河池市市场监督管理局办公室关于印发《2021年河池市市场监管领域“安全生产月”活动方案》的通知

各县（区）市场监督管理局，局机关各科室、各直属单位，广西特种设备检验研究院河池分院：
　　根据市安委会《关于印发河池市2021年“安全生产月”活动方案的通知》（河安委〔2021〕8号）要求，结合自治区市场监督管理局工作部署，我局制定了《2021年河池市市场监管领域“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　今年6月是第20个全国“安全生产月”，为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进全国安全生产专项整治三年行动集中攻坚，根据市安委会《关于印发河池市2021年“安全生产月”活动方案的通知》（河安委〔2021〕8号）精神和自治区市场监督管理局工作部署，结合我市实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，认真贯彻落实党中央、国务院、自治区和河池市党委、政府关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，为建党100周年营造良好的安全生产环境。 　　二、组织领导机构
　　市局成立“安全生产月”活动领导小组，负责组织实施2021年我市市场监管领域“安全生产月”相关活动。
　　组　长：曹崇俊　 市市场监督管理局局长
　　副组长：韦礼科　 市市场监督管理局副局长
　　黄洪泽　市市场监督管理局副局长
　　蓝日彪　市市场监督管理局总工程师
　　成　员：各相关科室全体人员
　　领导小组办公室设在特设科，由蓝日彪总工程师兼任办公室主任，负责具体组织、协调工作。 　　三、活动主题和时间安排
　　（一）活动主题：落实安全责任，推动安全发展
　　（二）活动时间：2021年6月 　　四、活动内容
　　（一）持续深入学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述精神
　　各单位要结合党史学习教育，安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，组织观看《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片（应急管理部将于6月份下发），大力宣传广西壮族自治区十三届人大常委会《关于大力宣传普及应急安全常识提高公众应急防护意识和能力的决定》。同时要督促市场监管领域企业负责人通过“公开课”“微课堂”面向企业职工宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述。持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述入脑入心、见行见效，转化为落实安全生产责任的自觉行动，全力维护安全生产形势稳定，为庆祝建党100周年营造良好安全环境。
　　（二）开展好“安全生产月”系列宣传活动
　　各单位要紧密结合实际，在当地安委会的统一部署下，采取灵活多样的形式，广泛深入开展“安全生产月”活动。
　　一是开展好“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年。各单位要充分利用各类媒体、平台，充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，注重总结宣传好的经验做法，推广制度成果。广泛发动企业职工特别是特种设备使用单位和危险化学品及其包装物、防爆电器、烟花爆竹生产单位开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。
　　二是积极配合自治区开展“安全生产八桂行”活动。2021年“安全生产八桂行”从6月开始，12月底结束。各单位要结合疫情防控常态化形势和安全生产工作实际，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，组织媒体参与安全生产检查督查，及时对问题隐患和反面典型进行曝光。特别是特种设备、危险化学品及其包装物、烟花爆竹、电气产品、消防产品和影响生产安全的产品等重点领域，曝光一批突出问题和严重违法行为。要发挥“12315”举报电话作用，鼓励广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。要采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性主动性。
　　三是开展好“6·16安全宣传咨询日”活动。市市场监督管理局特设科、产品质量安全监管科等派人参加由市安委会统一部署的安全宣传咨询日活动。各县（区）市场监督管理局根据当地政府部署开展相应活动。安全宣传咨询日活动当天，面向社会公众和从业人员集中宣传特种设备、危险化学品、电气产品、消防产品、燃烧器具质量安全和相关自救互救方法，回答群众关心的市场监管安全问题，并接受群众现场举报。配合当地政府开展“公众开放日”，督促辖区内涉及市场监管领域企业积极参与各监管部门组织的安全知识宣贯系列活动，联合媒体走进安全体验场馆、主题公园等场所，通过直播等方式向大家展示安全知识和紧急避险场景，引导公众学习应急知识，提升安全技能。
　　四是强化全媒体联动，增强安全宣传“五进”的针对性精准性。“安全生产月”期间，各单位要紧密结合“我为群众办实事”实践活动，结合当前各项工作部署组织开展特种设备、危险化学品、电器产品、燃烧器具、烟花爆竹等安全知识“五进”活动，向企业、农村、社区、学校、家庭等宣传普及安全知识与应急知识。充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升公众安全意识和应急处置能力。
　　（三）开展市场监管领域安全生产隐患排查行动
　　各单位要根据专项整治三年行动工作部署，深化推进市场监管领域安全生产隐患排查行动。
　　一是进一步加强辖区内特种设备安全隐患排查治理，坚决防范特种设备重特大事故和重大影响事件发生。特别是在日常监督检查、各专项检查中发现的隐患以及广西特检院河池分院反馈的问题，要严肃督促相关单位和责任人限时整改。发现事故隐患不能在规定期限彻底整改的，要坚决依法依规采取停止使用或查封等处理措施，不留隐患，不留死角，全力保障特种设备安全。
　　二是加强工业产品质量安全风险隐患排查行动。重点是对安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品、危险化学品及其包装物、容器等以及燃气燃烧器具等产品质量实施风险隐患排查。对在质量安全风险隐患排查中发现存在问题的，要责令相关单位限期整改，推动企业落实安全生产主体责任。
　　三是开展火灾防控工作。各单位要结合市场监管实际，加强市场监管领域消防安全防控工作，特别是加强对电气产品、消防产品生产、流通领域的质量安全及对涉及危险化学品的压力容器、压力管道等使用安全进行检查，指导督促药品、化妆品、医疗器械、特种设备生产经营单位履行消防安全管理职责，依法查处消防产品质量违法行为。
　　（四）加强局机关安全管理工作。
　　市局办公室要组织对局机关各办公区域开展办公设施设备隐患排查整改活动，加强消防设施设备的防护，完善消防设施，加强对司乘人员的交通安全教育，规范公务车使用、保养、维修管理。负责在单位醒目位置通过横幅或电子屏方式宣传安全生产标语，营造人人参与安全生产的氛围。各县（区）市场监督管理局、各直属事业单位参照本方案加强本单位内部安全管理工作。 　　五、工作要求
　　（一）加强组织领导。各单位要高度重视“安全生产月”和配合自治区开展“安全生产八桂行”活动，要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立生命至上、安全第一观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，切实加强对活动的组织领导，将活动纳入全年安全生产重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，扎实深入地开展活动，推动市场监管领域安全工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。
　　（二）强化宣传，务求实效。各单位要结合自身实际，把“安全生产月”“安全生产八桂行”各项活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合，通过电台、电视、报纸、网络等新闻媒体，或者通过张贴或悬挂标语、横幅、挂图，电子显示屏持续滚动播放安全公益广告，创作微视频、微电影、动漫、抖音短视频等，集中宣传市场监管领域安全法律法规，宣传先进典型，曝光违法行为，形成阶段性宣传热潮，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围，不断增强活动影响力和实际效果。
　　（三）加强沟通协调。各县（区）市场监督管理局要主动与当地安委会联系，积极参与安委会组织的活动，加强沟通协调，切实负起责任，精心组织，周密安排，密切配合，形成工作合力。各直属机构、广西特种设备检验研究院河池分院要安排好技术人员，做好技术支撑工作。
　　（四）认真总结。各单位要加强对“安全生产月”活动的信息跟踪，做好材料收集整理上报工作。我局适时组织督导组，督导各单位活动开展情况。
　　请各县（区）市场监管局于5月30日前报送2021年“安全生产月”活动联络员回执表（附件3，同时在“安全生产月”期间每周报送开展活动的工作信息、视频或图片等资料，并于2021年6月30日前将开展活动的总结（包括文字信息、视频或图片）及附件2报市市场监管局特种设备安全监察科，特种设备安全监察科负责汇总上报，邮箱：hcjtsk2085828@163.com，联系人：黄涛/覃靖华，联系电话：0778-2085828。
　　附件：1.“安全生产月”活动宣传标语
　　2.2021年“安全生产月”活动情况统计表
　　3.2021年“安全生产月”活动联络员回执表
　　附件1

