食品产品所涉及的各项食品安全标准中,相应的指标限量要求是否完全合理?
○是
○否
○不清楚
6.1 如果您选择“否”,请进一步说明不合理的指标及指标调整建议(具体针对哪项标准,建议增加指标、放宽指标、加严指标、删除指标等)
____________
7.除了指标限量,该食品产品在所涉及的各项食品安全标准中的其他相关规定或要求是否合理?
○是
○否
○不清楚
7.1 如果您选择“否”,请进一步说明原因(具体针对哪项标准,哪项规定不合理,建议如何调整)
____________
8.该食品产品是否存在相对应的食品产品安全标准?
○是
○否
○不清楚
8.1 请您对该食品产品标准进行评价(A1-A4)
A1 请对您该食品产品标准进行评价(在数字上打√):
项目 | 不了解 | 完全不赞同 | 不赞同 | 一般 | 赞同 | 完全赞同 |
1. 该标准有利于控制健康危害因素。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2.该项标准有利于食品行业发展。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
3.该项标准有利于监管部门开展工作。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.该项标准中文本结构设置合理。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.该项标准定义清晰。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.该项标准规定的应用范围合理可行。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7.该项标准中的指标设置合理可行(不包括引用通用标准中的限量指标)。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
8.该项标准中不存在编辑性错误。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
9.该项标准中涉及的检验方法可操作性强。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
10.该项标准与其他国家食品安全标准相互协调。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
11.该标准监管执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
12.该标准企业执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
A2 您在执行该项标准过程中或使用该项标准开展工作中遇到了哪些问题?
______________
A3 您对该项标准的修订建议为:
______________
A4 您认为该项标准中是否需要规定与食品安全不直接相关的食品质量要求?
质量要求包括:(1) 间接导致食品安全风险的指标,如食用菌及其制品中的水分,糕点面包中的酸价,过氧化值等;( 2)重要产品的特征性指标,如蜂蜜中的果糖和葡萄糖,酿造酱中的氨基酸态氮等;( 3)为规范行业生产,需强制实施的指标,如干海参中的盐分。
○是
○否
○不清楚
A 4.1 若回答“是”,您建议在该项标准中保留或者增加的质量指标具体有哪些?请进一步说明您同意设置该类质量要求的原因。
_______________
A 4.2 若回答“否”,请进一步说明不同意设置该类质量要求的原因:____________
9.该类产品是否存在相对应的食品生产卫生规范?
○是
○否
○不清楚
B 如您选择“是”,请选择一项您认为适用于该食品产品的生产卫生规范标准并对此项标准进行评价
□ GB 8955-2016《食品安全国家标准 食用植物油及其制品生产卫生规范》;
□其他:___________
请针对您选择的标准,回答问题 B1-B3:
B1 请对您该食品产品规范标准进行评价(在数字上打√):
项目 | 不了解 | 完全不赞同 | 不赞同 | 一般 | 赞同 | 完全赞同 |
1. 该项标准有存在的必要。该类产品存在特 殊 的 控 制 环 节 和 要 求 , 按 照 通 用 规 范( GB14881 和 GB31621)的要求不能保障生产过程的安全,需要制定专项规范。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
2.该项标准文本结构设置合理。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
3.该项标准中的定义清晰。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
4.该项标准中规定的应用范围合理可行。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
5.该项标准中规定的卫生要求可全面覆盖食 品生产过程。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
6.该项标准中加工过程的微生物监控要求合 理可行。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
7.该项标准中不存在编辑性错误。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
8.该项标准与其他国家食品安全标准相互协 调。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
9.该标准监管执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
10.该标准企业执行成本可接受。 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
B2 您在执行该项标准过程中或使用该项标准开展工作中遇到了哪些问题?
_____________
B3 您对该项标准的修订建议为:
_____________
9.1 如果您选择“否”,请进一步说明是否有必要制定专门针对该食品产品生产过程的卫生要求或规范?
_____________
10.您对食品安全国家标准工作还有哪些其他意见和建议?
_____________
谢谢您的参与!
附件8
(标准名称_______________)
调查地区:____________调查时间:_____________
1.被调查者基本信息:
企业名称:___________________
地址:_____省_____市_______县(市、区)
负责人姓名:______________,联系电话_____________ ,
电子信箱:________________
2.食品产品信息:
产品名称:__________________
主要生产工艺流程:_________________________
执行标准:___________________
主要安全指标数值:_________________________
其他:____________________________________
3.征求意见:
执行相关食品产品标准、规范标准、检验方法标准、通用标准涉及的指标限量等食品安全标准遇到的问题:__________________
_______________________________________________________
对标准制修订、标准体系建设的意见建议:_________________
_______________________________________________________
附件9
食品安全标准跟踪评价意见建议汇总表
1.对食品产品标准及涉及的生产规范标准、检验方法标准、通用标准的意见建议:
标准名称 | 标准条目及内容 | 修改建议 | 理由 |
2.对该类食品安全国家标准体系建设的意见和建议:
附件10
食品安全标准跟踪评价调查情况汇总表
标准名称 | 问卷调查 | 现场调查 企业数 | 指标验证 样品数 | 专家咨询 场次数 | |
发放问卷数量 | 回收有效问卷数量 | ||||
附件11
通过“食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台”在线填报情况汇总表
标准名称:
问卷调查填报人员类别 | 参加人数 | 填报建议人数 | 填报建议条数 |
食品企业人员 | |||
监管人员(市场监管) | |||
监管人员(卫生系统) | |||
检验人员 | |||
行业协会人员 | |||
科研院校 | |||
其他 | |||
合计 |
附件12
食品安全标准跟踪评价收集建议方式汇总表
收集建议方式 | 举办场次数 | 参加人次数 |
举办培训宣贯班 | ||
召开座谈会 | ||
基层调研 | ||
专家咨询 | ||
其他 | ||
合计 |