　　1.落实安全责任，推动安全发展
　　2.消除事故隐患 筑牢安全防线
　　3.生命重于泰山 守住安全底线
　　4.树牢安全发展理念 守住安全生产底线
　　5.发展决不能以牺牲安全为代价
　　6.党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责
　　7.统筹推进复工复产和安全防范工作
　　8.抓防疫 促生产 保安全
　　9.生命至上 安全第一
　　10.复工复产要蹄疾 安全生产要步稳
　　11.事故是最大的成本 安全是最大的效益
　　12.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈
　　13.安全来自警惕 事故出于麻痹
　　14.想安全事 上安全岗 做安全人
　　15.你对违章讲人情 事故对你不留情
　　16.宁为安全受累 不为事故流泪
　　17.多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故
　　18.安全生产勿侥幸 违章违规要人命
　　19.行动起来 筑牢安全防线
　　20.我行动 我参与 我安全
　　21.安全为天 平安是福
　　22.安全生产 人人有责
　　23.安全你我他 平安靠大家
　　24.道路千万条 安全第一条
　　25.生命只有一次 安全从我做起
　　26.安全生产只有起点没有终点
　　27.安全人人抓 幸福千万家
　　附件2
　　全国“安全生产月”活动进展情况统计表
　　填报单位（盖章）：　　　　　　　　　　　 联系人：　　　　 电话：　　　　 填报日期：

活动项目	内容要求	进展情况
学习习近平总书记关于安全生产重要论述	安排理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，组织观看《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片（应急管理部将于6月份下发），大力宣传广西壮族自治区十三届人大常委会《关于大力宣传普及应急安全常识提高公众应急防护意识和能力的决定》。督促市场监管领域企业负责人通过“公开课”“微课堂”面向企业职工宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述。	理论学习中心组学习（ ）次，参与（ ）人次； 专题学习《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片 □是□否；组织集中学习观看（ ）场，参与（ ）人次； 开展安全生产 “公开课”“微课堂”等（ ）场，参与（ ）人次。
“专项整治集中攻坚战”专题宣传活动	充分利用各类媒体、平台，充分报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效，注重总结宣传好的经验做法，推广制度成果。广泛发动企业职工特别是特种设备使用单位和危险化学品及其包装物、防爆电器、烟花爆竹生产单位开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动。	组织媒体报道集中攻坚重点任务进展情况、工作成效等（ ）次，刊发新闻报道（ ）篇； 宣传推广经验做法（ ）个，刊发新闻报道（ ）篇； 企业开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动（ ）场，参与（ ）人次。
“安全生产八桂行”活动	采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动，组织媒体参与安全生产检查督查，及时对问题隐患和反面典型进行曝光。特别是特种设备、危险化学品及其包装物、烟花爆竹、电气产品、消防产品和影响生产安全的产品等重点领域，曝光一批突出问题和严重违法行为。发挥“12315”举报电话作用，鼓励广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。采取观看典型事故警示教育片、参观事故警示教育展览等方式，以案说法引导各类企业和广大职工深刻吸取事故教训，树牢安全发展理念，增强抓好安全生产的自觉性主动性。	曝光问题隐患（ ）条，省级主流媒体曝光典型案例（ ）个，媒体转发报道（ ）篇；典型案例具体为（ ），每月报送； 组织观看典型事故警示教育片（ ）场，参与（ ）人次；组织参观警示教育展览（ ）场，参与（ ）人次；社区居民、企业员工举报重大隐患和违法违规行为 （ ）条次； 开展“专题行”（ ）次、“区域行”（ ）次、“网上行”（ ）次。
“6·16安全宣传咨询日”活动	组织参加当地安委会统一部署的安全宣传咨询日活动，面向社会公众和从业人员集中宣传特种设备、危险化学品、电气产品、消防产品、燃烧器具质量安全和相关自救互救方法，回答群众关心的市场监管安全问题，并接受群众现场举报。配合当地政府开展“公众开放日”，督促辖区内涉及市场监管领域企业积极参与各监管部门组织的安全知识宣贯系列活动，联合媒体走进安全体验场馆、主题公园等场所，通过直播等方式向大家展示安全知识和紧急避险场景，引导公众学习应急知识，提升安全技能。	开展安全宣传咨询活动（ ）场，参与（ ）人次； 参与网上展览（ ）人次，参与知识竞赛（ ）人次、参与“走进安全体验场馆”（ ）人次，参与直播答题（ ）人次，参与“接力传安全--我为安全生产倡议”（ ）人次。
安全宣传“五进”活动	结合“我为群众办实事”实践活动开展安全知识“五进”活动，向企业、农村、社区、学校、家庭等宣传普及安全知识与应急知识。充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，切实提升公众安全意识和应急处置能力。	制作各类安全宣传产品（ ）部，开展灾害避险逃生、自救互救演练（ ）场，参与（ ）人次； 开展“五进”活动（ ）次，参与（ ）人次； 通过媒体宣传（）篇。
开展市场监管领域安全生产隐患排查行动	根据专项整治三年行动工作部署，深化推进市场监管领域安全生产隐患排查行动。	特种设备领域：出动（）人次，检查特种设备相关单位（）家次，发现问题或安全隐患（）处，下达安全监察指令书（）份。
		工业产品领域：出动（）人次，检查企业（）家次，下达责令整改书（）份。

　　附件3
　　2021年“安全生产月”活动联络员回执表

姓名		性别		职务
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